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吉林省實(shí)施“省管縣”財政管理體制

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  吉林省實(shí)施“省管縣”財政管理體制

新華網(wǎng)吉林頻道628日電(記者齊海山)為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,調(diào)動縣市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的活力,吉林省決定,從2005年7月1日起,將現(xiàn)行的省管市、市管縣(市)財政體制改為省管市,同時管縣(市)的財政體制(簡稱省管縣財政體制),此舉涉及到全?。矗眰€縣(市)。
  吉林省省長王珉在今天召開的全省擴(kuò)大縣(市)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限工作會議上說:吉林省按照能放就放的原則,確定省直部門共向縣(市)下放和取消、委托管理權(quán)限546項(xiàng),其中下放343項(xiàng),取消59項(xiàng),委托144項(xiàng)。他說,一些涉及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些關(guān)鍵權(quán)限,象建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地審批、稅收抵扣、技術(shù)改造以及省級共享和分成收入等,很多都下放縣(市)管理。不僅下放審批權(quán),同時還下放了相應(yīng)的收費(fèi)權(quán)。
  王珉說,在對縣(市)放權(quán)的同時,吉林省圍繞充分調(diào)動縣(市)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從財政管理體制、財政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目建設(shè)、土地利用以及工作獎懲等方面建立激勵機(jī)制,實(shí)行優(yōu)惠政策,重點(diǎn)解決縣(市)發(fā)展經(jīng)濟(jì)動力不足、積極性不高和能力不強(qiáng)的問題,激勵縣(市)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加財政收入,改善人民生活。
  從今年的下半年開始,吉林省實(shí)行省管縣的財政體制(不包括延邊州),在財政收支劃分、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)撥款、預(yù)算資金調(diào)度、政府債務(wù)管理等方面,省直接對縣(市)。同時調(diào)整財政分配關(guān)系,實(shí)行激勵性轉(zhuǎn)移支付制度。隨著省級財力的增強(qiáng),逐步加大對縣(市)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,力爭每年增加一個百分點(diǎn),連續(xù)支持5年;省每年從縣(市)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金中集中5億元左右,與縣(市)地方財政收入增長掛鉤;省對縣(市)安排的專項(xiàng)撥款,除國家另有規(guī)定外,一律不要求縣(市)配套。為了鼓勵縣(市)配制財源,發(fā)展經(jīng)濟(jì),縣(市)上劃省的共享收入,增量全部返還,省分成的土地出讓金,除按規(guī)定集中少量資金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā),也全部返還給縣(市)。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

標(biāo)簽:財政   體制

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