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　　充分發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的推動(dòng)力 　　購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力

　　從2004年開(kāi)始的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策發(fā)揮了四兩撥千斤的作用，不僅使我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平迅速提升，使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠，還極大地拉動(dòng)了我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)機(jī)工業(yè)擺脫了2004年前兩年的徘徊狀態(tài)，一定程度上改善了我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的不合理狀況，一大批企業(yè)借機(jī)走上了快速發(fā)展的道路，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的升級(jí)換代。正如一些專家所認(rèn)同的，沒(méi)有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，就沒(méi)有今天農(nóng)機(jī)工業(yè)的大好形勢(shì)。

　　2004年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，目的是解放農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)力，提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。作為直接為“三農(nóng)”提供生產(chǎn)工具和技術(shù)裝備的農(nóng)機(jī)工業(yè)，也因此同步走上了發(fā)展的快車道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下，2004年當(dāng)年，我國(guó)的農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值就達(dá)到了近900億元；2005年總產(chǎn)值和銷售收入首次雙雙突破1000億元大關(guān)，總產(chǎn)值達(dá)到了1084.39億元，與2004年相比增速達(dá)31.52%；產(chǎn)品銷售收入為1058.16億元，增幅達(dá)35.7%，高于全國(guó)機(jī)械工業(yè)的平均水平；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.43億元，同比增長(zhǎng)了82.19%。2006年，我國(guó)的農(nóng)機(jī)工業(yè)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)工業(yè)總值達(dá)1316.7億元；2007年雖然增速放緩，但依然達(dá)到了1500億元。今年7月，中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)的農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析上，高元恩理事長(zhǎng)預(yù)計(jì)，今年農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1700億元。

　　同樣，受益于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策向大中型機(jī)械的傾斜政策，大中馬力拖拉機(jī)、小麥、水稻以及玉米收獲機(jī)械、水稻插秧機(jī)等也在這近5年的時(shí)間內(nèi)得到了飛速發(fā)展。拖拉機(jī)市場(chǎng)的熱點(diǎn)產(chǎn)品已從2005年的70至80馬力提高到如今的100至120馬力以上。大中馬力拖拉機(jī)的快速發(fā)展也拉動(dòng)了與之配套農(nóng)機(jī)具的需求，新型、高效的聯(lián)合作業(yè)機(jī)組、保護(hù)性耕作機(jī)械也成為市場(chǎng)的搶手貨。

　　陽(yáng)光操作　眾望所歸

　　好的政策只有科學(xué)、有效地實(shí)施，其作用才能得以充分發(fā)揮，才能使其效能最大化。幾年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、推廣部門(mén)認(rèn)真組織、積極實(shí)施，使這一政策實(shí)現(xiàn)了惠農(nóng)的真正目的，全國(guó)的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的數(shù)量越來(lái)越多，在一定程度上也促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，加快了土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的步伐。更涌現(xiàn)了像朱慶來(lái)那樣的聞名全國(guó)的基層農(nóng)機(jī)工作者。在利用政策加快我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平的過(guò)程中，農(nóng)機(jī)工作者們功不可沒(méi)。

　　當(dāng)然，就像硬幣有兩面一樣。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司司長(zhǎng)宗錦耀近日在全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼座談會(huì)上指出，目前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中存在的一些主要問(wèn)題表現(xiàn)為：農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金缺口較大，農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情高漲，供需矛盾較為突出；原材料價(jià)格漲幅較大，生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)力成本增加，補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力較大；一些省份的補(bǔ)貼資金結(jié)算較慢，擠占了農(nóng)機(jī)企業(yè)周轉(zhuǎn)資金，一定程度上影響生產(chǎn)企業(yè)的投入再生產(chǎn)；一些地方在執(zhí)行中存在操作不規(guī)范的情況，如信息不公開(kāi)，補(bǔ)貼產(chǎn)品營(yíng)銷環(huán)節(jié)制度措施不夠完善等。

　　這次會(huì)議透露出的信息表明，如果說(shuō)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施5年來(lái)，全國(guó)各地的農(nóng)機(jī)部門(mén)把主要精力放在了組織實(shí)施上，那么，從這次會(huì)議開(kāi)始，陽(yáng)光操作將成為執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的更高要求，“三公”原則也將成為大家必須遵守的原則。農(nóng)機(jī)人將要結(jié)合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、農(nóng)機(jī)行業(yè)的現(xiàn)狀，從更廣闊的角度去看待、去實(shí)施這項(xiàng)不僅能夠惠及農(nóng)民，提高我國(guó)農(nóng)機(jī)化水平的政策，還能推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)快速發(fā)展的政策。

　　這對(duì)農(nóng)機(jī)企業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，也符合事物發(fā)展的自然規(guī)律。任何事物的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，都是在發(fā)展的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。當(dāng)然，任何事物的發(fā)展也不是一促而蹴的，也是需要時(shí)間的?；蛟S，用不了多久，現(xiàn)在企業(yè)頭疼的因一些省份補(bǔ)貼資金結(jié)算較慢導(dǎo)致的企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難就不成問(wèn)題了；在大部分農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的公告欄中，應(yīng)該對(duì)企業(yè)公開(kāi)的信息會(huì)一覽無(wú)余。到那時(shí)，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策將會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)更大實(shí)惠，也將更有利于農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。因?yàn)闆](méi)有我國(guó)自己的農(nóng)機(jī)工業(yè)，就沒(méi)有真正的中國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)。