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　　輪拖補(bǔ)貼一再降低，企業(yè)、用戶應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

近兩個(gè)月，很多省市接連發(fā)布調(diào)整輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼額度的通知，記者通過梳理發(fā)現(xiàn)，這次調(diào)整輪拖補(bǔ)貼有以下3個(gè)特點(diǎn)。

一是政策密集出臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從6月初至今，黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、寧夏回族自治區(qū)、甘肅、安徽、貴州、重慶等近十余個(gè)省市發(fā)布了調(diào)整方案。如無意外，接下來應(yīng)該還會(huì)有更多省市宣布降低輪式拖拉機(jī)的補(bǔ)貼額度。

二是調(diào)整范圍廣。以新疆維吾爾自治區(qū)為例，下調(diào)了20馬力及以上31個(gè)檔次的輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼額，并取消了20馬力以下四輪驅(qū)動(dòng)、兩輪驅(qū)動(dòng)2個(gè)檔次輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼。

三是調(diào)整幅度大。本輪多省市的輪拖補(bǔ)貼下調(diào)額度都在20%以上。以內(nèi)蒙古為例，30～40馬力兩輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)下調(diào)幅度達(dá)到38.46%，調(diào)整后購買200馬力及以上四輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī)需要多花2萬多元。

輪拖補(bǔ)貼為何一降再降？

自2004年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，我國拖拉機(jī)補(bǔ)貼額度一路高歌猛進(jìn)，到2015年，購買一臺(tái)200馬力及以上輪式拖拉機(jī)的補(bǔ)貼額甚至可以達(dá)到20萬元。

高額的補(bǔ)貼迅速拉動(dòng)了我國拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)共有200多家拖拉機(jī)企業(yè)，拖拉機(jī)年產(chǎn)量可達(dá)100萬臺(tái)。

可以說，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼為我國拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但同樣不可否認(rèn)的是，多年來高額補(bǔ)貼也造成我國拖拉機(jī)市場發(fā)展出現(xiàn)了一些“病態(tài)”，如大馬拉小車、虛開發(fā)票等。

因此近年來，民間出現(xiàn)了許多要求取消或降低農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，讓農(nóng)機(jī)行業(yè)回歸理性發(fā)展的做法，這是很值得肯定的。

為了讓農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼繼續(xù)發(fā)揮助推器和方向標(biāo)的作用，成為真正助力我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展的政策工具。

2021年出臺(tái)的《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》明確要求，要逐步降低區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)等機(jī)具品目的補(bǔ)貼額，到2023年將其補(bǔ)貼額測算比例降低至15%以下，并將部分低價(jià)值的機(jī)具退出補(bǔ)貼范圍。

至此，多個(gè)檔次的拖拉機(jī)補(bǔ)貼額持續(xù)增長之勢被按下了停止鍵，拖拉機(jī)補(bǔ)貼政策從保證“更快”發(fā)展轉(zhuǎn)向“更好”發(fā)展。

企業(yè)如何應(yīng)對(duì)？

2022年是《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》實(shí)施的第二年，也是非道路國四排放標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施的元年。

此時(shí)面對(duì)輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼額的大幅下調(diào)，對(duì)于企業(yè)來說是不小的挑戰(zhàn)，對(duì)于缺乏自主核心技術(shù)的小企業(yè)更是面臨“生死存亡”的考驗(yàn)。

因?yàn)榻笛a(bǔ)之后拖拉機(jī)之間的價(jià)差縮小，用戶花同樣的錢肯定想購買質(zhì)量更好的產(chǎn)品。這樣那些技術(shù)落后、質(zhì)量不過硬、缺乏市場競爭力的產(chǎn)品將會(huì)逐步被市場所淘汰。

多年的補(bǔ)貼給企業(yè)帶來了海量市場，但也帶來了農(nóng)業(yè)機(jī)械創(chuàng)新不足、技術(shù)更新緩慢的問題。而此番輪式拖拉機(jī)補(bǔ)貼潮水褪去后，企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)？

有專家指出，本次拖拉機(jī)補(bǔ)貼政策是對(duì)我國拖拉機(jī)市場不健康發(fā)展的一種修訂，企業(yè)應(yīng)該正確對(duì)待并正視。

對(duì)于那些本身自制能力比較強(qiáng)的企業(yè)，更可趁此機(jī)會(huì)提升自身產(chǎn)品技術(shù)含量，如當(dāng)前市場需求逐漸加大的動(dòng)力換擋、無級(jí)變速等。

用戶如何應(yīng)對(duì)？

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施最終目的是惠及農(nóng)民、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2004年11月1日生效的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》中也有一段這樣的文字表述：“對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家支持的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼”。

從中可以看出，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的最終對(duì)象永遠(yuǎn)都是先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)。但補(bǔ)貼政策涉及的環(huán)節(jié)多、涉及的面廣，因此在實(shí)施過程中難免會(huì)有一些問題的存在，甚至偏離了初衷。

如一些企業(yè)在銷售過程中為了拿到更高的補(bǔ)貼，從而抬高產(chǎn)品的銷售價(jià)格。部分地區(qū)補(bǔ)貼資金超額，許多用戶去年購買機(jī)器的補(bǔ)貼到現(xiàn)在都還沒有兌現(xiàn)。

因此很多用戶發(fā)出了取消補(bǔ)貼的聲音，那難道補(bǔ)貼就真的沒有存在的必要了？

有專家認(rèn)為，用戶也應(yīng)該回歸理性思考。畢竟一項(xiàng)政策的實(shí)施推行，肯定是抱著推動(dòng)某個(gè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展的初衷。如果實(shí)施過程出現(xiàn)了問題，用戶也還是保持耐心，理性對(duì)待政策調(diào)整期。

現(xiàn)在調(diào)整輪式拖拉機(jī)的補(bǔ)貼就是如此。短時(shí)間內(nèi)，輪式拖拉機(jī)降補(bǔ)后，用戶的購機(jī)成本可能會(huì)有一定幅度的上漲。但是調(diào)整效應(yīng)真正顯現(xiàn)出來后，受益終將是用戶。

未來的方向是什么？

輪拖補(bǔ)貼不能只是單純的一降了之，在降低技術(shù)落后的同時(shí)，加大高性能、高技術(shù)含量的產(chǎn)品補(bǔ)貼，或?qū)⑹怯行б龑?dǎo)行業(yè)升級(jí)的必要手段。

當(dāng)然，這也還需要進(jìn)一步探索，也需要企業(yè)和行業(yè)正視農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的作用，已達(dá)到其真正的目的。

對(duì)于未來，你還有什么建議，可在評(píng)論區(qū)留言。