遼寧省7大項23小條推進春耕生產工作，實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”

?　【農機網 地方農機】當前正處于疫情防控和春耕備耕的關鍵時期，為統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生產工作，分區(qū)分級恢復生產秩序，不失時機抓好春季農業(yè)生產，實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”，遼寧省發(fā)布了《遼寧省春耕生產工作指南》。
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　　一、確保糧食作物播種面積
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　　(一)壓實糧食安全省長責任制。各地區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，穩(wěn)定生產面積，提升綜合生產能力，承擔起維護國家糧食安全的責任。各市要抓緊將任務分解落實到縣，層層壓實責任。
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　　(二)調動農民種糧積極性。各地區(qū)要落實好稻谷最低收購價政策，及早將耕地地力保護補貼資金發(fā)放到位，統(tǒng)籌實施好玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，積極組織玉米完全成本保險和收入保險試點。
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　　(三)穩(wěn)定糧食播種面積。引導農民合理安排種植結構，穩(wěn)定主要糧食作物種植面積，大力發(fā)展糧食作物品種；通過代耕代種等方式幫助缺乏勞動力的農戶種足種滿，杜絕耕地撂荒。
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　　二、分級分類盡快恢復春耕生產秩序
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　　(四)細化農村疫情防控方案。抓緊制定差異化防控措施，劃小管控單元，科學防控、精準施策；落實屬地責任、企業(yè)責任和個人責任，實現(xiàn)精準對接、無縫銜接，有序開展春耕備耕和農事企業(yè)生產經營活動；打通農資供應、農機作業(yè)、農民下田等堵點，盡可能減少疫情防控對春耕生產的影響。
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　　(五)低風險地區(qū)全面恢復生產秩序。低風險地區(qū)實施“外防輸入”策略，盡快全面恢復農業(yè)生產秩序；撤消卡口，確保農民正常下田、農機順利上路、農資順暢流通；適時動員農民下田，開展農事活動，推動春耕生產全面展開。
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　　(六)中風險地區(qū)有序恢復生產秩序。中風險地區(qū)實施“外防輸入、內防擴散”策略，盡快有序恢復春耕生產秩序；根據疫情防控實際，合理安排春耕生產，組織農民錯時下田、錯峰作業(yè)，做到疫情防控與春耕生產統(tǒng)籌推進。
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　　三、切實抓好農業(yè)生產重點工作
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　　(七)高質量開展春耕備耕。各地區(qū)要搶先抓早，加快農資備實和下擺進度；科學確定主推品種，指導農民選用適期品種，防止越區(qū)種植；及時開展春整地、春覆膜，加強墑情監(jiān)測，適時開展春播作業(yè)，確保播在適宜期、一播全苗。
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　　(八)持續(xù)優(yōu)化種植結構。及早落實結構調整計劃，優(yōu)化糧食品種結構和種植結構，突出特色；充分發(fā)揮全國設施農業(yè)核心區(qū)的優(yōu)勢，大力發(fā)展設施農業(yè)。
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　　(九)加快恢復生豬生產。壓實“菜籃子”市長負責制，強化縣級抓落實責任，全力做好各項扶持政策的落實；落實好17項扶持政策措施，加快推進生豬生產和產業(yè)轉型升級，積極穩(wěn)產增產，切實發(fā)揮省“生豬及產品調出區(qū)”的作用。
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　　(十)抓好重大動物疫病防控。毫不松懈地抓好非洲豬瘟防控，抓好疫情監(jiān)測排查、清洗消毒、流通監(jiān)管等關鍵防控措施；壓實生產經營者防疫主體責任，做好消毒、疫情報告、外引動物報批等工作；開展春季重大動物疫病集中防疫工作，做好人員、經費、物資保障；保障疫苗經費，足額采購供應疫苗；強化基層動物防疫體系建設，整合現(xiàn)有防疫力量，落實工作職責。
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　　(十一)促進漁業(yè)生產轉化升級。大力發(fā)展稻田漁業(yè)；不斷創(chuàng)新養(yǎng)殖模式，擴大海水優(yōu)勢特色種類以及淡水優(yōu)勢特色種類規(guī)模，實現(xiàn)規(guī)模、產量、效益新突破；全面恢復海參養(yǎng)殖生產，推廣近海多營養(yǎng)層級立體養(yǎng)殖、淺海灘涂貝類增養(yǎng)殖模式，重點抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢品種生產。
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　　(十二)積極發(fā)展庭院經濟。積極引導農民在家發(fā)展庭院經濟，利用農村院落、房前屋后以及整治亂堆亂放后騰出的閑置地，開展種植、養(yǎng)殖、編織、加工等經營，拓展農民增收渠道。
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　　四、保障春耕生產農資供應
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　　(十三)推動農資企業(yè)復工復產。對重點農資企業(yè)派駐聯(lián)絡員，著力解決復工復產難題，打通人流、物流堵點；組織指導關系春耕生產的農資生產企業(yè)盡快全面復工復產，切實增加市場供應。
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　　(十四)推進農資到村到戶。推進線上線下銷售，建立農資“點對點”保供以及化肥生產原輔料和產品運輸綠色通道，禁止違法設卡攔截、斷路封路等行為，暢通農資運輸；調度農資供需情況，建立鄉(xiāng)村應急配送機制，保障即時配送，盡早有序恢復門店營業(yè)。
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　　(十五)加強農資市場監(jiān)管。依法依規(guī)加強監(jiān)督執(zhí)法，開展質量監(jiān)督抽查，查找問題隱患，嚴厲打擊制售假劣農資、哄抬價格等違法違規(guī)行為，嚴肅查處假劣農資案件；對監(jiān)管工作不力的，嚴格執(zhí)行責任倒查機制，依法依紀嚴肅追責。
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　　五、加強農田水利建設和用水調度
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　　(十六)加強農田水利建設。著力解決運輸難進場難問題；切實做好農田水利工程設施設備的排查、檢修，推動春季農田水利工程和高標準農田盡快復工建設；完善工程建設驗收監(jiān)督檢查機制，提升抗御自然災害能力。
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　　(十七)做好春灌用水調度。制定省直水庫灌區(qū)春灌供水計劃，科學用水、節(jié)約用水，確保灌溉用水有序、有效調配；利用春灌有利時機，提早清理渠系內耗水、阻水障礙物，保證春灌用水。
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　　六、抓好科學防災減災
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　　(十八)防范自然災害。及時發(fā)布預警預報信息，指導農民提前做好物資準備和生產準備；組織專家制定有效應對災害的防范措施或技術指導意見；強化技術服務，指導農民落實抗災救災和災后恢復生產措施。
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　　(十九)防控重大病蟲害。健全農作物病蟲害監(jiān)測預警網絡，突出主要作物、重點區(qū)域、重大病蟲、新發(fā)疫情，特別是要嚴防草地貪夜蛾，實施防線前移、劃區(qū)布防，提前做好藥劑藥械準備，開展統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控。
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　　七、創(chuàng)新方法開展指導服務
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　　(二十)搞好技術指導培訓。篩選公布適宜當地種植的優(yōu)良品種，積極推廣種植業(yè)生產關鍵技術，制定發(fā)布有針對性的技術指導意見；組織專家開展在線培訓、在線指導、在線答疑；開展必要的實地指導，幫助農民解決春耕生產實際困難。
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　　(二十一)做好規(guī)模主體幫扶。積極組織返鄉(xiāng)農民工和閑置勞動力參與春耕生產；有序組織農民工返崗復工，采取“點對點、一站式”直達運輸服務；幫助糧食生產規(guī)模經營主體做好土地流轉合同簽訂、續(xù)簽等工作。
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　　(二十二)開展農機作業(yè)服務。摸清當地農機數量、作業(yè)需求等情況，制定農機跨區(qū)作業(yè)預案，合理調劑調配機具；組織跨區(qū)機耕機播；做好人員培訓、機具準備和檢修、維修配件供應等。
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