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重大項目“奔跑”開局——寧河區(qū)苗莊鎮(zhèn)新時代農村共同富裕示...

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  重大項目“奔跑”開局——寧河區(qū)苗莊鎮(zhèn)新時代農村共同富裕示...

  以產業(yè)化項目吸引社會資本,以投資收益反哺鄉(xiāng)村建設,是苗莊示范基地項目的最大創(chuàng)新。做到政府搭好臺、企業(yè)有收益、百姓得實惠,打造屬地、企業(yè)和群眾的“致富共同體”

  利用1至2年時間,構建“水清、田良、景美、民富”的鄉(xiāng)村振興新局面,為全市提供可復制的經驗

  在新年首個工作日,伴隨著一聲“啟動”號令,總投資78億元的天津市寧河區(qū)苗莊鎮(zhèn)新時代農村共同富裕示范基地項目(以下簡稱苗莊示范基地項目)正式開工建設。重大項目率先“奔跑”開局,拉開拼搏全年的序幕。時不我待、只爭朝夕,津沽大地活力綻放的序曲已經奏響。

  88天 刷新重大項目落地新紀錄

  今年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。天津堅定高質量發(fā)展的方向和路徑,積極謀劃布局建設一批穩(wěn)增長、打基礎、補短板、調結構的重大項目,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

  實現(xiàn)農村共同富裕,是新時代賦予的重大課題,也是人民群眾的共同期盼?!耙悦缜f鎮(zhèn)為試點策劃實施新時代農村共同富裕示范基地項目,是我們踐行共同富裕理念交出的第一份答卷。”市發(fā)展改革委黨組成員、副主任楊志耘在開工儀式上說。

  苗莊鎮(zhèn)地處寧河區(qū)運河東部、還鄉(xiāng)新河西部,土地肥沃,水資源豐富,但受傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展模式制約,存在水系連通不暢、基礎設施質量不高、產業(yè)陳舊單一、水域空間利用不充分等問題。

  為幫助苗莊鎮(zhèn)破解發(fā)展瓶頸,找到致富“密碼”,在市委市級機關工委的指導下,市重點項目辦主動開展項目謀劃,從去年10月8日組建專班到今年1月3日開工建設,僅用時88天,刷新了天津市重大項目落地速度的新紀錄。

  為了用好理論“金鑰匙”,找準落地結合點,市發(fā)展改革委與苗莊鎮(zhèn)組成工作專班,農業(yè)、水務、規(guī)劃等市相關部門協(xié)同發(fā)力,深入一線察實情,對全鎮(zhèn)30個村、89條溝渠、71座坑塘、25座泵站逐一走訪調研,到田間地頭,摸清真情況、了解真問題,探索謀劃出一條具有苗莊鎮(zhèn)特色的新時代農村共同富裕新路徑。

  “在苗莊鎮(zhèn)這片熱土上,黨員干部想群眾之所想、急百姓之所急,聚焦制約農村共同富裕的現(xiàn)實困難,以系統(tǒng)觀念和創(chuàng)新思維謀劃試點項目,展現(xiàn)了全心全意為人民的樸素情懷和攻堅克難謀發(fā)展的堅定決心?!笔形屑墮C關工委副書記芮士成說,在黨建引領下,市發(fā)展改革委、市重點項目辦與寧河區(qū)、市有關部門團結協(xié)作,不到3個月時間,推動試點項目落實落地,開工速度之快、項目質量之高,彰顯了新時代共產黨人強烈的歷史主動和使命擔當。

  據了解,苗莊示范基地項目的總體思路是,以發(fā)展新型農村集體經濟為支撐,以體制機制創(chuàng)新完善為保障,統(tǒng)籌協(xié)調、市區(qū)協(xié)同、示范引領、項目帶動,一體謀劃實施水系連通、高標準農田建設、可再生能源綜合利用、產業(yè)融合等示范工程,促進區(qū)域農業(yè)規(guī)?;洜I,農村人居環(huán)境顯著改善,農民增收致富渠道進一步拓寬,利用1至2年時間,構建“水清、田良、景美、民富”的鄉(xiāng)村振興新局面,為全市提供可復制的經驗。

  融合互促聯(lián)動發(fā)展

  做好“土特產”文章

  實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要做好“土特產”文章,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全產業(yè)鏈條升級。

  據了解,苗莊示范基地將按照“1+4+N”的發(fā)展思路謀劃實施一批重大工程項目,即圍繞打造1個新時代農村共同富裕示范區(qū),謀劃建設一體實施水系連通、高標準農田建設、新能源產業(yè)融合、產業(yè)延伸及設施保障4項重大工程,實施N個支撐項目,推動農業(yè)、文旅、新能源等產業(yè)融合互促、聯(lián)動發(fā)展。

  有了目標方向,苗莊鎮(zhèn)的共同富裕之路該怎樣走?融入新理念,謀新求變,是破題之道。

  多業(yè)協(xié)同、人人受益、互利共贏──楊志耘給出三組關鍵詞。

  “一方面,河道水系資源是苗莊鎮(zhèn)的‘金字名片’,我們要用好資源、發(fā)揮優(yōu)勢,通過水系連通帶動農業(yè)高質量發(fā)展,通過水域空間復合利用帶動新能源綜合開發(fā),通過濱水岸線生態(tài)提升帶動文旅融合,同步實施系列延伸產業(yè),通過多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,加快形成產業(yè)興農新格局,夯實發(fā)展支撐點。”他說,另一方面,要全力“做大蛋糕”,統(tǒng)籌土地集中經營、養(yǎng)殖種植加工、能源項目產出、鄉(xiāng)村文旅收益、就地就業(yè)增收等有效途徑,提升項目收益水平;還要“分好蛋糕”,做到人人參與、普惠受益,使全鎮(zhèn)居民收入連上新臺階,實現(xiàn)發(fā)展成果群眾共享。

  此外,以產業(yè)化項目吸引社會資本,以投資收益反哺鄉(xiāng)村建設,是苗莊示范基地項目的最大創(chuàng)新。政府部門將為投資、建設、運營企業(yè)營造優(yōu)質營商環(huán)境,做到政府搭好臺、企業(yè)有收益、百姓得實惠,打造屬地、企業(yè)和群眾的“致富共同體”。

  “在具體實施路徑上,將成立鎮(zhèn)集體平臺公司,實施商業(yè)化運作、公司化管理,流轉農戶承包土地經營權,農民以土地入股或出租方式享受財產權益,富余勞動力可就地就業(yè),獲得相應勞動報酬。”市發(fā)展改革委重大項目處處長高懷英表示,苗莊示范基地項目規(guī)劃總面積62.3平方公里,將全部引進央企投資建設。一期實施水系連通、高標準農田、新能源產業(yè)工程,以產業(yè)項目收益解決公益項目建設資金;二期招商實施產業(yè)延伸及設施保障工程,區(qū)級財政無需出資,實現(xiàn)由政府投資向社會資本跨越式轉變。

  苗莊示范基地項目建成后,將在共同富裕路徑上實現(xiàn)五大新突破──改善農業(yè)條件,提升水系排澇、蓄灌功能,建設高標準農田5.1萬畝,提高農業(yè)發(fā)展效益;帶動區(qū)域經濟增長,擴大有效投資,通過可再生能源等增加稅收;助力“雙碳”目標實現(xiàn),新增裝機108萬千瓦,每年減碳294萬噸;培育高質量發(fā)展新動能,通過開發(fā)生態(tài)休閑和文化旅游項目,聚人氣、增活力、強認同,形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢;帶動群眾增收致富,就地提供近萬人次就業(yè)崗位,直接受益居民1.8萬人,全鎮(zhèn)居民人均收入年均增長5%以上。

  “今年,我們將緊緊圍繞推動高質量發(fā)展開展各項工作,堅持項目為王,全面實施涵蓋鄉(xiāng)村振興、水利交通、市政設施等10大領域、119項、總投資1279億元的‘十百千’重點工程,以打贏‘六大行動’‘六大攻堅戰(zhàn)’的底氣,持續(xù)走好生態(tài)立區(qū)、制造強區(qū)、鄉(xiāng)村興區(qū)、惠民福區(qū)發(fā)展路徑,以鄉(xiāng)村新活力激活區(qū)域發(fā)展新動能,為奮力開創(chuàng)全面建設社會主義現(xiàn)代化大都市新局面貢獻力量。”寧河區(qū)委書記白鳳祥說。

標簽:發(fā)展   項目   建設   產業(yè)   示范

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