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　　韓長賦在增產(chǎn)百億斤糧規(guī)劃實施會議上強調(diào)

精心組織　認真實施
確保完成建設任務

　　8月11日下午，省政府召開增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設規(guī)劃實施工作會議，這次會議標志我省增產(chǎn)百億斤商品糧工程由規(guī)劃報批階段，轉(zhuǎn)入全面實施階段。省長韓長賦出席會議并講話。他強調(diào)，我省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設，是國家糧食戰(zhàn)略工程的重要組成部分，是實施《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》的重要舉措，也是黨中央、國務院賦予我省的重大責任。要把增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設，作為農(nóng)業(yè)建設重大工程和經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務，舉全省之力，全力以赴組織實施，堅決完成增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設任務。

　　韓長賦指出，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)社會的基礎產(chǎn)業(yè)，糧食是保民生、促發(fā)展的重要戰(zhàn)略物資。實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設，是維護國家糧食安全大局的戰(zhàn)略需要，是加快吉林振興發(fā)展的重要舉措，是促進西部地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的迫切需要，是改善生態(tài)環(huán)境的有效途徑。要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，切實增強責任感、使命感，加大組織推進力度，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮，推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階，為維護國家糧食安全作出新貢獻。

　　韓長賦強調(diào)，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以維護國家糧食安全和促進農(nóng)民增收為根本，立足內(nèi)涵挖潛、提高單產(chǎn)、合理開發(fā)，實施引水、灌區(qū)建設和改造、中部黑土地保護和西部土地整理、標準良田建設、良種研發(fā)和推廣、全程農(nóng)業(yè)機械化示范、空中云水資源開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)集成與普及、病蟲草鼠害預防、生態(tài)保障“十大”工程，提高中部糧食生產(chǎn)核心區(qū)，主攻西部糧食生產(chǎn)后備區(qū)，穩(wěn)定東部產(chǎn)糧區(qū)，用五年或稍長一點時間，使我省糧食生產(chǎn)水平由目前500億斤提高到600億斤。重點抓好六項工作：

　　一是搞好示范區(qū)建設。高起點、高水平規(guī)劃和建設生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、全程農(nóng)機化和農(nóng)業(yè)科技4個現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在白城、松原、長春、四平選擇7個縣（市）進行布局，突出特色，創(chuàng)新機制，探索路子，爭創(chuàng)一流，發(fā)揮示范、引領和帶動作用，提升我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

　　二是科學開發(fā)利用水資源。科學規(guī)劃，全力推進，加強引嫩入白、哈達山水利樞紐等重大水利設施建設，合理有效利用過境水資源。運用市場化手段，創(chuàng)新水資源合理利用與運營新機制，逐步改革完善水價形成制度，促進節(jié)約用水和提高水的利用率。積極開發(fā)空中云水資源，建設國家級人工增雨中心工程。

　　三是合理開發(fā)后備耕地資源和改造中低產(chǎn)田。按照國家確定的規(guī)劃，堅持水土結(jié)合，統(tǒng)籌推進西部土地整理工程，確保新增255萬畝基本農(nóng)田。加強黑土區(qū)保護和治理，加快沃土培肥和標準良田建設，采取綜合技術(shù)措施，改造中低產(chǎn)田2000萬畝，鞏固提高高產(chǎn)田3000萬畝，為增產(chǎn)百億斤商品糧奠定堅實基礎。

　　四是大力推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)。把良種培育和推廣作為重點，以高校和科研單位為依托，開展關(guān)鍵技術(shù)研究，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系建設。以玉米、水稻等糧食作物為主，實施科技入戶工程，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普及推廣力度。以糧食主產(chǎn)縣（市）為重點，實行糧食生產(chǎn)全程農(nóng)機化，大幅度提高我省農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。搞好農(nóng)作物病蟲草鼠害防治，大力推廣測土配方施肥。

　　五是加強生態(tài)環(huán)境保護。加強生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)面源污染防治設施建設，積極推廣集約型種植，減少化肥農(nóng)藥施用，在水田泄水區(qū)大面積種植蘆葦降減農(nóng)殘。搞好水田林路綜合治理和建設，完善農(nóng)田防護林體系，啟動西部濕地生態(tài)移民和濕地補水工程，增加林草植被，維護生物多樣性，促進生態(tài)環(huán)境不斷改善。

　　六是調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性。穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度，鼓勵以租賃、轉(zhuǎn)包、股份合作等多種形式，推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。認真落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加和實施糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等。搞好農(nóng)業(yè)社會化服務體系與農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設，為農(nóng)民提供生產(chǎn)經(jīng)營等各方面服務，提高適應市場的組織化程度。

　　韓長賦指出，實施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設，是一項龐大的系統(tǒng)工程。要動員方方面面力量，統(tǒng)籌安排，科學組織，協(xié)調(diào)有序推進，確保順利實施。省政府成立領導小組，負責工程建設的組織協(xié)調(diào)。重點工程要堅持統(tǒng)一組織指揮、規(guī)劃設計、資金管理和建設標準。實行分級、分部門負責，建立考核評價機制，推動工作落實。要做好項目工作，“十大”工程、29個重點項目要一項一項地及早落實到位。堅持多渠道籌措建設資金，積極爭取國家資金支持，落實中央財政和基建等投資扶持計劃。加強資金管理，確保合理使用，發(fā)揮投資效益。按照政府主導與市場化運作相結(jié)合的有效方式，創(chuàng)新項目實施體制和機制，有效保障工程建設、運行、管理和維護。監(jiān)察、審計等部門要從工程建設開始介入，進行全過程跟蹤監(jiān)管。充分利用各種媒體，廣泛宣傳，認真總結(jié)推廣工程建設中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范引導作用，營造全社會關(guān)心和支持工程建設的濃厚氛圍。

　　會上，長春、四平、白城、松原等4個地區(qū)和省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、農(nóng)委、水利廳等5個部門作了表態(tài)發(fā)言。

　　省委常委、副省長竺延風出席會議，副省長王守臣主持會議，省政府秘書長王云岫出席會議。中省直有關(guān)部門和單位主要負責同志在主會場參加會議，各市（州）政府、長白山管委會及各縣（市）主要負責同志在分會場參加會議。