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　　關(guān)于報送全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目的通知

農(nóng)機(jī)推（專）發(fā)〔2018〕19號 

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局，廣東省農(nóng)墾總局： 

為進(jìn)一步優(yōu)化2018—2020年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,提高政策實施的精準(zhǔn)性和指向性，受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司委托，我站擬組織開展全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目意見建議報送工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 

一、報送內(nèi)容

請各省（自治區(qū)、直轄市）及計劃單列市、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局（以下簡稱“各省”）堅持政策目標(biāo)導(dǎo)向和綠色生態(tài)導(dǎo)向，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，在2018—2020年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（15大類42個小類137個品目）外，研究提出本省擬新增的機(jī)具品目意見建議。

二、有關(guān)要求

（一）積極穩(wěn)妥提出建議?？茖W(xué)制定補(bǔ)貼范圍是政策設(shè)計的基礎(chǔ)性工作，把好入口關(guān)對確保政策規(guī)范實施具有重要作用。各省要按照內(nèi)控制度的要求，嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，做到程序到位。要統(tǒng)籌考慮必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性等多種因素，堅持標(biāo)準(zhǔn)不放松，逐項評估研究，做到科學(xué)決策。要妥善保存相關(guān)資料，做到全程留痕。優(yōu)先考慮新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點成熟產(chǎn)品。 

（二）嚴(yán)格補(bǔ)貼資質(zhì)條件審核。根據(jù)《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，各省擬增加的機(jī)具品目所屬產(chǎn)品原則上具備獲得以下補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)條件之一的可行性，（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。 

（三）與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。為提升工作的規(guī)范性，各省擬增加的機(jī)具品目名稱原則上要與《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)》（NY/T1640-2015）品目名稱一致；屬新機(jī)具且與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具體品目無對應(yīng)關(guān)系的，應(yīng)組織農(nóng)機(jī)分類標(biāo)準(zhǔn)方面的專家研究提出新增品目的建議名稱以及所屬大類、小類。 

（四）及時報送材料。請各省就新增機(jī)具品目等撰寫有關(guān)分析報告（參考格式見附件1），并將有關(guān)信息填入《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目分析表》（見附件2），于11月30日前郵寄至我站計財（專項）處，并同步發(fā)送電子郵件。我站將對各省材料進(jìn)行形式審核，符合要求的，進(jìn)入專家評估流程；不符合要求的，退回相關(guān)省繼續(xù)研究或補(bǔ)充完善。 

聯(lián)系人：陳燕  趙瑩 
聯(lián)系電話：010-59198617、010-59198618 
郵寄地址：北京市豐臺區(qū)成壽寺南方莊甲60號 
電子郵箱：njtgzzxc@126.com 

附件：1.XX?。ㄊ小^(qū)）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目分析報告（參考模板） 
2.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目分析表 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站

2018年10月10日     

附件1 

XX?。ㄊ小^(qū)）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼新增機(jī)具品目分析報告 （參考模板）

一、工作開展情況 

主要結(jié)合內(nèi)控制度要求，從新增機(jī)具品目工作流程和決策過程等方面，對整體工作開展情況進(jìn)行簡要描述。 
二、新增品目分析 

（以品目為單位，逐個對新增機(jī)具品目進(jìn)行分析說明，具體包括必要性、可行性、經(jīng)濟(jì)性和績效目標(biāo)等方面。） 
（一）XX品目 
1.必要性。主要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、節(jié)本增效等方面說明品目增加的理由。 

2.可行性。主要從產(chǎn)品成熟程度、推廣鑒定等條件、管理水平、補(bǔ)貼需求測算等方面。 

（1）產(chǎn)品成熟程度。主要說明擬新增品目包含的生產(chǎn)企業(yè)、主要產(chǎn)品、產(chǎn)品型號和近兩年產(chǎn)銷量、年度平均銷售價格等情況，原則上應(yīng)列舉3種以上的產(chǎn)品進(jìn)行說明，并以電子版形式提供相關(guān)產(chǎn)品照片（正面、側(cè)面、背面各一張）和產(chǎn)品說明書。如曾開展過中央財政補(bǔ)貼試點還是地方財政自主補(bǔ)貼試點，應(yīng)重點說明。 

（2）推廣鑒定等條件。擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品是否可以開展農(nóng)機(jī)推廣鑒定或農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點范圍。 

（3）管理水平。一是擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否復(fù)雜，縣級主管部門能否有效開展機(jī)具核實工作，需寫明3個左右重點市縣的意見；二是擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品適應(yīng)性和安全性，需寫明省級農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)理等部門的意見；三是擬新增品目如在全國范圍內(nèi)和相關(guān)省出現(xiàn)過騙補(bǔ)、套補(bǔ)、補(bǔ)貼比例畸高等問題，應(yīng)說明本省建立了哪些監(jiān)管措施。 

（4）補(bǔ)貼資金需求預(yù)測。主要說明擬新增品目2019年預(yù)計使用的補(bǔ)貼資金量，并列出具體的測算過程。 

3.經(jīng)濟(jì)性。擬新增品目所涉及的主要產(chǎn)品投資收益情況，在僅有中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支持的基礎(chǔ)上是否可保本或盈利。

 4. 績效目標(biāo)。提出2019年擬新增品目所涉及產(chǎn)出指標(biāo)（補(bǔ)貼購置臺套數(shù)）、效益指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)和可持續(xù)影響），其中效益指標(biāo)由各省結(jié)合實際確定。 
（二）XX品目 
… 

附件2

填表說明：

1.年度預(yù)計使用補(bǔ)貼資金數(shù)量：填寫擬新增品目2019年預(yù)計使用的中央財政補(bǔ)貼資金量，單位：萬元。

2.補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)：擬新增品目如通過農(nóng)機(jī)推廣鑒定，填寫相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗鑒定大綱名稱；如通過農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，填寫農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則名稱，并提供相關(guān)大綱或規(guī)則電子版材料。

3.新增品目建議提出者:向省級農(nóng)機(jī)化主管部門提出新增品目建議的組織或個人。

4.開展擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信試點的省份，按自主確定的補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)條件提出新增品目建議的，應(yīng)在備注欄中予以標(biāo)注。