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　　王瑞祥在2020全國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會上的講話

12月3日，2020全國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會在北京拉開帷幕。中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥出席會議，簡要通報了今年機械工業(yè)經(jīng)濟運行形勢，指出，雖然10月份機械工業(yè)取得了不俗的業(yè)績。但是，當前機械工業(yè)還面臨不少困難和問題，需要加以重視和解決。要實現(xiàn)全年行業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)期目標，還需付出艱辛的努力。為此，王瑞祥會長提出五點意見。現(xiàn)機經(jīng)網(wǎng)全文摘錄如下，供大家學(xué)習參考。

中國機械工業(yè)聯(lián)合會會長  王瑞祥

各位代表、同志們：

今天，“2020年全國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會”在此舉行，我代表中國機械工業(yè)聯(lián)合會，向出席會議的各位代表表示熱烈歡迎！對一直關(guān)心支持機械工業(yè)和中國機械聯(lián)發(fā)展的各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心感謝！

“全國機械工業(yè)經(jīng)濟形勢報告會”是機械行業(yè)一年一度的重要經(jīng)濟信息交流活動，迄今已連續(xù)舉辦了二十六屆。多年來，這一活動伴隨著機械工業(yè)各階段發(fā)展，在多方支持下，收到了良好效果，越來越受到各方面的關(guān)注和歡迎。

今年的報告會是在國際國內(nèi)錯綜復(fù)雜的形勢下，在深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會精神，收官“十三五”、起步“十四五”的關(guān)鍵時期召開的。為了更好地分析形勢，把握走勢，回應(yīng)大家的關(guān)切，我們特邀了國家經(jīng)濟主管部門和經(jīng)濟學(xué)界知名專家學(xué)者，就當前宏觀形勢、國家產(chǎn)業(yè)政策，以及經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢進行專題講解，針對大家普遍關(guān)心的問題進行深入分析，相信一定會對大家正確研判形勢，更好貫徹落實五中全會精神，推動行業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，起到積極作用。

首先，向大家簡要通報今年機械工業(yè)經(jīng)濟運行形勢。

總體看，今年以來，在內(nèi)外部環(huán)境極其嚴峻復(fù)雜的情況下，全行業(yè)按照黨中央部署要求，堅持統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟工作兩手抓，在挑戰(zhàn)中承壓前行，仍然取得了逐步回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，機械工業(yè)增加值增速同比增長4.8%，高于同期全國工業(yè)和制造業(yè)3和2.4個百分點。累計實現(xiàn)營業(yè)收入17.7萬億元，同比增長2.86%。累計實現(xiàn)利潤總額1.13萬億元，同比增長10.22%。營業(yè)收入利潤率為6.41%。與全國工業(yè)相比，1-10月機械工業(yè)營業(yè)收入增速較全國工業(yè)快3.5個百分點，利潤總額增速較全國工業(yè)快9.52個百分點，營業(yè)收入利潤率高0.43個百分點。10月當月，機械工業(yè)增加值同比增長12，7%，營業(yè)收入與利潤總額分別同比增長13.24%和30%，可以說取得了不俗的業(yè)績。

同時，據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示， 1-10月機械工業(yè)累計進出口總額6251億美元，同比下降1.31%。其中，進口2535億美元，同比下降1.52%；出口3716億美元，同比下降1.17%。與1-9月相比，進出口、進口、出口降幅均有所收窄。累計實現(xiàn)貿(mào)易順差達到1181億美元。

重點監(jiān)測的120種主要產(chǎn)品，呈逐月提高趨勢。1-10月，有57種產(chǎn)品產(chǎn)量增長，占比47.5%。主要產(chǎn)品汽車1-10月，產(chǎn)銷分別完成，1591.9萬輛和1969.9萬輛，同比分別下降4.6%和4.7%，降幅比1-9月繼續(xù)收窄2.1和2.2個百分點。

當前，機械工業(yè)還面臨不少困難和問題，需要加以重視和解決。主要是市場需求不足、產(chǎn)成品庫存上升、賬款回收困難、投資持續(xù)下降、外貿(mào)復(fù)蘇動力不足、匯率波動導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)財務(wù)費用上漲等。要實現(xiàn)全年行業(yè)經(jīng)濟運行預(yù)期目標，還需付出艱辛的努力。

當今，世界百年未有之大變局進入加速演變期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，國際環(huán)境日趨錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。加上新冠肺炎疫情的持續(xù)蔓延，經(jīng)濟全球化逆流涌動，世界進入動蕩變革期。

當前，我國正處在全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務(wù)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝期。從明年開始，我國將進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段，黨中央關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年愿景目標已經(jīng)繪就。機械工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，作為國家實體經(jīng)濟的重要組成部分，肩負著光榮艱巨的歷史使命。借此機會，我講幾點意見供大家參考。

一、要認真學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會精神，全力穩(wěn)增長保全局。黨的十九屆五中全會是一次具有劃時代意義的重要會議。黨中央對當前國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展所處于重要戰(zhàn)略機遇期的分析判斷，對中國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新階段一系列新思想、新理論、新論斷的深刻論述，全會審議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠景目標的建議》，是指導(dǎo)我們做好各項工作的重要指針。我們要深入學(xué)習和全面領(lǐng)會全會精神和習近平總書記講話精神，盡快置身新發(fā)展階段，始終堅持新發(fā)展理念，深度融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，把我們的思想認識和各項工作統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和對工作的部署要求上來，增強責任感、緊迫感和工作的自覺性。

要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，繼續(xù)把穩(wěn)增長擺在行業(yè)發(fā)展的突出位置。深刻認識在當前紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境下，實現(xiàn)機械行業(yè)穩(wěn)增長，關(guān)乎國家政治、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，關(guān)乎兩個百年目標的實現(xiàn)和十幾億人民的切實利益。要堅定發(fā)展信心，保持發(fā)展定力，增強大局意識和風險意識，樹立底線思維，繼續(xù)毫不放松地抓好疫情防控，抓好穩(wěn)增長各項工作，為明年和“十四五”開局奠定堅實基礎(chǔ)，以實際行動向建黨一百周年獻禮。

二、要扎實做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，確保行業(yè)發(fā)展方向。“十四五”是我國由全面建設(shè)小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，具有新的時代特征和繼往開來的里程碑意義。五年規(guī)劃是指導(dǎo)發(fā)展的重要指南和遵循。

為提前謀篇布局，中國機械聯(lián)從2019年5月啟動，組織行業(yè)專家和多方力量，經(jīng)過一年多時間、六次較大修改，現(xiàn)已形成一個總體發(fā)展綱要。同時，將與組織編制的26個專業(yè)和9個專題規(guī)劃，形成一個完整規(guī)劃體系。目前正在廣泛征求意見，爭取明年初正式發(fā)布。

各單位要高度重視對“十四五”發(fā)展的謀劃，遵照黨的十九屆五中全會和國家“十四五”規(guī)劃部署要求，參照行業(yè)發(fā)展綱要和地方規(guī)劃精神，謀劃好明年和長遠發(fā)展的思路打算。謀劃發(fā)展要注意研究國內(nèi)外形勢，把握新發(fā)展階段的各項要求，體現(xiàn)中央安排部署，更要緊密結(jié)合行業(yè)和自身實際，做到既體現(xiàn)戰(zhàn)略性、前瞻性，又具有針對性、操作性；既目標明確、鼓舞人心，又符合實際不講空話套話；既體現(xiàn)盡力而為、勇于創(chuàng)新，又量力而行、循序漸進。同時，要主動將形成的規(guī)劃及時向相關(guān)政府部門報告，爭取將自身發(fā)展納入上級規(guī)劃之中，提高規(guī)劃的實效性和權(quán)威性。規(guī)劃形成后，更要注意加強宣貫，使規(guī)劃真正成為行業(yè)、企業(yè)和職工的行為指南，確保規(guī)劃各項目標任務(wù)有效落實。

三、要深入探索機械工業(yè)適應(yīng)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的思路和舉措，激發(fā)發(fā)展新活力。黨中央提出構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段環(huán)境、條件變化，特別是基于我國比較優(yōu)勢變化，審時度勢做出的重大決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次改革，是立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略謀劃。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度準確把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想。

要深入研究雙循環(huán)新發(fā)展格局對機械工業(yè)及本行業(yè)、本企業(yè)帶來的影響，探索如何使機械行業(yè)的內(nèi)循環(huán)適應(yīng)國內(nèi)大循環(huán)的需要，如何使自身在構(gòu)建雙循環(huán)格局中找準定位。要對機械行業(yè)各分行業(yè)和主要產(chǎn)品的產(chǎn)供銷、上下游、跨行業(yè)、內(nèi)外貿(mào)等方面的狀況，進行深入分析研究，針對問題提出思路和措施。各相關(guān)行業(yè)要加強對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域的調(diào)查研究，探索機械工業(yè)適應(yīng)國內(nèi)大循環(huán)需要的方向和重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和效率效益。要以全國統(tǒng)一大市場基礎(chǔ)上的國內(nèi)大循環(huán)為主體，堅持努力促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要在形成國內(nèi)良性循環(huán)的同時，繼續(xù)加大對外開放力度，充分運用走出去的各項政策，發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力拓展多元化國際市場，加強產(chǎn)能合作，提升國際競爭力，促進雙循環(huán)新格局早日實現(xiàn)。

四、要大力推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，是黨中央作出的重要戰(zhàn)略決策。五中全會強調(diào)，要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，堅定不移地推動建立制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國，這是對我們機械工業(yè)提出的明確要求。要深刻領(lǐng)會黨中央的部署決策，切實把推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，作為應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、化危為機的內(nèi)在需要，列入轉(zhuǎn)型升級、步入高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，打好攻堅戰(zhàn)。

要深入開展調(diào)查研究，摸清產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)存在的短板和弱項，找準產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的斷點堵點和薄弱環(huán)節(jié)。要針對國家重點需求、卡脖子技術(shù)和替代進口的短板，認真研究基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件等方面的突出問題，推動科技研發(fā)鏈有效對接和運轉(zhuǎn)，促進基礎(chǔ)能力提升。要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，力爭重要產(chǎn)品和供應(yīng)渠道至少有一個替代來源，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化。要深入貫徹落實國家有關(guān)實施工程和專項行動方案，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)水平，努力為建設(shè)制造強國做出貢獻。

五、要持續(xù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。將科技創(chuàng)新擺在核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。機械工業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，廣大企業(yè)是科技創(chuàng)新的一線和主體力量。我們要始終把實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作為行業(yè)發(fā)展的根本動力認真抓好。

要堅持面向國際科技前沿，面向同行先進水平，找準自身的差距和問題。要繼續(xù)加大對科技研發(fā)的投入，舍得在試驗、檢測與質(zhì)量品牌、標準化建設(shè)上花力氣下功夫，提升企業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力。要加快兩化融合、跨界融合步伐，加強產(chǎn)學(xué)研深度合作，面向市場，面向需求，重點針對對外依存度高、卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品及零部件，下大力量組織攻關(guān)，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

要堅持新發(fā)展理念，努力創(chuàng)新工作體系和工作機制，創(chuàng)新管理方式和經(jīng)營模式。充分運用行業(yè)創(chuàng)新平臺，組織好創(chuàng)新成果和新產(chǎn)品推廣轉(zhuǎn)化及應(yīng)用，培育發(fā)展新動能。要注重人才隊伍建設(shè)，吸引和培育科技領(lǐng)軍人才、高端管理人才和技術(shù)技能人才，建設(shè)先進企業(yè)文化，培育提升軟實力和自立自強的創(chuàng)新能力，為企業(yè)長遠發(fā)展奠定根基。

同志們，現(xiàn)在已臨近歲末年初，“十三五”收官、“十四五”起步在即。讓我們以更加堅定的信心和更加昂揚的斗志，投身到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中，為建設(shè)制造強國、實現(xiàn)兩個百年的宏偉目標做出新的貢獻。

最后，預(yù)祝會議取得圓滿成功！