2007中國經濟工作突出“三協(xié)調”
2007中國經濟工作突出“三協(xié)調”
“努力實現(xiàn)速度、質量、效益相協(xié)調，消費、投資、出口相協(xié)調，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調 ?！敝醒虢洕ぷ鲿h部署明年經濟工作時，突出強調經濟發(fā)展的協(xié)調性。
世界關注中國經濟走向 中國發(fā)展模式成借鑒對象
在經濟快速增長、綜合國力不斷增強的好形勢下，居安思危，抓緊解決當前經濟社會發(fā)展中存在的結構性、深層次矛盾，使中國經濟社會發(fā)展真正轉入科學發(fā)展軌道和走上和諧發(fā)展之路，事關國家和民族的長遠發(fā)展。
當前，中國經濟中一些不協(xié)調因素和比例關系非但沒有得到解決，反而有加劇之勢。對此，必須有清醒的認識，采取有針對性的措施，逐步加以解決。
從經濟增長的速度、質量和效益來看，今年中國經濟增長率預計為１０.５％，財政收入增長２０％左右，企業(yè)利潤增長３０％左右，速度和效益都是不錯的，但是，經濟增長的質量亟待提高。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國第二產業(yè)增加值占ＧＤＰ４９.８％，比去年同期提高１.２個百分點；第三產業(yè)增加值占３９.２％，降低０.６個百分點。經濟增長越來越依賴資源消耗量大、污染排放多的第二產業(yè)，而高附加值、低資源消耗的第三產業(yè)發(fā)展滯后。
從消費、投資和出口來看，比例關系失衡情況更為突出。中國人民銀行副行長蘇寧說：“當前最終消費占ＧＤＰ的比重已降到歷史最低水平。經濟增長過度依賴投資，國內消費需求相對不足問題在加劇?！苯衲昵叭径龋袊罱K消費占ＧＤＰ的比重僅為５１.１％，而在上世紀８０年代曾達６２％。
從出口情況看，國際收支不平衡矛盾加劇。海關總署數(shù)據(jù)顯示，今年前１１個月，中國實現(xiàn)貿易順差１５７０億美元，同比增加６６０億美元，這使中國的貿易政策、外匯政策壓力增大。
從人口、資源、環(huán)境情況來看，形勢也很嚴峻。國家統(tǒng)計局最新調查顯示，中國６５歲及以上老年人口已超過１億，人口急劇老年化；全國單位ＧＤＰ能耗全年雖將有所下降，但完成節(jié)能降耗任務的難度很大；主要污染物排放量也在上升。
“協(xié)調發(fā)展，是國民經濟快速發(fā)展的必要條件，是經濟可持續(xù)健康發(fā)展的重要內涵，也是經濟社會和諧發(fā)展的客觀要求?！眹野l(fā)展和改革委員會主任馬凱指出。
大力促進產業(yè)結構調整，加快提高自主創(chuàng)新能力，成為明年中國在協(xié)調經濟發(fā)展速度、質量、效益方面將采取的主要舉措。中國將重點加快發(fā)展服務業(yè)，繼續(xù)推進部分產能過剩行業(yè)結構調整，增強高技術產業(yè)核心競爭力，振興裝備制造業(yè)；將落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要配套政策，實施高技術、信息化、生物產業(yè)等“十一五”重大專項工程。
調投資、促消費，把促進國際收支平衡放在突出位置，成為明年中國在協(xié)調消費、投資、出口方面采取的主要措施。中國將繼續(xù)加強投資調控；促進城鄉(xiāng)居民收入進一步增加，著力提高低收入者收入水平和消費能力，努力擴大居民消費；加快轉變外貿增長方式，在保持出口和利用外資合理增長的同時，積極擴大進口。
以節(jié)能降耗減排為切入點，明年中國將采取更加有力的措施，應對日益加大的人口、資源、環(huán)境矛盾。將加快建立科學的節(jié)能降耗減排指標體系、考核體系和監(jiān)測體系，抓好鋼鐵等重點行業(yè)的節(jié)能工作，把能耗作為項目審核的強制性門檻；將加強污染防治工作，繼續(xù)做好重點流域和區(qū)域污染綜合防治，提高城市污水和垃圾處理能力，全面推行清潔生產。
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