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　　杜青林：把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位

　　中宣部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委25日在京舉辦形勢報告會，邀請農(nóng)業(yè)部部長杜青林就扎實推進社會主義新農(nóng)村建設作報告。
　　杜青林全面回顧了“十五”以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展所取得的成就。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力在宏觀調(diào)控中得到增強。“十五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、豐年有余，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機，支撐了國民經(jīng)濟的較快發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局在結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到進一步優(yōu)化。伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進，我國農(nóng)業(yè)表現(xiàn)出生產(chǎn)區(qū)域化、品種優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的明顯趨向。三是農(nóng)村改革在突破二元結(jié)構(gòu)束縛中取得重大進展。近幾年圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的體制機制、加快市場化進程，特別是在農(nóng)村稅費改革和糧食流通體制改革方面均取得了突破性進展。四是農(nóng)民收入在爬坡中實現(xiàn)較快增長。“十五”時期農(nóng)民收入年均增長5.3%，比“九五”提高了0.6個百分點，實現(xiàn)了農(nóng)民收入的較快增長，形成了多元化的增收格局。五是農(nóng)村基礎(chǔ)設施和社會事業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中得到發(fā)展。“十五”期間，國家不斷加強農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，農(nóng)村面貌有了較大改觀。“十五”期間，國家投資35億元用于農(nóng)村沼氣建設，到2005年底，農(nóng)村戶用沼氣總數(shù)達到1700萬戶。六是農(nóng)業(yè)對外開放在挑戰(zhàn)與競爭中取得新成績。我國加入世貿(mào)組織這幾年，農(nóng)業(yè)經(jīng)受著嚴峻的考驗。但由于準備比較充分，應對比較得當，再加上比較有利的國際環(huán)境，加入世貿(mào)組織對我國農(nóng)業(yè)的沖擊比預想的要小。
　　杜青林指出，“十一五”時期是我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重要機遇期。推進社會主義新農(nóng)村建設，對全局關(guān)系重大，對農(nóng)村影響深遠。從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局看，建設社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)全面小康目標、構(gòu)建社會主義和諧社會、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的必然要求。從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展看，建設新農(nóng)村是破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略選擇。從實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標看，建設社會主義新農(nóng)村，既是規(guī)劃明確的重要任務，又是規(guī)劃實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。
　　杜青林強調(diào)，建設新農(nóng)村，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，不能把新農(nóng)村建設片面理解為新村建設和新房建設，必須把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，只有生產(chǎn)發(fā)展了，改善農(nóng)民的生活才有條件，改變農(nóng)村的面貌才有堅實基礎(chǔ)。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設的基礎(chǔ)工程。為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，“十一五”時期，農(nóng)業(yè)部將實施“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，重點抓好六方面工作，即確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力；繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)；依靠科技進步，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式；加強農(nóng)業(yè)服務體系建設，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度；著力培育新型農(nóng)民，進一步提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)；穩(wěn)定、完善和強化惠農(nóng)政策，努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持保護體系。
　　解放軍總政治部副主任劉永治主持報告會。在京黨政軍機關(guān)司局級以上干部，在京中央企業(yè)、高校負責人800人參加了報告會。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />