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韓國 “一社一村”反哺農(nóng)村

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  韓國 “一社一村”反哺農(nóng)村


  企業(yè)支農(nóng)一呼百應(yīng)
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  最近,一社一村運(yùn)動在韓國成為熱門話題。所謂一社一村,就是一家公司企業(yè)(“會社的韓文簡稱)自愿與一個農(nóng)村建立交流關(guān)系,對其進(jìn)行一幫一的支援。這項(xiàng)運(yùn)動問世不久即得到廣大農(nóng)民的認(rèn)可和歡迎,正在迅速擴(kuò)展成為全社會參與的支農(nóng)運(yùn)動。


  長期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力提高緩慢、農(nóng)民收入減少、負(fù)債增多、城鄉(xiāng)差距拉大等問題困擾著韓國,特別是在市場開放的壓力逐步加大的形勢下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題更為全社會所矚目。20046月,韓國文化日報、農(nóng)協(xié)中央會和全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會共同發(fā)起了一社一村運(yùn)動,試圖通過構(gòu)建企業(yè)支農(nóng)的機(jī)制性管道,為緩解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村危機(jī)做出貢獻(xiàn)。由于企業(yè)認(rèn)識到其自身的生存和發(fā)展離不開農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的危機(jī)反過來也會制約和影響企業(yè);同時,回報社會已成為越來越多企業(yè)的重要經(jīng)營理念,因此,通過支農(nóng)提高企業(yè)形象,對企業(yè)很有吸引力。


  一社一村運(yùn)動發(fā)起不久,很快出現(xiàn)了一呼百應(yīng)的局面。三星、現(xiàn)代、韓國電力、韓國通訊、浦項(xiàng)鋼鐵等大型企業(yè)一帶頭,其他企業(yè)隨后緊跟,僅僅10個月,參與的企業(yè)和團(tuán)體就超過3000家。一些政府部門也受到觸動,甚至是長期與三農(nóng)不搭界的外務(wù)部、警察廳、國防部等部門也都參與進(jìn)來。


  形式多樣效果顯著


  企業(yè)支農(nóng),形式多樣。其一是為農(nóng)產(chǎn)品開辟銷路。農(nóng)產(chǎn)品銷售難制約著農(nóng)民增收,因此,一社一村運(yùn)動把疏通、擴(kuò)大銷路作為支農(nóng)重點(diǎn)。一是直接下鄉(xiāng)采購。如,新羅飯店定期從受援農(nóng)村購買農(nóng)產(chǎn)品,平均每周達(dá)250多萬韓元。二是開設(shè)賣場直銷。漢城市允許農(nóng)民在居民公寓小區(qū)設(shè)立定期小市場,有的企業(yè)機(jī)關(guān)團(tuán)體則設(shè)立內(nèi)部銷售點(diǎn),既為農(nóng)民擴(kuò)大了銷路,又方便了居民和職工。三是合同種植定購。一些企業(yè)和團(tuán)體與受援農(nóng)村簽訂有機(jī)肥種植大米和無污染綠色蔬菜種植合同,按合同收購,保證了農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定銷路。


  其二是發(fā)展農(nóng)村體驗(yàn)觀光。各企業(yè)、團(tuán)體組織職工到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)活和農(nóng)村生活體驗(yàn),既有采摘蔬菜、水果、插秧、收割等農(nóng)活,也有手工磨豆腐,做打糕、泡菜、豆瓣醬等家庭活計。農(nóng)民們的農(nóng)活有了幫手,企業(yè)員工和家屬來農(nóng)村居住、吃農(nóng)家飯和購買農(nóng)產(chǎn)品又能給他們增加收入。對城里人來說,周末休閑、體驗(yàn)觀察也有了好去處。據(jù)韓國農(nóng)林部統(tǒng)計,像這樣可以進(jìn)行體驗(yàn)觀光、并已同企業(yè)、團(tuán)體結(jié)成了支援對子的農(nóng)漁村已達(dá)110個。


  其三是多方進(jìn)行直接支援。有的企業(yè)在插秧、收割等農(nóng)忙期,組織員工下到田間,緩解了農(nóng)村勞動力不足。有的企業(yè)直接參與農(nóng)村種子改良等農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā),支持農(nóng)民搞科技務(wù)農(nóng)。有的企業(yè)則向受援農(nóng)村提供電腦、電視機(jī),幫助農(nóng)民建設(shè)信息化村。還有的企業(yè)、團(tuán)體則派出醫(yī)療人員下鄉(xiāng)進(jìn)行義務(wù)診療,或向農(nóng)村提供圖書,在農(nóng)村組織文藝演出,豐富農(nóng)民的文化生活。


  在韓國農(nóng)戶收入中,農(nóng)業(yè)占42%,農(nóng)戶收入減少成為農(nóng)村問題的核心。而在不到10個月時間里,一社一村運(yùn)動就給受援農(nóng)村平均增收280萬韓元。由于符合農(nóng)民意愿,抓住了農(nóng)村迫切需要解決的問題,一社一村運(yùn)動受到農(nóng)民熱烈歡迎。


  政府倡導(dǎo)政策支持


  一社一村運(yùn)動很快引起韓國政府的關(guān)注。盧武鉉總統(tǒng)自去年6月以來,先后多次發(fā)表講話予以肯定。他說,一社一村運(yùn)動表明城鄉(xiāng)合作空前活躍,給農(nóng)業(yè)帶來希望。他還說,農(nóng)村和城市不是兩家而是一家。農(nóng)村發(fā)展是國土均衡發(fā)展的主軸。”<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />5月21盧武鉉和夫人權(quán)良淑一起來到忠清北道丹陽郡佳谷面一個“一社一村運(yùn)動的受援鄉(xiāng)村,駕駛播種機(jī)進(jìn)行農(nóng)活體驗(yàn)。


  今年年初,韓國農(nóng)林部把一社一村運(yùn)動確定為2005年的重點(diǎn)農(nóng)政課題;不久前,由15個政府部門組成的提高農(nóng)漁業(yè)人口生活質(zhì)量委員會又將一社一村運(yùn)動納入該委員會的五年計劃。根據(jù)這一計劃,政府將出面構(gòu)建“‘一社一村運(yùn)動機(jī)制,包括制訂《城鄉(xiāng)交流促進(jìn)法》,為搞活城鄉(xiāng)交流、擴(kuò)大農(nóng)村觀光、提供資金和物資支援提供法律根據(jù)。韓國企劃預(yù)算處提出,政府要給予政策、財政扶持,將此運(yùn)動納入財政投資范圍。農(nóng)林部的支援方案提出,對企業(yè)開展一社一村運(yùn)動的支農(nóng)費(fèi)用擬免除法人稅,準(zhǔn)許鄉(xiāng)村旅館提供飲食和制銷農(nóng)特產(chǎn)品,培養(yǎng)農(nóng)村觀光人才等。同時,政府?dāng)M目前的以人員交流為主,逐步向以資金等物質(zhì)支援為主轉(zhuǎn)變,并將一社一村逐步擴(kuò)大為一校一村、一小區(qū)一村、一店一村、一機(jī)關(guān)一村等,使之真正成為全民廣泛參與的卓有成效的支農(nóng)運(yùn)動。


  2005-06-01 來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:曹世功

標(biāo)簽:農(nóng)村   企業(yè)   運(yùn)動

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