抓牢頭等大事　全方位夯實糧食安全根基

　　黨的二十大報告提出要全方位夯實糧食安全根基?！叭轿弧比齻€字，高度概括了保障糧食安全的全過程、多領域、各方面和系統(tǒng)性的措施，同時也明確了我國糧食安全的目標以及確保國家糧食安全的重要措施和重點任務。作為農業(yè)大省、糧食大省，安徽深入貫徹黨的二十大精神，把抓牢糧食生產作為三農工作頭等大事，全面落實糧食安全黨政同責，以“兩強一增”行動為牽引，全方位夯實糧食安全根基，努力做到讓中國人的飯碗多裝安徽糧，為保障國家糧食安全作出更大貢獻。

　　圍繞全鏈條升級，一手抓保數量保多樣、一手抓提質量提效益。樹立大食物觀，優(yōu)化全省糧食生產區(qū)域布局，穩(wěn)產量、提品質、增效益，構建糧食安全保障體系。力爭到2025年，全省糧食種植面積穩(wěn)定在1億畝以上，糧食產能穩(wěn)定在820億斤以上；加快推廣大豆玉米帶狀復合種植技術，大豆種植面積發(fā)展到1200萬畝；統(tǒng)籌好口糧和飼料糧生產；優(yōu)質專用水稻、小麥種植面積發(fā)展到6400萬畝以上。以千億級綠色食品產業(yè)為牽引，推動糧食全產業(yè)鏈發(fā)展。大力開展“雙招雙引”，聚力補齊糧食加工短板，推動規(guī)模以上糧食加工企業(yè)發(fā)展到1500家，糧食加工業(yè)總產值發(fā)展到3500億元。推動糧食類綠色食品、有機農產品和農產品地理標志認證數量由1904個發(fā)展到2200個以上，力爭實現(xiàn)“皖美糧油”品牌影響力和市場占有率進一步提升。

　　圍繞全領域突破，一手抓“藏糧于地”、一手抓“藏糧于技”。落實最嚴格的耕地保護制度，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序。加強高標準農田建設，逐步把全省7145萬畝永久基本農田全部建成高標準農田。推進農田水利“最后一米”建設，實現(xiàn)旱能灌、澇能排。開展糧食作物良種聯(lián)合攻關，新培育10個左右具有自主知識產權的突破性糧食品種。推行農業(yè)精耕細作，挖掘糧食生產潛能，將糧食平均畝產提高到380公斤以上。著力補齊丘陵山區(qū)、插秧機等糧食生產農機短板，推進大型復式智能高效機械占比提高到30％，糧食作物耕種收綜合機械化率提高到92％，推進水稻育秧中心、糧食烘干中心、農事服務中心建設。

　　圍繞全主體聯(lián)動，一手抓大戶，一手抓小農戶。支持種糧大戶和涉糧家庭農場、合作社開展社會化服務，圍繞糧食生產耕種管灌收全過程，提供菜單式、訂單式服務，帶動更多小農戶發(fā)展糧食生產。到2025年，300畝以上糧食生產規(guī)模經營主體發(fā)展到4萬個，種植面積占全省糧食種植面積比例提高到45％以上。開展涉糧服務主體規(guī)范化建設，涉糧社會化服務組織發(fā)展到3.2萬個，不斷提升服務能力和水平。每年培育種糧大戶等高素質農民3萬人。實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目，培養(yǎng)重糧、興糧帶頭人2000人以上。

　　圍繞全過程轉型，一手抓生產、一手抓生態(tài)。加大農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護力度，提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，強化農業(yè)面源污染綜合防治。推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控、水肥一體化等綠色種養(yǎng)適用技術。提高農業(yè)廢棄物資源化利用水平，實現(xiàn)農作物秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達95％、85％。農膜、農藥包裝廢棄物回收率均達85％。

　　圍繞全環(huán)節(jié)發(fā)力，一手抓儲得好、一手抓供得上。加強糧食儲備安全管理，足額完成成品糧油儲備任務，守住應急保供底線。構建糧食物流骨干網絡。完善應急保障基礎設施體系，基本形成覆蓋全省、輻射長三角城市群糧油和重要應急救災物資24小時基本救助保障圈，確?！笆盏眠M、儲得好、調得動、用得上”。

　　圍繞全方位保障，一手抓輔之以利、一手抓輔之以義。引導金融機構出臺支持糧食生產專項政策，創(chuàng)新金融產品和服務模式，保障糧食生產發(fā)展融資需求。對種糧主體10萬—300萬元生產經營貸款執(zhí)行擔保費率由0.8％降至0.5％。推動三大糧食作物完全成本和種植收入保險全覆蓋。建立300畝以上糧食生產規(guī)模經營主體名錄，加強精準對接，做好金融服務。推動三大糧食作物完全成本和種植收入保險全覆蓋。嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策，適時啟動最低收購價執(zhí)行預案。嚴格糧食安全責任制考核，落實黨政領導班子及其成員糧食安全工作責任清單，壓實重農抓糧的責任鏈條。

　　圍繞全社會參與，一手抓開源、一手抓節(jié)流。樹立“減損就是增產”意識，強化機手培訓，提升機收減損性能，糧食機收平均損失率控制在2％以內。改善糧食收獲后烘干條件，根據糧食生產功能區(qū)區(qū)域分布，重點支持區(qū)域性糧食烘干中心建設，推動糧食烘干中心發(fā)展到800個。加強糧食安全教育，形成糧食安全人人有責、人人可為的共識。