吉林省以“快、準、細、嚴、實”落實“大棚房”專項清理整治

　　近日，吉林省政府召開全省開展“大棚房”問題專項清理整治行動動員部署視頻會議，就全省相關工作進行了部署。會后，吉林省農委迅速落實會議精神，省農委主任于強要求全省各級農業(yè)部門要自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，按照會議要求，認真履職盡責，迅速開展行動，全面推進落實，做到“快、準、細、嚴、實”，不折不扣地抓好“大棚房”問題清理整治，堅決遏制農地非農化亂象。

　　行動上要快。要求各級農業(yè)部門會同國土部門，抓緊研究制定本級專項行動實施方案和工作方案，排出時間表，列出路線圖，快速行動，快速反應，嚴格按照規(guī)定的時間節(jié)點完成規(guī)定動作，絕不能因為個別地方行動遲緩，影響全省專項行動的整體進度。

　　界限上要準。這次清理整治“大棚房”問題，重點查處整治三類問題：一是在農業(yè)園區(qū)內占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設別墅、商品住宅、休閑度假設施等非農設施；二是在農業(yè)大棚內違法違規(guī)占用耕地建房；三是農業(yè)大棚看護房嚴重超標甚至違法違規(guī)改變性質和用途進行住宅性質開發(fā)。其中前兩類是清理整治的重點，第三類如屬農民自建自用且主要用于農業(yè)生產方面的，不納入此次清理整治的范圍，主要是對面積予以規(guī)范。各級農業(yè)部門要會同當地國土部門，切實搞準土地范圍、性質、用途等基本情況，避免因情況不清、底數不明造成工作被動。

　　排查上要細。在當地政府的統(tǒng)一組織下，對本轄區(qū)內的所有溫室、大棚，開展拉網式清理排查，做到逢棚必進、逢棚必查，不留空檔、不留死角。要建立清理排查臺賬，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單位全面收集整理棚室園區(qū)的生產設施、附屬設施、配套設施的用地及經營管理情況，逐一建檔立卡，實行數字化、精細化管理。對排查出的“大棚房”問題，要逐一登記造冊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負責同志簽字備書，縣（市、區(qū)）主要負責同志審核把關，報全省專項行動協調推進組辦公室匯總備案。

　　整治上要嚴。對排查中發(fā)現的違法違紀問題，要會同國土、紀檢、監(jiān)委、公安等部門，堅決依法依規(guī)嚴肅查處，絕不姑息遷就。凡是在農業(yè)園區(qū)內占用耕地或者直接在耕地上違法違規(guī)建設私家莊園、別墅等非農設施的，一律依法依規(guī)全面拆除、依法懲處。凡是在溫室、大棚內違法違規(guī)占用耕地建房的，一律堅決拆除，限期整改并恢復生產。凡是建設農業(yè)大棚看護房嚴重超標甚至違法違規(guī)改變性質用途、搞住宅類經營性開發(fā)的，一律嚴格落實標準，堅決整改到位。特別是對涉嫌騙取涉農資金補助、改變農業(yè)設施用途的，一律堅決追回。整治工作中，要突出“兩個重點”：一是重點整治在城市周邊、風景旅游區(qū)、農業(yè)園區(qū)等區(qū)域違法違規(guī)建設的“大棚房”；二是重點查處工商資本和城市居民到農村非法占用耕地、變相開發(fā)房地產和建設住房的行為，發(fā)現一起、整改一起、查處一起。

　　成效上要實。要求各級農業(yè)農村部門切實履行好耕地質量保護職責，對拆除的“大棚房”，要采取綜合措施，指導設施主體盡快恢復地力，做到農地農用、農棚農用，堅決遏制農地非農化。同時要加強對復墾大棚的生產指導，引導農民發(fā)展適銷對路的品種，提高大棚的經濟效益和農民收入。

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