韓長賦：以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度是大勢所趨

5月8日，農業(yè)部部長韓長賦主持召開部深化農村改革工作領導小組會議，聽取以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革和農業(yè)信貸擔保體系建設情況匯報，研究部署深化農墾改革任務落實有關工作。

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韓長賦指出，當前農業(yè)綜合生產能力不斷提升，產量壓力減少，環(huán)境壓力增加，建立以綠色生態(tài)為導向的補貼制度，是大勢所趨，對于實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、長期保持農產品產量和質量具有重要意義。

要解放思想，轉變觀念，把建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度作為推進農業(yè)供給側結構性改革的重要抓手。

要整合存量、爭取增量，把現(xiàn)有的農業(yè)補貼政策朝著綠色生態(tài)的方向轉型調整；要建立落實機制，做到有標準、有考核，把政策項目、資金安排和考核掛起鉤來；要抓重點、抓示范，探索出可復制推廣的有效支持模式，發(fā)揮引領帶動作用；要加強部門配合，充分調動地方政府、農民群眾和市場主體的多方積極性，形成推動綠色發(fā)展的強大合力。

韓長賦強調，農業(yè)信貸擔保體系建設，是推進農業(yè)供給側結構性改革的重要抓手，也是支持農業(yè)現(xiàn)代化建設和新型農業(yè)經營主體發(fā)展的大好事大實事。下一步，重點是抓好三件事：一是讓體系盡快沉下去。建立健全縣市擔保服務網絡，尤其是向農業(yè)大縣延伸，把農業(yè)信貸服務下沉到農民身邊。

二是盡快讓業(yè)務多起來。創(chuàng)新機制，對接新型經營主體直報平臺，加快開發(fā)適合農民特別規(guī)模經營主體需求的擔保產品和服務模式，邊完善制度邊盡快全面開展實質性信貸擔保業(yè)務。

三是把監(jiān)督評價抓起來。各級農業(yè)部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，用好擔保費用補助和風險補償這兩個“政策指揮棒”，確保體系不脫農、不跑偏，讓信貸擔保體系更好地服務重大農業(yè)項目任務，更好地為農業(yè)所用。

韓長賦強調，中央高度重視農墾改革工作，一年來改革的氛圍正在形成，試點已經鋪開，一些地方的改革已經初見成效。當前，農墾改革正處在爬坡過坎的關鍵階段，容不得絲毫放松和懈怠，要切實增強緊迫感和責任感，敢啃硬骨頭，不斷攻堅克難，把農墾改革工作不斷推向縱深；要聚焦改革的重點難點，分類推進、督導落實，明確時間表路線圖，確保每項重點工作都有明確的責任人和成果檢驗形式；要用好督察手段推進整改，抓好改革落實的“最后一公里”；要不斷完善工作機制，改進督察方法，加強問題整改，強化宣傳引導，提高督察實效。