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農(nóng)業(yè)部專家:當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨三大瓶頸

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  農(nóng)業(yè)部專家:當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨三大瓶頸
  農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任、博士生導(dǎo)師柯炳生昨天表示,中國農(nóng)業(yè)在耕地、水資源以及生態(tài)環(huán)境三方面的潛力已經(jīng)沒有多少可挖,而且想大幅提高單產(chǎn)也很難。這意味著中國農(nóng)業(yè)至少面臨三大發(fā)展瓶頸。不過,未來幾年中國仍不會成為玉米凈進口國??卤窃诖筮B商品交易所主辦的“2007國際玉米產(chǎn)業(yè)大會”上作出上述表示的。

  玉米是身兼糧食與飼料兩大功用的糧食品種,近幾年來它又被大量用于生產(chǎn)燃料乙醇。由于燃料乙醇需求旺盛,去年10月以來,玉米價格飛漲。今年受面積增加的刺激,玉米價格才回落。

  柯炳生認為,從耕地、水資源和生態(tài)環(huán)境三個方面來看,中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)沒有太多的潛力可挖。

  耕地方面,目前中國糧食產(chǎn)需缺口較大,按照當(dāng)前的統(tǒng)計口徑,需要額外拿出我們國家總作物面積的10%。耕地現(xiàn)在總量不斷減少,質(zhì)量下降,由于工業(yè)化的不斷發(fā)展,越來越多的農(nóng)田被轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)用田。水方面,全國農(nóng)業(yè)缺水大約3千億立方米。

  柯炳生認為,中國發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的唯一希望就是提高單產(chǎn)。改革開放以來的前20年,中國糧食始終保持著比較高的增長幅度,但是近幾年卻停滯起來,玉米雖略有增長,但是和1998年相近。

  另一方面,未來糧食需求會不斷增加。因為首先人口總量不斷增加,每年凈增700多萬畝,城市人口的比重不斷增加。城市消費量相當(dāng)于農(nóng)村消費的2倍還多一些;其次,人均收入增高會拉動飼料的增長,另外,工業(yè)需求也在不斷增長,包括淀粉、燃燒酒精等。

  雖然中國玉米的產(chǎn)量難以大幅提高,但是柯炳生認為,中國在未來幾年也不會成為玉米凈進口國。原因主要是國際市場的價格仍然較高,加之海運費大漲,導(dǎo)致現(xiàn)在進口玉米的到岸價,已經(jīng)高出了中國國內(nèi)的玉米價。另一方面,中國也不可能大量出口??卤A(yù)測,中國玉米的價格很可能保持在較高的一個水平上。

  考慮到國內(nèi)的情況,中國對玉米進口進行了一定的限制。根據(jù)WTO的協(xié)定,我國對玉米進口實行配額管理,配額的數(shù)量是720萬噸,關(guān)稅是1%,配額外的關(guān)稅是5%??卤A(yù)測,未來玉米最大進口量也就是720萬噸,因為進口配額外的關(guān)稅太高了。

  “如果將來中國國內(nèi)真的玉米很短缺了,玉米進出口政策可能會放寬?!?br>
  目前,我國大豆對外依存度接近50%。棉花對外依存度約35%。

標(biāo)簽:玉米   中國   農(nóng)業(yè)   不斷   糧食

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