中央財政農業(yè)保險保費補貼試點敲定六個省區(qū)

　　新華網北京4月14日電（記者毛曉梅）記者14日從在京召開的“中國人保學習貫徹中央一號文件精神工作會議”上獲悉：在國家對“三農”的投入持續(xù)增加的大趨勢下，今年中央財政決定拿出10億元進行政策性農業(yè)保險保費補貼試點，試點省份已確定為吉林、內蒙古、新疆維吾爾自治區(qū)、江蘇、四川、湖南6個省區(qū)，中國人保、中華聯合和吉林安華3家保險公司將參與試點。
　　目前，6個試點省份如何合理使用這筆補貼資金雖然還有待進一步落實，但“中央財政給出的這一政策導向很重要”，“過去政策性農業(yè)保險沒有中央財政支持，各地的試點主要由地方財政支持，今年可謂有了實質性突破，是‘起步年’?！北１O(jiān)會財產保險監(jiān)管部主任郭左踐出席該會議時表示。
　　2004年以來連續(xù)4年的中央一號文件都對政策性農業(yè)保險的發(fā)展提出了具體要求。今年中央一號文件《中共中央國務院關于積極發(fā)展現代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》給出的政策更明確。不僅從承保環(huán)節(jié)要求各級財政對參保農戶給予保費補貼，扶持廣大農民買得起保險；而且從風險轉移分攤環(huán)節(jié)要求建立中央、地方財政支持的農業(yè)再保險體系，用市場化手段抵御和化解農業(yè)大災風險。
　　按照中央部署，發(fā)展農業(yè)保險須堅持“政府引導、政策支持、市場運作、農民自愿”原則。對此，“各地政府目前把握的尺度不一樣，像北京、福建、浙江等地政府本身對農險的政策支持力度就非常大，”郭左踐說，“對于地方政府主導的政策性農險試點，保險業(yè)也應當積極配合，探索多種形式的農險發(fā)展模式?！?br>　　前述農險發(fā)展的思路，得到了保險公司的積極響應。據悉，作為國內財險市場的“風向標”，中國人?？毓晒窘粘雠_《關于貫徹落實中央一號文件精神大力發(fā)展農村保險的指導意見》，首次提出了發(fā)展“三農”保險的全面戰(zhàn)略構想。其中明確要求6個中央財政農業(yè)保險保費補貼試點省份的人保省級分公司，要在2008年完成拓展當地農村市場的機構人員布局工作，基本實現產品、服務和人員“三下鄉(xiāng)”目標，努力在承辦政策性業(yè)務上取得新突破。
　　中國人?？毓晒究偨浝韰茄孢€表示，按照今年中央一號文件提出的“探索建立多種形式的農村養(yǎng)老保險制度”等要求，公司將抓住農村發(fā)展變革的機遇，為廣大農民提供切合實際的商業(yè)保險產品，如農民工意外傷害險、被征地農民保險、農村車輛保險、農村小額貸款人意外保險等，拓寬“三農”保險發(fā)展的視野。