創(chuàng)新模式 多措并舉 金融助力顆粒歸倉

麥浪翻滾，滿目金黃。隨著今年芒種日在萊州市虎頭崖鎮(zhèn)上埠村的一片麥田里正式開鐮，山東省萊州市今年夏糧收倉工作已開啟半個多月。夏糧收購事關國家糧食安全和種糧農民的切身利益。萊州市是煙臺糧食種植面積最大、產量最高的區(qū)市，糧食產量占煙臺市近三分之一。眼下，農發(fā)行萊州市支行充分發(fā)揮農業(yè)政策性銀行職能作用，認真落實中央和上級行關于夏糧收購工作的安排部署，結合萊州市實際，多措并舉，切實做好2022年度夏糧收購工作。

記者了解到，截至6月20日，農發(fā)行萊州市支行已審批發(fā)放貸款共計7000萬元，夏糧收購資金已足額到位，為售糧農民“糧出手、錢到手”提供及時、足額的資金保障。

及早行動，掌握企業(yè)收購資金需求

4月初，農發(fā)行萊州市支行提前出動做市場前期調研，與萊州當地各糧食企業(yè)負責人進行座談，了解企業(yè)收購資金需求，號召其在疫情防控的特殊時期做好庫存準備，本著“應收盡收”的原則，確保不發(fā)生農民“賣糧難”問題。

糧食安全是“國之大者”，保證夏糧收購資金充足穩(wěn)定，確保夏收工作順利開展，是農業(yè)政策性銀行的首要政治責任。萊州市作為產糧大縣，夏糧收購是該行的一項重要戰(zhàn)略任務。在夏糧收購前夕，高度重視，提前謀劃，針對今年疫情防控的特殊情況、農民惜售、糧食價格上漲、多渠道收購格局日趨明顯的新情況，采取多項措施支持糧食儲備企業(yè)、購銷貿易企業(yè)和龍頭加工企業(yè)“多收糧、收好糧”。

該行還開辟夏糧收購資金貸款綠色通道，提前做好企業(yè)收購資格認定和貸款審批工作，加快辦貸流程。2022年度農發(fā)行為萊州市地方儲備糧管理有限公司授信6750萬元（其中存量地方儲備貸款4366萬元，本年度新發(fā)放地方儲備貸款2384萬元），為萊州市德豐糧食產業(yè)有限公司授信20000萬元。截至目前，已審批發(fā)放貸款共計7000萬元，夏糧收購資金已足額到位，為售糧農民“糧出手、錢到手”提供及時、足額的資金保障。

創(chuàng)新模式，破解糧食收購資金難

糧食市場化收購是夯實糧食調控基礎、有效保障糧食安全的重要手段，保證資金供應是其中的關鍵一環(huán)。農發(fā)行萊州市支行與當地政府和相關部門、企業(yè)積極創(chuàng)新擔保模式，設立“糧食收購貸款信用保證基金”。

萊州市德豐糧食產業(yè)有限公司是一家集糧油購銷、調存、加工于一身的綜合性糧食企業(yè)，是山東省十大糧食購銷企業(yè)。萊州市德豐糧食的糧油收購貸款是政府信用保證基金擔保增信的首創(chuàng)模式，2021年被全省推廣，有效破解了糧食企業(yè)融資難、擔保難的問題，彰顯了農業(yè)政策性銀行的政治擔當。該模式有效解決市場化條件下糧食收購資金融資難、融資貴問題，切實杜絕因收購資金不到位出現農民“賣糧難”和“打白條”問題，創(chuàng)出了一條新路。

今年，農發(fā)行萊州支行及早安排信貸部門持續(xù)跟進夏糧收購進度，及時追加貸款規(guī)模，進一步加大市場化糧食收購支持力度，確保滿足貸款企業(yè)的收購資金需求。同時，該行積極創(chuàng)新擔保模式，由萊州市財政、發(fā)改、參與企業(yè)聯合出資成立的糧食收購貸款信用保證基金3100萬元提供增信擔保，授信放大8至10倍。

此外，該行優(yōu)化金融服務，充分利用農發(fā)行企業(yè)網銀、銀企直聯等電子支付渠道，提供7×24小時結算服務，及時向農民兌付售糧款。針對疫情管控和節(jié)假日期間資金支付需求，提前做好預案，確保資金供應和支付不出問題。

截至目前，該行夏糧收購工作平穩(wěn)順利，較好地解決了區(qū)域性“賣糧難”問題，切實保護了種糧農民利益，在貫徹落實了國家糧食調控政策、促進了糧食加工轉化和糧食產業(yè)健康發(fā)展等方面起到了積極作用。