縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”沖刺農業(yè)信息化“最后一公里”

　　今年中央一號文件部署了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的工作，部分人大代表在今年兩會上提出，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須加強農業(yè)信息化建設，尤其是要破解農業(yè)信息化“最后一公里”難題，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。
　　－－現(xiàn)代農業(yè)信息需求巨大與農村信息化滯后矛盾突出
　　在分析目前我國農村信息化工作現(xiàn)狀時，部分人大代表認為，當前主要的矛盾在于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)對信息需求巨大，而實際的農村信息化工作又相對滯后。
　　我國廣大農民文化水平普遍偏低，信息接收能力較差。同時，我國農業(yè)生產個體經(jīng)營、小農生產為主的方式，決定了不同的農業(yè)生產者有不同的信息需求，農民多樣性、個性化的信息需求強烈。
　　全國人大代表、重慶云陽縣蓮花鄉(xiāng)千峰村黨支部書記鐘世榮介紹說，目前雖然各種涉農信息資源豐富，但農村信息服務基礎設施比較落后，缺乏暢通的信息溝通渠道，農民主要通過親朋好友、示范戶獲取服務，農民上網(wǎng)的平均比例只有０．２％，農林牧漁業(yè)的網(wǎng)站信息難以最終傳遞給用戶。
　　全國人大代表、重慶移動通信有限責任公司董事長沈長富表示，我國信息資源區(qū)域性差別大，西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及水平僅為全國平均水平的３２％，遠落后于東中部地區(qū)。同時，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”巨大，農村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為城市的０．１３％。
　　全國人大代表、重慶市科委主任周旭認為，目前我國既懂農業(yè)又掌握信息技術的專業(yè)信息人才較匱乏?？萍夹畔①Y源多頭建設、分散管理，基層科技信息“孤島化”，科技信息資源不能有效共享，建立跨部門、跨地區(qū)、跨學科、多層次的農村科技信息共享服務體系與共享機制迫在眉睫。
　　－－推進農村信息化建設沖刺“最后一公里”
　　如何建立健全農業(yè)信息服務體系，將信息及時傳遞到農民的手中，并有效解決農村信息來源和信息傳輸?shù)摹白詈笠还铩眴栴}，一直是困擾農村信息化建設的重點難題之一。全國人大代表沈長富認為，國字號通信企業(yè)在“三農”信息化方面應大有所為。他向記者介紹了中國移動通信農村信息網(wǎng)項目對解決此問題的探索運行情況。
　　沈長富代表說，中國移動通信集團公司針對我國農村信息化的現(xiàn)狀，提出農村信息化建設要從“農村移動通信基礎覆蓋網(wǎng)”“農村移動通信服務營銷網(wǎng)”“移動通信農業(yè)信息網(wǎng)”三網(wǎng)出發(fā)，服務“三農”，助力推進社會主義新農村建設。　
　　中國移動通信農村信息網(wǎng)項目是在重慶建設面向全國服務的農村綜合信息服務網(wǎng)，包括語音服務中心、短信服務平臺、互聯(lián)網(wǎng)站及移動信息服務站，該網(wǎng)已于２００６年１０月２６日在重慶正式開通，率先在西部１２省區(qū)市投入試運行，在運行成熟后將面向全國服務。
　　農村信息網(wǎng)整合了農業(yè)部信息中心、中國農科院、中國農大、農民日報社等政府部門、科研院所、農業(yè)信息服務商的信息資源，匯聚全國各地的涉農信息。目前已形成了政策法規(guī)、新聞快訊、農業(yè)科技、價格行情、農業(yè)氣象、市場動態(tài)、供求信息、農家百科、預警信息等１０大類近２００種涉農信息內容，每日信息更新量超過５０００條。主要向農村地區(qū)提供移動話音業(yè)務、數(shù)據(jù)業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)接入及其它特定應用業(yè)務的移動信息化解決方案，并推出了“農信通”業(yè)務品牌，給農村送去信息，為農民帶來實惠，為新農村建設提供完善的移動信息化支撐。
　　具體而言，農民用戶可以通過手機訂制短信到“１２５８<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />２”、直接撥打“１２５８２”、登錄“１２５８２”網(wǎng)站等多種方式方便快捷地獲取豐富的涉農信息。特別是語音短信方式，深受農民歡迎，它采用平臺主動呼叫的方式將用戶關心的信息自動轉化為語音傳遞給農民，更符合農村用戶的習慣和接受能力。
　　與此同時，利用中國移動農村信息機，不僅可以方便地查閱農村信息網(wǎng)的信息，行政村還利用信息機將信息直接發(fā)布到廣大村民的手機上；通過農村信息機連通廣播，可以用手機隨時遠程進行廣播，方便了基層政府政務管理。將低廉的農村信息機作為終端，充分利用了移動網(wǎng)絡覆蓋優(yōu)勢，低成本地解決了農村基層信息落地的難題。
　　沈長富代表表示，中國移動通信農村信息網(wǎng)是中國移動農村信息化的重要業(yè)務支撐平臺，是中國移動為“三農”服務的首要入口，全國涉農信息交互的樞紐，涉農信息應用共享的平臺。
　　－－中國移動通信農村信息網(wǎng)運行模式分析
　　中國移動通信農村信息網(wǎng)是其結合自身網(wǎng)絡和業(yè)務特點，在充分調研農村、農民需求的基礎上，確定農村信息化的綜合解決方案，運行模式具有以下５大優(yōu)勢和特點：
　　一、系統(tǒng)集中建設、業(yè)務分省運營。通過發(fā)揮集中建設的優(yōu)勢，降低了建設成本，提高投資效益，有力地整合了涉農信息資源，實現(xiàn)資源和信息共享，便于業(yè)務統(tǒng)一部署，品牌的統(tǒng)一塑造。系統(tǒng)支持業(yè)務分省運營，運營體系滿足全國、省、地市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等的多梯度需求，提高了業(yè)務應用推廣的靈活性。業(yè)務可分級分權限管理，各級管理人員可根據(jù)權限，按照不同地區(qū)的具體情況，進行靈活的業(yè)務配置，滿足信息需求的區(qū)域化差異。
　　二、民族語言服務、專家咨詢接入。農村信息網(wǎng)提供藏、維、蒙等多種少數(shù)民族語言語音服務，滿足中國多民族分布的特點。配置有專家坐席和專家服務熱線，各專業(yè)的專家定期提供針對性的信息咨詢和解答服務。
　　三、集中語音中心、海量數(shù)據(jù)存儲。設置有全國集中的語音呼叫中心，由高素質的話務員提供語音服務，多數(shù)話務員具有涉農院校學習經(jīng)歷，具備基本的農業(yè)基礎知識，可以提供更專業(yè)的服務。系統(tǒng)設置有全國集中的數(shù)據(jù)庫，匯聚全國各地的涉農信息，信息的規(guī)模效益明顯。內置有高性能的全中文搜索引擎，可以采用多種方式，快速進行信息的查詢搜索；支持對區(qū)域／業(yè)務／行業(yè)（廣度＋深度）等多緯度組合搜索。
　　四、個性信息套餐，服務方式多樣。根據(jù)具體需求，可以對信息進行靈活的組合配置，通過把影響生產的多種信息整合，對生產過程中的各個環(huán)節(jié)進行過程指導。目前，農村信息網(wǎng)支持語音、短信、ｗｅｂ等多種服務方式，提供多種接入終端，可以滿足農民的各種特色需求。
　　五、政務企務發(fā)布，信息傳遞快捷。農村信息網(wǎng)提供面向各級政府機關、涉農機構、涉農企業(yè)／合作組織、涉農大戶的信息發(fā)布功能，各級機構組織可以通過農村信息網(wǎng)進行政務、企務、涉農信息的發(fā)布。