宗錦耀：農業(yè)機械化是實現(xiàn)中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路 　　黨的十七屆三中全會審議通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，專門指出要加快推進農業(yè)機械化，這對農業(yè)機械化發(fā)展提出了新的更高的要求。農業(yè)部農機化管理司司長宗錦耀在“第八屆中國農機論壇暨第六屆亞洲農機峰會”強調，作為農機人，應該認真學習、深刻理解、系統(tǒng)把握三中全會的精神實質和重大部署，努力促進農業(yè)機械化科學發(fā)展，讓農業(yè)機械化在現(xiàn)代農業(yè)建設、社會主義新農村建設、全面建設小康社會、國家現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用。

　　宗錦耀在峰會上作了題為“認真貫徹十七屆三中全會精神，努力促進農業(yè)機械化科學發(fā)展”的專題演講。他說，作為農業(yè)現(xiàn)代化的物質基礎和重要標志，農業(yè)機械化是實現(xiàn)中國特色農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。發(fā)展農業(yè)機械化要立足國情、把握基本方向、抓住關鍵環(huán)節(jié)、主攻重點領域，走出具有中國特色發(fā)展之路。發(fā)達國家的經驗表明，農業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)以農業(yè)機械化為前提，沒有農業(yè)的機械化就沒有農業(yè)的現(xiàn)代化。農業(yè)機械化作為特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的重要組成部分，發(fā)展農業(yè)機械化也必須從中國國情出發(fā)走自己的路。

　　我國農村人口多、地塊小、農民收入低、自我積累能力很弱，這樣的國情決定，每家每戶買農機，既買不起也不經濟。與其他已經實現(xiàn)農業(yè)機械化的國家不同，我國的農機不僅要作為替代人畜力作業(yè)的手段，而且要作為農民勤勞致富的工具；我國農民購買農機特別是價值較高的大中型機具不僅要為自家服務，更重要的是要開展社會化服務。要以農民為主體、以市場為導向、以政策支持為保障，解決好農機“買得起、用得好、有效益”問題，充分調動農民購買和經營農機的積極性，堅定走以“農民自主、政府扶持、市場引導、社會服務、共同利用，提高效益” 為主要特征的中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路。事實證明，實踐探索出的中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路，可以兼容不同的農業(yè)生產規(guī)模、經營體制、生產力水平，具有廣泛的適應性，必須毫不動搖地長期堅持。

　　在談到如何推動農機化又好又快發(fā)展時，宗錦耀指出，農業(yè)機械化是一項重要的農業(yè)基礎建設，是改善農民生產生活條件、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、推動農村經濟社會全面進步的重要力量。

　　發(fā)展農機化，一要適應農產品供求形勢新變化，優(yōu)化農機裝備結構，加快發(fā)展多功能、經濟型的田間作業(yè)機械，穩(wěn)步發(fā)展設施種植、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等方面的裝備，加快農機適用技術推廣普及，充分發(fā)揮好農業(yè)機械化在促進農業(yè)增產、農產品品質提高、生態(tài)保護方面的作用，為保障我國糧食等主要農產品有效供給提供物質裝備支撐。

　　二要適應農村勞動力結構深刻變化，加快機械替代勞力步伐，推進小麥、水稻、玉米、大豆、油菜等主要作物生產全程機械化，不斷提高勞動生產率、土地產出率、資源利用率，緩解勞動力結構性短缺的突出矛盾，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收。

　　三要適應農村體制機制新變化，大力創(chuàng)新發(fā)展農業(yè)機械化的體制機制，構建發(fā)達的農機社會化服務體系，在穩(wěn)定完善農村基本經營制度的基礎上，促進農業(yè)生產方式、發(fā)展方式的根本性轉變，推進農業(yè)規(guī)模化、標準化、集約化和產業(yè)化，增強農業(yè)抗風險能力、國際競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力。

　　四要適應廣大農民對農業(yè)機械化的新期待，實施好購機補貼等強農惠農政策，推動出臺更多扶持農機化的政策措施，加快機耕道、農機場庫棚等基礎設施建設，完善基層農機推廣、監(jiān)理、維修、培訓體系，提高農機化公共服務能力，促進農村經濟社會全面進步。

　　五要適應城鄉(xiāng)關系新變化，以工促農、以城帶鄉(xiāng)，增加投入，加快推進農業(yè)機械化，進一步解放和發(fā)展農業(yè)生產力，振興農機工業(yè)和流通業(yè)，繁榮農村服務業(yè)，改善農民生產生活條件，推進我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進程。

　　今年是我國改革開放30周年，新形勢賦予我們新使命，億萬農民寄予我們新期待。據(jù)有關部門表示，2009年全國農機購置補貼資金將大幅度增加，補貼機具的種類和涉及范圍將明顯擴大。預計到2020年，我國主要農作物耕種收綜合機械化水平超過70％，林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)和農產品加工業(yè)裝備水平大幅提高，實現(xiàn)農業(yè)機械化發(fā)展由中級階段向高級階段的歷史跨越，開辟中國特色農業(yè)機械化的廣闊道路。

　　實現(xiàn)農業(yè)機械化是時代的要求，歷史的必然，人民的愿望。