張?zhí)伊致犎∞r機化司“百鄉(xiāng)萬戶”調查組工作匯報 　　按照《2012年第2次部黨組中心組（擴大）學習會通知》要求，3月16日，農業(yè)部舉行了“百鄉(xiāng)萬戶調查”活動分組交流會。30個百鄉(xiāng)萬戶調查組被分為6個大組進行匯報交流。其中第一大組由農業(yè)部副部長張?zhí)伊种鞒?，他和中國農業(yè)科學院黨委書記薛亮、農業(yè)機械化管理司司長宗錦耀、發(fā)展計劃司司長錢克明、科技教育司司長白金明等共同聽取了5個調查組的工作匯報，其中就包括由農業(yè)機械化管理司牽頭組織的第17組（赴江西調查組）。

　　第17組重點就調查工作完成情況、調查中發(fā)現的現象與問題、在基層了解到的經驗與做法、組員的感受和體會等方面進行了匯報。2月9日-3月9日，第17組以江西省撫州市臨川區(qū)、南城縣為重點，并結合基層農技推廣體系建設、水稻種植機械化推進、高標準農田建設、優(yōu)勢農產品發(fā)展等專題，先后到樟樹、南豐、金溪、崇仁、瑞金、信豐等8縣開展專題調研?？偟膩砜?，此次調查活動起到了宣傳政策、推動工作、鍛煉干部的預期目的，尤其是年輕同志感覺觀察問題的視野寬了、考慮問題的角度廣了、研究問題的方法多了，特別難得的是結交了一批基層朋友，為今后中央機關干部在擬定或評估政策措施時，了解基層真實情況建立了直通渠道，為提高工作的針對性、可操作性打下了堅實的基礎。

　　圍繞調查中發(fā)現的一些典型經驗和突出問題，第17組也做了重點匯報。一是強農惠農富農政策在江西各地總體落實到位，農民群眾及村干部對各項糧食生產補貼政策、新農合滿意度高，良種補貼、農資綜合補貼、糧食直補資金足額及時到戶。但是農民對補貼的關注度呈現遞減趨勢，需要政府部門進一步改進政策宣傳方式，提高農民對補貼金額、比例的知曉度。二是糧食生產抓得緊，農民種糧意向較去年更強。雖然今年面臨著防災減災壓力大、生產成本上升等不利因素，但農民在各種利益要素的驅動下，種糧積極性較去年更高，江西全省糧食基礎地位穩(wěn)固。三是基層農技體系改革與建設成效初步顯現，發(fā)揮作用還需多措并舉。截至2011年底，江西省95個涉農縣（市、區(qū)）全部出臺改革實施方案，其中89個縣（市、區(qū)）已基本完成改革任務，基本理順了管理機制、建立了保障機制、安定了人心、穩(wěn)定了隊伍、促進了技術推廣，但各地改革進展不平衡，真正發(fā)揮體系的作用還有一段較長的路要走。四是土地向種糧能手集中不是件容易的事，土地流轉相關服務引導還要跟得上。隨著種糧效益逐漸提高并且穩(wěn)定，在江西，基本不用擔心地沒人種的問題，而已經是種糧大戶或是想成為大戶的人則十分擔心沒地可種。建議各地政府要采取有力措施扶持種糧大戶發(fā)展壯大，使新增的生產性支持和更多的生產要素向新型經營主體傾斜。

　　江西組的發(fā)言受到了張?zhí)伊指辈块L的高度重視，匯報過程中他多次打斷組長丁翔文的匯報，針對一些細節(jié)提出問題并與其他同志進行交流。水稻單改雙后農民的經濟效益能否得到保證？普通種植戶的種植規(guī)模一般是多少畝？農民種50畝田需要雇多少個工？農民之間的貧富差距大不大？……這些，都是張?zhí)伊指辈块L格外關心的。

　　一同參加匯報的還有發(fā)展計劃司牽頭的第7組（赴浙江調查組）、科教司牽頭的第12組（赴湖南調查組）、由種植業(yè)司牽頭的第15組（赴河南調查組）和由獸醫(yī)局牽頭的第21組（赴內蒙古調查組）。匯報過程中，幾個調查組也都不約而同地談到了農機化發(fā)展的問題。隨著土地流轉在各地加快進行，規(guī)?；?、標準化生產深度推進，農業(yè)機械化作為農業(yè)生產主力軍的地位越來越凸顯。第15組在調查中發(fā)現，河南省對農機具需求強烈，購機補貼尚存在1/3的資金缺口。圍繞農機化發(fā)展，農民對于機耕道、停放庫棚等基礎配套設施的需求也日益迫切。此外，多個調查組都反映，農民尤其是種糧大戶熱切渴望柴油補貼，政府部門有必要加快研究農機作業(yè)用油補貼政策，降低作業(yè)成本。