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購機(jī)補(bǔ)貼執(zhí)行難題亟待重視

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  購機(jī)補(bǔ)貼執(zhí)行難題亟待重視


自購機(jī)補(bǔ)貼納入國家“三補(bǔ)貼、兩減免”的支農(nóng)惠農(nóng)政策以來,農(nóng)民購機(jī)種糧的積極性大大提高,同時,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn),在優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收等方面發(fā)揮了重要作用。然而在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在執(zhí)行過程中,仍舊存在一些制約因素,應(yīng)引起各部門重視。

一是補(bǔ)貼資金仍存在缺口。隨著補(bǔ)貼政策的實施,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,農(nóng)民購機(jī)用機(jī)需求量逐年遞增。以山東省高密市為例,2014年申請購機(jī)補(bǔ)貼人數(shù)為1309戶,其中報廢補(bǔ)貼報名126戶,新購機(jī)補(bǔ)貼1183戶,申請補(bǔ)貼資金達(dá)3922.14萬元,而高密市爭取國家補(bǔ)貼資金2190萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足廣大農(nóng)戶的需求。

二是售后服務(wù)難以跟上。近年來,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求逐步向高性能、高質(zhì)量和多樣化的方向發(fā)展,因此新型農(nóng)機(jī)具深受歡迎,但由于機(jī)具訂購期比較集中、需求量較大,導(dǎo)致部分廠家趕工趕時,出現(xiàn)機(jī)具質(zhì)量不過關(guān)的問題,尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時節(jié),農(nóng)機(jī)具零部件供應(yīng)不到位,機(jī)具損壞得不到及時修理,嚴(yán)重貽誤農(nóng)時。

三是補(bǔ)貼監(jiān)管存在難點。2014年,高密市購機(jī)補(bǔ)貼方式首次實行“全價購機(jī),定額補(bǔ)貼,縣級結(jié)算,直補(bǔ)到卡”,補(bǔ)貼資金通過惠民補(bǔ)貼一本通直接發(fā)放到符合條件的農(nóng)民手中,新政策進(jìn)一步增強(qiáng)了補(bǔ)貼資金的陽光作業(yè)。但是仍然無法避免部分農(nóng)戶存在搶占名額現(xiàn)象,在領(lǐng)取補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書后遲遲不去購機(jī),導(dǎo)致真正有需求的用戶無法享受補(bǔ)貼政策。

四是補(bǔ)貼驗收難度較大。為確保補(bǔ)貼政策真正惠及于民,農(nóng)機(jī)工作人員需逐戶上門驗機(jī),并保留“人、機(jī)、證”合影存檔,而驗收期間經(jīng)常會出現(xiàn)農(nóng)民不在家、外出務(wù)工、電話關(guān)機(jī)、停機(jī)或無人接聽等現(xiàn)象,甚至有的農(nóng)民不愿配合驗機(jī),影響了補(bǔ)貼機(jī)具的匯總上報,還使得驗機(jī)工作消耗了大量人力物力。

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來源:中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報

標(biāo)簽:補(bǔ)貼   農(nóng)民   資金   政策

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