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全國政協(xié)委員姜國文:增加黑土地秸稈還田專項補貼資金

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  全國政協(xié)委員姜國文:增加黑土地秸稈還田專項補貼資金

  “據(jù)監(jiān)測,近60多年來,耕作層土壤平均有機質(zhì)含量由新中國成立初期的4%~8%下降到現(xiàn)在的2%~3%左右。如按這一趨勢發(fā)展下去,預計再過30~40年的時間,東北黑土地有機質(zhì)含量將接近1%,會嚴重影響東北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。盡快恢復東北黑土地地力,已刻不容緩?!比珖f(xié)委員姜國文對黑土地面臨的問題憂心忡忡。

“中國糧食,中國飯碗,糧食安全是國家安全的重要基礎。”姜國文委員告訴記者,維護國家糧食安全,不僅要穩(wěn)住產(chǎn)量,更要保證質(zhì)量。保證質(zhì)量,首先要從基礎、源頭和根本上解決好耕地質(zhì)量問題。其中,最核心的是地力問題。他說,黑土是世界公認的最肥沃的土壤。保護黑土地、恢復黑土地地力在維護國家糧食安全中具有重要的地位和作用。

“保護黑土地的一項重要任務是提升土壤有機質(zhì)含量,其最有效的一條路徑就是大力推進秸稈還田。秸稈取之于田,還之于田,是世界上普遍重視的一項培肥地力的增產(chǎn)措施,一般可增產(chǎn)5%~10%。”姜國文表示。

姜國文委員建議,用法律的保障、政策的杠桿、市場化的手段,加大黑土地地力恢復力度。一是建議國家加強頂層設計,加快構(gòu)建東北黑土地保護法律法規(guī)體系,對東北黑土地地力恢復做出剛性約束,明確農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作組織護地、養(yǎng)地的主體責任、作業(yè)標準,讓他們清楚知道怎么種地、怎么護地、怎么養(yǎng)地、只種不養(yǎng)要承擔什么責任。

二是建議在生態(tài)保護補償機制框架下,加大對秸稈還田補貼力度,最大限度調(diào)動農(nóng)民和農(nóng)業(yè)合作組織推進秸稈還田的主動性,提高土壤有機質(zhì)含量,減少化肥使用量。

三是建議在保證國家糧食總體安全的情況下,合理推進休耕,對休耕土地給予政策支持、資金補貼。

四是建議增加大馬力農(nóng)機配置、秸稈還田機械配置等專項補貼資金,為深松整地、秸稈翻埋等提供保障。希望國家通過綜合施策、科學施策,使黑土地地力盡快得到恢復,為確保中國人的飯碗牢牢端在自己手上更好地發(fā)揮作用。

標簽:黑土   地力   建議

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