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本文導讀目錄：

1、關注！黑土地保護法等三部法律草案開征民意

2、關愛農村老人 大力推行智慧養(yǎng)老

3、關愛土壤就是保護生存的基礎

4、關系14億人的飯碗，定了這些大事！

關注！黑土地保護法等三部法律草案開征民意 ♂

關注！黑土地保護法等三部法律草案開征民意

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?????? 4月20日閉幕的十三屆全國人大常委會第三十四次會議上，分別審議了黑土地保護法草案二次審議稿、婦女權益保障法修訂草案二次審議稿、體育法修訂草案二次審議稿。即日起，這3部法律草案在中國人大網公布，公開征求社會公眾意見。征求意見截止日期為2022年5月19日。

?????? 社會公眾可以直接登錄中國人大網（www.npc.gov.cn）或國家法律法規(guī)數據庫（flk.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區(qū)前門西大街1號，郵編：100805。信封上請注明××法律草案征求意見）。

?????? 公眾也可以直接點擊“全國人大”微信公眾號菜單欄“參與-法律草案征求意見”，進入法律草案征求意見頁面，提交意見建議。

關愛農村老人 大力推行智慧養(yǎng)老 ♂

關愛農村老人 大力推行智慧養(yǎng)老

　　“多虧了這個緊急呼救器，服務中心的護理員馬上把我送到了醫(yī)院，我本來就患有高血壓、肺氣腫，如果再晚去醫(yī)院一會兒，情況可就說不準了！”在重慶市沙坪壩區(qū)鳳凰鎮(zhèn)鳳凰橋村，79歲老人閔超清小心翼翼地拿出貼身放著的緊急呼救器說。

　　今年1月，閔超清不慎在家摔倒，行動不便的老伴拄著拐杖在一旁干著急，立即按下了呼救器。收到求助后，鳳凰鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心工作人員以最快的速度將老人送醫(yī)，爭取了寶貴的救治時間。

　　智能床、智慧門磁、煙感氣感探測器、衛(wèi)生間扶手……老人家中智能設備和適老化設施一應俱全?！盎丶倚蒺B(yǎng)后，護理員經常來給我量血壓、剪指甲、理發(fā)，有時候還炒幾個菜，讓我們嘗嘗手藝。”閔超清笑著說。

　　在20分鐘車程外的鳳凰鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，負責中心運營的重慶福潤德養(yǎng)老產業(yè)有限公司董事長高艷萍正密切關注大數據平臺。根據屏幕上顯示的實時告警記錄、老人睡眠狀態(tài)等信息，她給員工撥打電話：“有老人家中煙霧報警，馬上跟進核實情況。”?

　　“服務老人的不僅有護理員，還有鄰里好友。”高艷萍介紹說，鳳凰鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心正探索以積分激勵機制助推互助養(yǎng)老，村民可以通過幫鄰居收菜、喂雞等攢積分，而后兌換相應的養(yǎng)老服務或商品?！拔磥?，我們還希望加入兌換當地特色農產品，在鼓勵大家做好事的同時，帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展?！备咂G萍說。

　　據沙坪壩區(qū)民政局局長羅小璐介紹，農村獨居老年人和困難老年人數量較多，且居住分散，成為推動養(yǎng)老服務普及普惠的難點之一。作為重慶市首個引入智慧養(yǎng)老平臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，鳳凰鎮(zhèn)以智慧養(yǎng)老托起農村銀發(fā)族“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。

　　截至目前，鳳凰鎮(zhèn)向轄區(qū)農村老年人投用了數字化設備200余個，對187名獨居老年人、20名集中供養(yǎng)特困人員、13名困難老年人的身體健康情況和居家安全進行智慧化管理。

　　羅小璐介紹，目前沙坪壩區(qū)正以鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心為依托，大力推行智慧化家庭養(yǎng)老床位服務，利用智慧平臺聯動分布在老年人家中的智能設備，為有需要的老年人提供緊急救護、走訪關愛、助行、助購等互助養(yǎng)老服務。

　　搭建數字化智慧平臺為農村養(yǎng)老服務提供“硬”支撐的同時，沙坪壩在全區(qū)養(yǎng)老服務機構范圍內開展助餐、助浴、助潔服務技能大賽，提升從業(yè)人員服務水平，培育養(yǎng)老行業(yè)“軟”實力。

　　憑借在技能大賽中的優(yōu)異表現，有4年工作經驗的護理員楊娟屢次獲獎。“參加比賽后，我們不僅在護理老人時更規(guī)范專業(yè)，更提升了對這份職業(yè)的認同感與榮譽感。”楊娟說。

　　羅小璐表示，下一步全區(qū)將針對經濟困難的失能、半失能老年人，新建家庭養(yǎng)老床位845張，提供1700人次的居家養(yǎng)老上門服務，實現數字化關愛守護，同時將持續(xù)開展“紅巖·銀齡”主題系列活動，助推全區(qū)養(yǎng)老服務高質量發(fā)展。

關愛土壤就是保護生存的基礎 ♂

關愛土壤就是保護生存的基礎

土壤與我們的生活息息相關，它是糧食安全、水安全和更廣泛的生態(tài)系統(tǒng)安全的基礎。今年12月5日為第7個世界土壤日，主題為“保持土壤生命力，保護土壤多樣性”。

生物多樣性是土壤生命力的源泉

土壤中生活著種類繁多的土壤生物，它們與土壤共同構成了一個穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，并通過相互作用促進了全球物質循環(huán)與能量流動，從而養(yǎng)育了所有生命。

以無人機的視角放眼望去，首先看到的是土地上欣欣向榮的植物們，它們不僅為我們提供了生存所必需的各種食物，也裝點了我們的家園。它們的根系大量扎入土壤深處，為土壤中的其他生物帶去源源不斷的有機物。土壤動物也是土壤生態(tài)系統(tǒng)組成中必不可少的一部分，它們會通過進食與排泄制造養(yǎng)分、參與物質循環(huán)。當我們踏上土地并挖開一塊土后，就可以看到其中各種各樣的小動物們，例如蚯蚓、螞蟻、瓢蟲等，還有一些肉眼難以察覺、需要在顯微鏡下觀察的微小動物，如線蟲、螨蟲等。除植物與動物外，土壤中還生存著不計其數的微生物，一捧土中的“居民”數量甚至遠超地球上的人口總數。

總而言之，生物多樣性是土壤生命力的源泉，是人類賴以生存與發(fā)展的基礎，是地球母親給予我們的寶貴財富。了解土壤生物的組成有助于我們更好地保護他們，同時也是保護我們自己，保護我們的明天。

健康的土壤是糧食安全的希望

土壤是生命賴以生存的重要基礎。作為地球上最具多樣性的棲息地之一和最大的碳庫之一，健康的土壤對糧食生產、清潔和充足的供水以及穩(wěn)定的氣候至關重要。

當前，地球正面臨著兩大危機——氣候變化和生物多樣性喪失，但糧食危機的警鐘也在敲響。在保護土地和水域的同時，如何滿足日益增長的糧食需求？答案也許就在我們腳下——健康的土壤。

土壤是繁榮的自然和農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的起點。我們選擇土壤管理的方式，不僅影響我們所生產食物的數量和質量，還會影響我們是否會加劇或減緩氣候變化，以及陸地和水生生態(tài)系統(tǒng)的健康。要滿足不斷增長的糧食需求、維持全球健康、消除貧困并戰(zhàn)勝氣候變化，土壤是我們的希望所在。

增加土壤中的碳匯是減緩氣候變化的一種有效手段，并提供諸如增強糧食生產能力等好處。土壤碳占基于自然的氣候解決方案總潛力的四分之一——具體來說，土壤碳占森林減排潛力的9％、濕地的72％、農業(yè)和草地的47％。此外，在土壤中固碳可以防止進一步的碳排放，移除大氣中的二氧化碳，為農民提供生態(tài)系統(tǒng)服務。

關于世界土壤日

世界土壤日由國際土壤學會（IUSS）在2002年發(fā)出提議，并在2013年6月的聯合國糧農組織大會一致贊同設立世界土壤日，將其作為一個提升全球認識的平臺。2013年3月，聯合國大會將2014年12月5日設立為第1個正式的世界土壤日。世界土壤日的設立，意在讓人們意識到健康土壤的重要性和倡導可持續(xù)的土壤資源管理。

每一年的世界土壤日，均有不同的、涉及土壤方方面面的活動主題。2014年首個世界土壤日主題是“食物源自哪里”，意在讓人們意識土壤對人類的重要性，及土壤正遭受著各種危害。

2015年第2個世界土壤日主題是“健康土壤帶來健康生活”，意在讓人們提升土壤對食品安全、生態(tài)系統(tǒng)基本功能等重要性的認識與關注。2015年也是世界土壤年，全球有6萬名土壤科學家共同慶祝這一盛事，同時他們也肩負著為大眾傳播土壤知識的責任。

2016年第3個世界土壤日主題是“土壤與豆類：生命的共生關系”。該年也是世界豆類年，強調了豆類作物的重要性。豆類構造出健康土壤，豆類促進了土壤生物多樣性，豆類能改善土壤結構，豆類的固氮能力增強了土壤肥力，土壤是生命必需資源，豆類與土壤是生命的共生互惠。

2017年第4個世界土壤日主題是“愛護土壤從腳下做起”，意在讓人們認識關愛地球要從土地開始、要從土壤健康開始，健康的土壤能為地球帶來各種好處。

2018年第5個世界土壤日主題是“成為土壤污染的解決者”，意在傳遞土壤質量對食品安全、生態(tài)系統(tǒng)健康、人類生命的重要性的信息。每個人都能從自身做起，成為土壤污染的解決者。

2019年第6個世界土壤日主題是“防止土壤侵蝕，拯救人類未來”。土壤是不可再生資源，需要1000年的時間才可能產生2-3厘米的土層。土壤侵蝕將導致土壤功能的喪失，為實現可持續(xù)發(fā)展目標，關鍵在于保護土壤。

可見，不論哪一年的世界土壤日，均意在向公眾傳播：土壤是自然系統(tǒng)的重要組成，也是人類福祉的重要貢獻者。我們應該認識健康土壤的重要性，進行合理的可持續(xù)土壤資源管理，做到守護土壤健康！

關系14億人的飯碗，定了這些大事！ ♂

關系14億人的飯碗，定了這些大事！

?　　今年《政府工作報告》指出，解決好吃飯問題始終是頭等大事，一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。今年上半年，政府在保障糧食安全、促進農民增收方面有哪些“大動作”？一起來看！

　　讓農民種糧有錢賺——保護農民種糧積極性

　　200億元！給實際種糧農民一次性發(fā)放補貼

　　上半年，受大宗商品價格上漲影響，化肥、柴油等農資價格明顯上漲。為保護農民種糧積極性，穩(wěn)定農民收入，中央財政安排200億元左右資金，對實際種糧農民一次性發(fā)放補貼。補貼資金要抓緊發(fā)放到位，不誤農時。

　　三大糧食作物兩類保險實施范圍擴大

　　為幫助農民抵御災害等風險，穩(wěn)定種糧收益，在13個糧食主產省份的產糧大縣，針對稻谷、小麥、玉米三大糧食作物，開展完全成本保險和種植收入保險，中央和地方財政對投保農戶實施保費補貼。

　　繼續(xù)實施玉米和大豆生產者補貼、稻谷補貼和產糧大縣獎勵等政策

　　穩(wěn)定和完善稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產者補貼等政策。繼續(xù)實施對產糧大縣獎勵政策，中央預算內投資、省級統(tǒng)籌的土地出讓收益使用等對產糧大縣給予傾斜。

　　擴大農機購置發(fā)放補貼范圍

　　將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補。

　　提升部分重點補貼機具補貼額，測算比例從30%提高到35%，包括水稻插（拋）秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生產薄弱環(huán)節(jié)所需機具，丘陵山區(qū)特色產業(yè)發(fā)展急需的新機具以及智能、復式、高端產品。

　　嚴守耕地紅線——落實最嚴格的耕地保護制度

　　實施新一輪高標準農田建設規(guī)劃

　　今年計劃建設1億畝旱澇保收、高產穩(wěn)產高標準農田。到2022年，全國要建成10億畝高標準農田，以此穩(wěn)定保障1萬億斤以上的糧食產能，約占我國糧食總產量的80%。

　　嚴守耕地保護紅線

　　強化對耕地特別是永久基本農田的管理保護，嚴守18億畝耕地紅線。在嚴格控制農用地特別是耕地轉為建設用地的同時，進一步明確控制耕地轉為林地、草地等其他農用地，嚴格執(zhí)行耕地“占補平衡”制度。

　　發(fā)放耕地地力保護補貼

　　補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現到戶，嚴禁任何方式統(tǒng)籌集中使用，嚴防“跑冒滴漏”，確保補貼資金不折不扣發(fā)放到農民手中。

　　加快推進農業(yè)現代化——向科技要產量要效益

　　加強種質資源保護

　　支持加快推進第三次全國農作物種質資源普查收集，啟動實施第三次全國畜禽遺傳資源普查，強化種質資源安全保存和精準鑒定。

　　加強優(yōu)良品種選育推廣

　　提高稻谷、小麥品質和大豆油脂含量，培育優(yōu)質蔬菜品種，提高重要農產品單產和市場適應度，提升奶牛出奶量和肉牛品質。

　　培育壯大種業(yè)企業(yè)

　　建立健全商業(yè)化育種體系，培育壯大種業(yè)企業(yè)。

　　從今年7月份開始，集中開展為期半年的種業(yè)知識產權保護專項整治行動，嚴厲打擊種業(yè)套牌侵權等違法違規(guī)行為。

　　健全農技推廣體系

　　今年內建設5000個以上農業(yè)科技示范展示基地，推廣1萬項（次）以上的農業(yè)主推技術，全國農業(yè)主推技術到位率超過95%。培育1萬名以上業(yè)務精通、服務優(yōu)良的農技推廣骨干人才，招募1萬名以上特聘農技員（防疫員）。

　　確保市場穩(wěn)定——保障糧食供應和價格穩(wěn)定

　　保障糧食供應和價格穩(wěn)定

　　做好糧食收購、儲備和市場調節(jié)，保障供應和價格穩(wěn)定。改善糧食倉儲物流設施，優(yōu)化糧食儲備規(guī)模結構。發(fā)揮市場機制作用，豐富供應渠道，做到供應充裕、品種多樣，保持糧食市場平穩(wěn)運行。

　　規(guī)范糧食流通管理

　　修訂后的《糧食流通管理條例》4月施行。嚴格政策性糧食管理，規(guī)定嚴禁虛報收儲數量、以次充好、虛假輪換等，嚴禁挪用、克扣財政補貼和信貸資金；強化糧食收購、儲存等環(huán)節(jié)質量安全檢測監(jiān)管，規(guī)定農藥殘留、重金屬超標等糧食不得作為食用用途銷售；明確了防止和減少糧食損失浪費的措施。

　　穩(wěn)定生豬生產

　　用市場化方式緩解“豬周期”波動，確保生豬供應和價格穩(wěn)定。一要穩(wěn)定財政、金融、用地等長效性支持政策，保護生豬養(yǎng)殖場（戶）積極性。對養(yǎng)殖場（戶）和屠宰加工企業(yè)不得隨意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規(guī)擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍。穩(wěn)定規(guī)模豬場存量，幫扶中小養(yǎng)殖場（戶）提升養(yǎng)殖水平。二要建立生豬生產逆周期調控機制，當能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴重虧損3個月時，各地可對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性臨時救助。三要抓好重大疫病防控，加強豬肉儲備應急調節(jié)。