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本文導(dǎo)讀目錄：

1、宋樹有在慶祝新中國成立七十周年農(nóng)機化發(fā)展成就座談會上的發(fā)言

2、宋欣率隊調(diào)研朝天區(qū)定點幫扶工作

宋樹有在慶祝新中國成立七十周年農(nóng)機化發(fā)展成就座談會上的發(fā)言 ♂

宋樹有在慶祝新中國成立七十周年農(nóng)機化發(fā)展成就座談會上的發(fā)言

原農(nóng)業(yè)部黨組成員、中央紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組組長宋樹有

（2019年9月22日）

在新中國建立前夕，毛澤東主席向世界宣告“中國的命運一經(jīng)操在人民自己的手里，中國就將如太陽升起在東方那樣，以自己的光輝的光焰普照大地-----建設(shè)起一個嶄新的、強盛的、名副其實的人民共和國”。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家在風(fēng)風(fēng)雨雨中走過了七十年。這七十年是不平凡的七十年，使我們的黨、國家和人民戰(zhàn)勝了無數(shù)的艱難險阻，經(jīng)受了鍛煉和考驗，國家發(fā)生了翻天覆地的變化，在政治、經(jīng)濟、文化和生態(tài)建設(shè)等方面取得了輝煌成就，綜合國力大大增強，國際地位顯著提高，我們偉大的祖國屹立在世界的東方。

新中國成立七十年來，我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟全面繁榮，農(nóng)民生活顯著改善，社會和諧穩(wěn)定，為建設(shè)中國特色社會主義做出了巨大貢獻。 

新中國成立七十年來，我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)也有了長足發(fā)展，改革開放糾正了發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化急于求成的錯誤，確立了從實際出發(fā)、分類指導(dǎo)、重點突破，有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化方針；確立了農(nóng)民辦農(nóng)業(yè)機械化的主體地位，完善了農(nóng)業(yè)機械化的法規(guī)建設(shè)，使我國農(nóng)業(yè)機械化走上了快速健康發(fā)展道路，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做出了很大貢獻。

新中國成立初期，我國的農(nóng)機制造業(yè)是個空白，一些規(guī)模很小的農(nóng)具制造廠只能生產(chǎn)簡陋的手工工具和人畜力機具。如今，我國農(nóng)業(yè)機械化在世界上有三個位居第一：農(nóng)機產(chǎn)量第一，農(nóng)機保有量第一，農(nóng)機裝備水平第一，形成了比較完整的農(nóng)機工業(yè)體系。主要糧食作物生產(chǎn)全過程的農(nóng)業(yè)機械可以基本自給，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機品種和數(shù)量的需求大多數(shù)可以滿足，農(nóng)業(yè)機械出口量不斷增加。

全國農(nóng)機總動力已經(jīng)超過10億千瓦，萬畝耕地裝備水平領(lǐng)先世界，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平接近70%，主要糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)了機械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)全面進入以機械化作業(yè)為主的新階段，農(nóng)業(yè)機械化改變了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和綜合生產(chǎn)能力低的局面，從根本上改變了農(nóng)業(yè)落后面貌，農(nóng)業(yè)機械化功不可沒。

經(jīng)過七十年的實踐和探索，我們正在走出一條中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路。可以歸納以下四個方面：

（一）立足國情，因地制宜。我國是耕地和自然資源稟賦不夠豐厚的國家，地域廣闊，自然資源條件差異很大，由此導(dǎo)致農(nóng)作物品種繁多，農(nóng)藝技術(shù)比較復(fù)雜。

因此，我國農(nóng)業(yè)機械化必須走差異化發(fā)展道路。如果不從國情出發(fā)，不從不同地區(qū)的不同條件出發(fā)，推進農(nóng)業(yè)機械化就必然是盲目的，不符合實際的。立足國情，因地制宜是我們七十多年發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化最為寶貴的基本經(jīng)驗，它構(gòu)成了我國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路的核心內(nèi)容。

（二）有先有后，循序漸進。毛澤東提出的“在一切能夠使用機器操作的部門和地方，統(tǒng)統(tǒng)使用機器操作”，是一個非常高的要求。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)門類很多，除了種植業(yè)，還有畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等等。就是種植業(yè)本身，也有糧棉油、麻絲茶、糖菜煙、果藥雜之分。過去，我們主攻糧食作物機械化生產(chǎn)，今后的重點還要放在經(jīng)濟作物、畜牧、水產(chǎn)等各業(yè)上。

在發(fā)展重點和先后順序上，要遵循經(jīng)濟規(guī)律，不同地區(qū)有所側(cè)重?，F(xiàn)在我們提出全面全程機械化的目標(biāo)，對這個全面和全程要有具體分析，有個總體部署，分門別類，重點推進，循序而行。不能一說全面就是無所不包，一說全程就是從頭到尾。這樣的機械化，不要說我們做不到，就是經(jīng)濟發(fā)達的國家也不一定做到。

（三）注重質(zhì)量，合作共用。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，要以中小型為主，注重質(zhì)量，走合作共用道路。我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化還有一個突出問題，就是家家購置農(nóng)機，生產(chǎn)規(guī)模很小，農(nóng)機社會化合作共用不足，農(nóng)機的利用率低，存在著很大的浪費。

目前，我國農(nóng)業(yè)的裝備水平按耕地平均的馬力數(shù)比歐美國家都高，但農(nóng)機使用率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們，不發(fā)展農(nóng)機合作共用就沒有出路。否則，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的投入太高，代價太大，用高投入生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品就不會有競爭力，也會影響經(jīng)濟效益。

（四）技術(shù)創(chuàng)新，不斷進步。農(nóng)機的技術(shù)創(chuàng)新，既包括農(nóng)業(yè)機械自身提高適用性、可靠性、經(jīng)濟性、安全性，也包括提高農(nóng)機制造質(zhì)量和使用的技術(shù)水平，還包括農(nóng)機技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的相融合。農(nóng)機領(lǐng)域必須擴大吸收和借鑒，加強國際交流與合作。農(nóng)機與農(nóng)藝技術(shù)的融合是一個必然的趨勢，農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)藝技術(shù)的載體，農(nóng)業(yè)機械的設(shè)計和使用，必須以農(nóng)藝要求為依據(jù)，農(nóng)藝制度也要向方便農(nóng)機作業(yè)調(diào)整，這種融合是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必然趨勢。

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，不僅僅是技術(shù)問題，更是社會問題。沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有鄉(xiāng)村的振興，就沒有農(nóng)民的小康生活，也就沒有中華民族的偉大復(fù)興。

新中國成立七十年來，我國農(nóng)業(yè)機械化總體上步伐不夠快，現(xiàn)實水平也不夠高，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的愿望會更為迫切。越是在這樣的情況下，越是要保持頭腦的清醒和冷靜。在什么時間實現(xiàn)機械化，與其準(zhǔn)備得短些，不如準(zhǔn)備得長些，速度寧可慢些，步子穩(wěn)些。

我認(rèn)為，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化可能會與中國的百年夢想相契合，也就是說，到本世紀(jì)中葉，中華人民共和國成立一百周年的時候，全程農(nóng)業(yè)機械化可能成為現(xiàn)實。從現(xiàn)在算起，還有三十年，時不我待，我們要抓緊。

我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)是偉大的事業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是億萬農(nóng)民的愿望，時代的要求，歷史的必然。我們要充分認(rèn)識實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，既要堅定信心，更要有求真務(wù)實的科學(xué)精神。去年底，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，為今后一個時期發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化做出了全面部署。

國務(wù)院“指導(dǎo)意見”是指導(dǎo)我們工作的行動綱領(lǐng)，必須全面貫徹落實。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，沿著中國特色農(nóng)業(yè)機械化道路穩(wěn)步前進，不斷探索，億萬農(nóng)民的百年夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

宋欣率隊調(diào)研朝天區(qū)定點幫扶工作 ♂

宋欣率隊調(diào)研朝天區(qū)定點幫扶工作

7月29日，國機集團黨委副書記、董事宋欣一行赴四川省廣元市朝天區(qū)調(diào)研定點幫扶工作，深入項目現(xiàn)場實地了解國機集團幫扶的產(chǎn)業(yè)、民生等扶貧項目進展情況，看望堅守在抗疫防汛一線的掛職扶貧干部，確保2020年幫扶項目落實落地，助力朝天區(qū)如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。

“扶貧車間”進深山

脫貧奔康新路徑

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，國機集團緊密結(jié)合朝天區(qū)自然資源稟賦，因地制宜開展產(chǎn)業(yè)扶貧，助力朝天區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效并舉。

位于朝天區(qū)中子鎮(zhèn)的七盤關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工園扶貧車間項目，是國機集團投入300萬元建設(shè)的農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化廠房，規(guī)劃建筑面積7000平方米，并配套相關(guān)附屬設(shè)施，用于招引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐，入駐企業(yè)以承租廠房方式建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線。

一下高鐵，宋欣一行冒雨來到山腳下的扶貧車間建設(shè)工地，宋欣詳細(xì)了解了項目建設(shè)進展及項目建成后的帶貧效應(yīng)。他強調(diào)，要把扶貧車間作為朝天脫貧奔康、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要載體，充分發(fā)揮扶貧車間平臺集聚作用，既解決貧困人口脫貧致富問題，又要帶動周邊整體發(fā)展，切實增強產(chǎn)業(yè)幫扶“造血”功能。

扶貧車間項目建成后，預(yù)計每年將采購加工區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品原材料1000噸，創(chuàng)造產(chǎn)值4000萬元以上，將直接吸納貧困人口就業(yè)30人以上，帶動全區(qū)貧困人口1000余人增收致富奔小康。

該項目每年將從扶貧車間房租收入中提取一定比例資金，注入到區(qū)紅十字會專戶，用于朝天區(qū)貧困戶及園區(qū)企業(yè)招聘建檔立卡貧困戶就業(yè)人員、低保戶、殘疾人等群體的幫扶。宋欣表示：“這是個有利于貧困群體的長效機制，能夠幫助貧困群眾真脫貧、不返貧。” 

“硬核幫扶”補短板

精準(zhǔn)扶貧壯產(chǎn)業(yè)

精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)、重在實效。近年來，朝天區(qū)因勢利導(dǎo)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)種植核桃50萬畝，年產(chǎn)核桃4萬噸以上，有4.3萬余戶農(nóng)戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，核桃產(chǎn)業(yè)已成為助推朝天區(qū)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。但全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)仍然面臨著手工去青皮效率低、青皮殘留率高、外觀形象差和自然晾曬雨季易霉變等問題。

為切實提升朝天核桃初加工能力，增強朝天區(qū)核桃機械化處理程度，提高核桃的商品價值和市場競爭力，近兩年，國機集團通過實施朝天核桃初加工能力提升項目，為朝天區(qū)核桃資源集中的10個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)捐贈核桃去青皮機70臺、烘干機15臺，捐建核桃烘房（烘灶）37個，大幅提升了當(dāng)?shù)睾颂页跫庸ぎa(chǎn)品品相，解決了長期以來核桃精深加工企業(yè)原料價格高、質(zhì)量低的問題。預(yù)計今年每公斤核桃銷售價格可提高4元左右，將帶動全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)增收8000萬元以上。

在中子鎮(zhèn)校場村水景灣核桃園區(qū)的烘灶房內(nèi)，宋欣詳細(xì)了解了核桃烘干灶的建設(shè)、運行和使用情況，頂著細(xì)雨實地查看了核桃園區(qū)建設(shè)情況。宋欣指出，國機集團幫扶朝天區(qū)圍繞小核桃做出了大名堂，針對朝天核桃產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，鎖定重點問題，持續(xù)夯實核桃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的底部基礎(chǔ)，切實提高了核桃產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化率和附加值，增加經(jīng)濟收益，促進貧困戶增收。

近年來，國機集團還先后投入幫扶資金300余萬元，支持朝天區(qū)發(fā)展冷水魚、蠶桑、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，極大地帶動了貧困人口就業(yè)增收，為貧困戶帶來實實在在的收益。 

消費扶貧解難題

真情幫扶獻愛心

消費扶貧是深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、幫助貧困人口增收脫貧的重要方式。

位于朝天城區(qū)的國機集團消費扶貧產(chǎn)品定點采購店是國機集團投入30萬元建設(shè)的電商線下扶貧產(chǎn)品展銷館，用于展銷廣元市四縣三區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品，通過“便民超市服務(wù)社區(qū)+消費扶貧產(chǎn)品定點采購+旅游產(chǎn)品放心采購+中華特色館廣元館線上銷售”模式進行運營。目前已進入試運營階段，8月1日將正式開業(yè)。

在廣元農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū)前，宋欣詳細(xì)詢問了電商企業(yè)的運營、平臺建設(shè)、特色產(chǎn)品銷售等情況。宋欣指出，要把消費扶貧作為助力脫貧攻堅的重要抓手，創(chuàng)新工作理念，借助消費扶貧推進電商產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運營，進一步提高電商產(chǎn)業(yè)整體效益，帶動貧困群眾增收致富。

今年受新冠肺炎疫情影響，朝天區(qū)出產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品不同程度出現(xiàn)了滯銷難題，嚴(yán)重影響貧困群眾穩(wěn)定脫貧。為切實幫助解決朝天區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題，國機集團廣泛動員下屬企業(yè)和干部職工開展“以購代捐”消費扶貧專項行動，快速開啟產(chǎn)銷對接采購，通過幫扶購買一批、定向直購一批、愛心購買一批、協(xié)助促銷一批的“四個一批”消費扶貧模式，切實加大消費扶貧工作力度。截至目前已直接購買和幫助銷售朝天農(nóng)產(chǎn)品總額189萬余元，助力朝天區(qū)打通了農(nóng)產(chǎn)品銷售“瓶頸”。

調(diào)研期間，宋欣還向掛職扶貧干部詳細(xì)了解工作、生活情況，并代表國機集團黨委對堅守在抗疫防汛一線的掛職扶貧干部表示慰問。同時，要求扶貧干部發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，推動幫扶項目按計劃實施，確保幫扶項目10月份以前全部完成。

當(dāng)前，脫貧攻堅工作已進入決戰(zhàn)決勝階段，國機集團將堅決落實黨中央各項決策部署，用心用力用情做好定點幫扶工作，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

集團相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，片區(qū)幫扶牽頭企業(yè)國機集團國機重型裝備集團股份有限公司負(fù)責(zé)人、集團扶貧辦相關(guān)人員參加調(diào)研。