財政部:十五中央財政安排三農資金1.13萬億元(財政部:國家對種糧農民的直補政策只會越變越好)
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財政部:十五中央財政安排三農資金1.13萬億元 ♂
財政部:十五中央財政安排三農資金1.13萬億元
據最新統(tǒng)計,“十五”期間,中央財政安排用于“三農”的資金達到11300多億元,年均遞增17%,是改革開放以來投入增加最多、增長速度最快的時期之一。
“十一五”時期,我國將以社會主義新農村建設為主線大力推進財政支農工作,從今年起,每一年的財政支農資金增量將確保高于上年,國債和預算內資金用于農村建設的比重也將確保高于上年,逐步建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制。
這是記者從財政部6日于江蘇鎮(zhèn)江召開的“全國農業(yè)財政工作會議”上獲悉的。
財政部副部長廖曉軍說,資金投入是解決“三農”問題的物質基礎和財力保障。2001-2005年,各級財政部門按照中央的要求,積極調整支出結構,不斷加大對農業(yè)農村發(fā)展的投入力度。除中央財政外,江蘇、浙江、江西、四川等地近年對農業(yè)農村投入的增長也達到歷史最高水平。較大幅度增加投入使“三減免三補貼”等各項支農政策較好地得到落實,農民直接受益的程度大大提高。
廖曉軍強調,當前,財政改革發(fā)展的大趨勢對財政支農工作提出了更高要求。在財政政策取向上,實施6年的積極財政政策已經轉向穩(wěn)健的財政政策,“控制赤字、優(yōu)化結構、推進改革、增收節(jié)支”,一個很重要的內容就是財政投入要向“三農”傾斜、向貧困地區(qū)傾斜,切實加強對農業(yè)農村等發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持。他坦言,財政支農工作還存在創(chuàng)新意識不強、與公共財政相適應的財政支農機制不健全、政策超前研究不夠等突出問題。
在6日的會上,財政部農業(yè)司司長趙鳴驥明確表示,“十一五”時期將突出創(chuàng)新支農機制、加強政策研究、規(guī)范資金管理三項工作重點,大力推進財政支農工作。2006年要切實抓好六個“著力點”:
一是著力增加投入。中央和地方各級財政都要努力增加支農資金投入總量,研究開辟新的支農資金投入渠道,鼓勵和引導社會各方面資金投入農業(yè),逐步形成新農村建設穩(wěn)定的資金來源。
二是著力支持發(fā)展農村經濟,促進農民持續(xù)增收。要高度重視糧食生產,完善良種補貼政策,進一步加大農機購置補貼的投入力度,逐步擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規(guī)模。
三是著力支持發(fā)展農村公共事業(yè),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
四是著力放活體制環(huán)境,支持農業(yè)和農村各項改革。
五是著力創(chuàng)新機制,積極推進支農資金的整合,積極探索財政支持農業(yè)保險、農業(yè)擔保的有效途徑,完善財政支持防災減災機制、森林生態(tài)效益補償機制和支持小型公益設施建設“民辦公助”機制,提高農業(yè)財政工作水平。
六是著力強化管理,確保財政支農資金安全運行和有效使用。
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財政部:國家對種糧農民的直補政策只會越變越好 ♂
財政部:國家對種糧農民的直補政策只會越變越好新華社北京5月22日電(記者安蓓)財政部經濟建設司司長胡靜林22日表示,將來我國對種糧農民的補貼會越來越多,補貼方式會越來越簡便、科學,直接補貼政策只會變得越來越好。
胡靜林在中國政府網在線訪談時說,對種糧農民進行補貼是我國政府“三農”政策的著力點。雖然這幾年糧食形勢、供求關系有所緩解,但糧食持續(xù)增產的基礎還不太牢靠,要進一步加大支農政策力度,鼓勵農民“多種糧、種好糧、多調糧”。
今年中央財政在繼續(xù)保持去年120億元農資綜合直補資金不變的基礎上,新增156億元農資綜合直補資金,同比增長130%。加上今年已安排的從糧食風險基金列支的151億元糧食直補資金,今年國家對種糧農民兩項直接補貼總額達到427億元。
中央財政對種糧農民進行補貼的目的是為了增加糧食生產和增加農民收入。胡靜林說,這兩個目的肯定是達到了。427億元直接補貼資金,以7億多名農民計算,大概人均補貼57元錢,雖然不多,但肯定會增加農民收入,也會彌補因為農資漲價帶來的一些成本的上升。這幾年糧食播種面積每年都在增加,糧食產量也在增加,盡管是很多政策的共同作用,但不可否認,糧食直補是其中最重要的措施之一。
他介紹說,今年新增資金分配,直接與糧食產量、商品量和優(yōu)質稻生產掛鉤,產糧越多、糧食商品量越大、優(yōu)質稻生產越多,得到的補貼越多。同時,適當縮小補貼水平在地區(qū)間的差異,對歷史上畝均補貼標準和補貼強度系數(每百斤糧食所得到的補貼)過低的地區(qū),在新增資金補貼分配中適當傾斜。充分考慮全年化肥、柴油等農資價格變動可能對農民種糧增支的影響,做到能夠彌補農民種糧的增支部分。
胡靜林說,正在籌建中的中國農民補貼網預計將在年內正式開通。這個網是我國第一個以每個農戶為統(tǒng)計單位,并將為涉農資金管理提供高效服務的信息平臺。補貼網建成后,再配合“一卡通”“一折通”,對農民的補貼將更加簡便易行,對補貼的監(jiān)管也將更加有效。
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