農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機(jī)信息：人大代表左緒文：加大農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)政策扶持力度(人大代表廖春壽：盡快將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn))，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、人大代表左緒文：加大農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)政策扶持力度

2、人大代表廖春壽：盡快將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)

3、人大代表張子林：接受央視采訪答網(wǎng)友秸稈綜合利用問題

4、人大代表池建美：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民

人大代表左緒文：加大農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)政策扶持力度 ♂

人大代表左緒文：加大農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)政策扶持力度

近年來，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，各地農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量呈迅猛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，農(nóng)機(jī)損毀、人員傷亡等各類安全事故隨之增多。但由于相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制不健全，一些事故受害人得不到及時(shí)有效的救助和補(bǔ)償，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為此，全國(guó)人大代表、湖北保監(jiān)局原局長(zhǎng)左緒文建議，應(yīng)進(jìn)一步加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)持續(xù)健康發(fā)展，使其更好地發(fā)揮保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用。

目前，國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)在一些省份的試點(diǎn)已初見成效。以湖北省為例，2010年4月，湖北省開始探索開展農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)試點(diǎn)，截至2015年11月底，該省已累計(jì)發(fā)展互助會(huì)員22.29萬(wàn)名，在92個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)立了會(huì)員服務(wù)站。

但同時(shí)，我國(guó)農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)的覆蓋面和保障水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，就湖北省而言，農(nóng)業(yè)機(jī)械參保率只有14%左右。左緒文認(rèn)為，其中主要的原因首先在于農(nóng)民投保積極性不高，保險(xiǎn)意識(shí)薄弱；其次是現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)模式面臨合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展瓶頸，一直以來，農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)經(jīng)辦主體是農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)，而協(xié)會(huì)作為非營(yíng)利性的社團(tuán)法人，其性質(zhì)和地位是否適合經(jīng)辦互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù)仍存在爭(zhēng)議；再次是政策扶持力度不夠，雖然《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》明確規(guī)定農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)屬于涉農(nóng)保險(xiǎn)，也可納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)扶持范圍，但目前中央財(cái)政提供保費(fèi)補(bǔ)貼支持的15大類政策性農(nóng)業(yè)險(xiǎn)種并未將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)列入其中；最后是現(xiàn)有農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)產(chǎn)品還不夠合理、完善。

對(duì)此，左緒文建議，應(yīng)由國(guó)家農(nóng)機(jī)主管部門牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)方面進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)的政策扶持力度。一是支持組織形式創(chuàng)新，指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)按照現(xiàn)代企業(yè)制度模式，實(shí)行規(guī)范化、市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步提高運(yùn)營(yíng)效率與管理水平；二是健全保費(fèi)補(bǔ)貼政策，將農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)納入政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)范疇，由中央和省級(jí)財(cái)政共同提供保費(fèi)補(bǔ)貼；三是加大宣傳引導(dǎo)力度，提高各方保險(xiǎn)意識(shí)；四是推動(dòng)產(chǎn)品優(yōu)化創(chuàng)新，使農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)更加貼近農(nóng)戶需求和農(nóng)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，保障范圍更寬、功能更強(qiáng)，費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)更為合理；五是加強(qiáng)監(jiān)督管理，切實(shí)抓好投保農(nóng)戶合法權(quán)益的保護(hù)，不斷提升服務(wù)水平。

人大代表廖春壽：盡快將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn) ♂

人大代表廖春壽：盡快將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)

“政府要重視農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)工作，再也不能讓農(nóng)業(yè)機(jī)械‘裸奔’?！闭憬∨_(tái)州市人大代表、溫嶺市濱海鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心干部廖春壽說。

廖春壽多年從事基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)工作。他說，“十二五”期間，溫嶺市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高。許多農(nóng)戶“機(jī)器換人”后，由于沒參保，帶來安全隱患。

廖春壽說，農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)對(duì)于保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意義重大，但現(xiàn)狀并不樂觀。一方面農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)保種單一，費(fèi)用高，農(nóng)民參保積極性不高；另一方面農(nóng)業(yè)機(jī)械從業(yè)環(huán)境差和從業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄，發(fā)生安全事故的幾率較高，造成農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)賠付率高，保險(xiǎn)公司缺乏辦理農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)的積極性?！霸偌由仙虡I(yè)保險(xiǎn)完全自費(fèi)，沒政府財(cái)政扶持，也讓部分農(nóng)戶打了退堂鼓?！?/p>

廖春壽認(rèn)為，保險(xiǎn)作為市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制、社會(huì)互助機(jī)制和社會(huì)管理機(jī)制，在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面具有獨(dú)到優(yōu)勢(shì)，隨著中央各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的實(shí)施，各地將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)也逐年增多。

給“裸奔”狀態(tài)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，穿一件“保險(xiǎn)外衣”是當(dāng)務(wù)之急。廖春壽說，臺(tái)州是農(nóng)業(yè)大市，要解決現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)“兩頭難”的境地，應(yīng)加快出臺(tái)相關(guān)配套政策，將農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)納入政策性保險(xiǎn)，為農(nóng)戶安心作業(yè)保駕護(hù)航。

人大代表張子林：接受央視采訪答網(wǎng)友秸稈綜合利用問題 ♂

人大代表張子林：接受央視采訪答網(wǎng)友秸稈綜合利用問題

3月6日，在中央電視臺(tái)新聞?lì)l道《兩會(huì)有啥事，我們幫你問》特別節(jié)目直播中，全國(guó)人大代表、綏化市市長(zhǎng)張子林接受央視記者近5分鐘的現(xiàn)場(chǎng)采訪，就農(nóng)作物秸稈綜合利用有關(guān)話題回答了網(wǎng)友的提問。

張子林在接受采訪時(shí)首先介紹了自己帶到人代會(huì)上關(guān)于秸稈資源化利用議案建議的具體內(nèi)容。張子林說，總書記講環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。農(nóng)作物秸稈實(shí)現(xiàn)綜合利用就是民生、就是美麗、就是幸福。所以，這次帶到會(huì)議上的建議就是國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用的扶持力度。具體講，一是加大秸稈還田補(bǔ)貼力度，二是加大對(duì)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼力度，三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用的先進(jìn)技術(shù)向產(chǎn)區(qū)、向農(nóng)戶和向企業(yè)傾斜轉(zhuǎn)移扶持的力度。

當(dāng)回答吉林網(wǎng)友對(duì)玉米秸稈綜合利用還有什么更好的利用方法和建議供參考時(shí)，張子林說，根據(jù)黑龍江的實(shí)踐，第一是還田，要翻埋還田，漚成肥了還到田里。取之農(nóng)業(yè)，還于農(nóng)業(yè)，這個(gè)也比較容易操作。第二是做飼料，把它作為青儲(chǔ)飼料，用于發(fā)展畜牧業(yè)。第三可以種植一些甜食玉米，甜食玉米收獲得早，秸稈也是通過生物發(fā)酵作為飼料，把它可轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，秸稈收獲以后還可以種些白菜，提高農(nóng)民的效益。張子林向央視記者展示了帶來的秸稈壓塊燃料，說秸稈以后不用直接燒了，可以把秸稈壓成塊給生物質(zhì)發(fā)電和農(nóng)村小鍋爐作燃料，這樣燃燒以后也符合環(huán)境要求。被問起成本和效益會(huì)怎樣時(shí)，張子林給記者算了一筆效益賬，對(duì)于收儲(chǔ)成本，把秸稈從地里運(yùn)出來大概需要150元錢。收儲(chǔ)企業(yè)再有一定的利潤(rùn)，再賣給生物發(fā)電廠大概350元，一噸約有100元的利潤(rùn)。對(duì)于水稻秸稈來說，也有更寬廣的利用空間，秸稈經(jīng)過加工，可以用來做包裝用紙，做紙箱盒和包裝材料，也是有一定的發(fā)展前景的，效益也非常可觀。農(nóng)民一噸能賣個(gè)一二百塊錢，加工企業(yè)加工成紙大概每噸能賣到4000元，每噸能掙800-1000元。

當(dāng)被問到從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看秸稈綜合利用還有什么需要攻克的問題時(shí)，張子林表示，秸稈綜合利用是個(gè)大課題，一個(gè)是要解決認(rèn)識(shí)上的問題，秸稈是與農(nóng)作物相伴相生的，滿身都是寶，我們要變廢為寶。玉米秸稈可以當(dāng)做是第二森林資源來對(duì)待，因?yàn)樽魑镆话胍陨系酿B(yǎng)分都被秸稈吸收了，秸稈里蘊(yùn)含著大量可貴的珍貴的元素。第二要攻克收儲(chǔ)難問題，因?yàn)榻斩挿稚?、面廣，農(nóng)民收儲(chǔ)起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力，沒有積極性。加上收儲(chǔ)時(shí)間短，20天左右就下雪了，所以這個(gè)問題亟待解決。

人大代表池建美：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民 ♂

人大代表池建美：農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼要及時(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)采取的重大措施，對(duì)實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力意義重大。

2012年開始，國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策發(fā)生了變化。以前全國(guó)普遍的做法叫做“差價(jià)購(gòu)機(jī)，省級(jí)結(jié)算”，也就是農(nóng)戶去買農(nóng)機(jī)時(shí)，不用掏全款，直接拿到的就是已經(jīng)扣除了補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)價(jià)格，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)給農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家。

但這項(xiàng)政策在實(shí)施過程當(dāng)中也出現(xiàn)了一些問題，如有個(gè)別不誠(chéng)信的農(nóng)機(jī)廠家騙取補(bǔ)貼資金，一些農(nóng)機(jī)部門發(fā)生了腐敗窩案，使購(gòu)機(jī)農(nóng)民得不到補(bǔ)貼的實(shí)惠。從2013年起，政策從“差價(jià)購(gòu)機(jī)”變?yōu)椤叭珒r(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”。即農(nóng)民需要先全款購(gòu)機(jī)，經(jīng)審核后，政府再將補(bǔ)貼資金直接打到農(nóng)民銀行卡上。

與以前相比，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼更加公開透明，農(nóng)民享受到的實(shí)惠也看得見摸得著了。但同時(shí)出現(xiàn)了新問題，我國(guó)每年都有150萬(wàn)到200多萬(wàn)農(nóng)民要購(gòu)買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)，絕大部分購(gòu)農(nóng)農(nóng)民一下子拿不出全額購(gòu)機(jī)款，大部分經(jīng)銷商也沒有足夠資金墊付，造成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金部分基本由生產(chǎn)企業(yè)墊付的普遍現(xiàn)象，等農(nóng)民申領(lǐng)到資金后再通過經(jīng)銷商支付給生產(chǎn)企業(yè)。

2018年2月，農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)了《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的通知（農(nóng)辦財(cái)〔2018〕13號(hào)），明確提出，“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”。

國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策很到位，極大地激發(fā)了農(nóng)機(jī)手的購(gòu)機(jī)積極性。但從農(nóng)民購(gòu)機(jī)到領(lǐng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼周期太長(zhǎng)，即使國(guó)家補(bǔ)貼資金已經(jīng)及時(shí)到位，也有些地方財(cái)政部門遲遲不給用戶兌現(xiàn)，出現(xiàn)了農(nóng)民用戶超過一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間領(lǐng)不到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼遲遲不能到位，致使企業(yè)墊付的大量資金就不能及時(shí)回收，運(yùn)行壓力加大。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是利國(guó)利民利企的好政策，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)機(jī)手經(jīng)營(yíng)和購(gòu)買農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的積極性，對(duì)保證國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略實(shí)施、守住管好“天下糧倉(cāng)”意義重大。

隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的深入實(shí)施，社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生了巨大變化，各項(xiàng)社會(huì)管理越來越嚴(yán)，社會(huì)監(jiān)督越來越到位，與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼有關(guān)的管理部門工作作風(fēng)越來越扎實(shí)，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信意識(shí)增強(qiáng)。

建議國(guó)家財(cái)政部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的監(jiān)管和審查力度，督促地方財(cái)政部門及時(shí)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼兌現(xiàn)，杜絕上半年買機(jī)下半年補(bǔ)貼甚至更長(zhǎng)時(shí)間補(bǔ)貼的現(xiàn)象，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的壓力。