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本文導讀目錄：

1、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要關注哪些政策

2、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快推進 增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動能

3、農(nóng)村危改試點補助40億元

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要關注哪些政策 ♂

農(nóng)村創(chuàng)業(yè)要關注哪些政策

最近幾年大批農(nóng)民工、企業(yè)主甚至一些大中專畢業(yè)生下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蓬勃興起，以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商為代表的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展非常迅猛。今年中央一號文件在支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展方面，政策含金量比較高。

資料圖

1創(chuàng)業(yè)場地的政策

文件提出，要完善新增建設用地的保障機制，將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例，用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展；允許通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設用地，通過入股、聯(lián)營等方式，重點支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展。同時，文件也明確規(guī)定，這些村莊整治、宅基地整理節(jié)約出來的建設用地，嚴禁違規(guī)違法開發(fā)房地產(chǎn)或建私人會所。

2金融扶持政策

很多省份出臺的文件對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，都安排了稅收優(yōu)惠和返還，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個體經(jīng)營的，相關部門適當提高營業(yè)稅的起征點。

不少地方，對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的抵押品和抵押物做出了相關規(guī)定，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工證照齊全的房屋產(chǎn)權、機器設備、大件耐用消費品和有價證券以及注冊商標、發(fā)明專利等無形資產(chǎn)均可作為抵(質(zhì))押品，向金融機構申請貸款。

3就業(yè)再就業(yè)政策

通過稅收減免，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農(nóng)村就業(yè)困難對象(農(nóng)村建卡貧困戶、農(nóng)村低保人員、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭人員等)或城鎮(zhèn)就業(yè)困難對象;通過重點企業(yè)貸款貼息，鼓勵招用農(nóng)村富余勞動力或城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員;通過小額擔保貸款貼息，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)或個體工商戶納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍;通過享受培訓補貼，將參加創(chuàng)業(yè)培訓的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入就業(yè)再就業(yè)培訓補貼范圍，享受免費創(chuàng)業(yè)培訓;對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農(nóng)村富余勞動力，納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓計劃，按“陽光工程”培訓標準補助等。

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快推進 增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動能 ♂

農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快推進 增添鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新動能

?　　本網(wǎng)訊? 近年來，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真貫徹中央關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部署，切實落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，搭建能人返鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng)平臺，將智創(chuàng)、文創(chuàng)、農(nóng)創(chuàng)引入鄉(xiāng)村，促進資源要素活力競相迸發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源泉充分涌流。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正在廣袤農(nóng)村風生水起，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新動能，也為城鄉(xiāng)融合發(fā)展開辟新通道。

　　（一）規(guī)模不斷擴大，層次明顯提升。隨著城鄉(xiāng)融合的不斷深入，鄉(xiāng)村提供了更多的創(chuàng)業(yè)機會和平臺，吸引更多的資金、技術和人才要素匯聚鄉(xiāng)村。據(jù)監(jiān)測，2018年返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員780萬人，比上年增加40萬。與上世紀80年代初農(nóng)民紛紛“洗腳上田”創(chuàng)業(yè)和90年代體制內(nèi)人員到農(nóng)村“下海”創(chuàng)業(yè)不同，這一輪農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員層次更高。返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、留學歸國人員、企業(yè)主等，大都是開創(chuàng)型、知識型、技能型人才，既有資金、又有經(jīng)驗，既懂管理、又懂市場。目前，農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員平均年齡45歲左右，高中和大中專以上學歷的占到40%。

　?。ǘ┛缃缣卣髅黠@，業(yè)態(tài)多種多樣。適應農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體注重發(fā)掘新功能新價值，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置。據(jù)對1573個雙創(chuàng)樣本數(shù)據(jù)分析，新增創(chuàng)業(yè)項目的60%以上具有創(chuàng)新因素，80%以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目屬于產(chǎn)業(yè)融合類型，55%左右的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)、共享經(jīng)濟等模式，形成城鄉(xiāng)關聯(lián)、產(chǎn)業(yè)梯度格局。

　　（三）產(chǎn)業(yè)重心下沉，鄉(xiāng)土特色明顯。各地引入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新元素，打造出一批“孵化器”和“加速器”，聚集了3%的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。據(jù)監(jiān)測，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的經(jīng)營場所設置在縣城區(qū)域的占13%，在縣城以下的占87%，與鄉(xiāng)村和農(nóng)戶的聯(lián)系更緊密，輻射帶動作用更明顯。多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)掘鄉(xiāng)土資源和傳統(tǒng)工藝，發(fā)展小眾類、中高端、特色化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，創(chuàng)響一批獨一份、特別特、好中優(yōu)的“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌。

　?。ㄋ模┞?lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密，社會效益明顯。各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)辦的項目多是農(nóng)民特別是小農(nóng)戶參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè)，有的到貧困地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品原料標準化基地，帶動貧困戶增收致富和脫貧攻堅。通過推行“訂單收購+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式，鼓勵農(nóng)民將承包地經(jīng)營權、設施裝備、政府補貼等通過折股量化參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。監(jiān)測顯示，70%認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)增收，40%認為帶動脫貧，30%認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)推動、農(nóng)村基層社會治理。

農(nóng)村危改試點補助40億元 ♂

農(nóng)村危改試點補助40億元

　　為解決好農(nóng)村困難群眾住房問題，財政部、國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下?lián)芰藬U大農(nóng)村危房改造試點補助資金40億元，支持陸地邊境縣、西部地區(qū)民族自治地方的縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、貴州省全部縣和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設兵團邊境一線團場共約80萬農(nóng)村貧困戶的危房改造，補助標準為戶均5000元。與去年相比，今年安排的擴大農(nóng)村危房改造試點補助資金增加了38億元，增長了19倍。