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本文導(dǎo)讀目錄：

1、[網(wǎng)評] 沒有農(nóng)機化，再好的耕地也可能荒廢

2、[網(wǎng)評] 目標已明確 關(guān)鍵在落實

3、[網(wǎng)評] 讓農(nóng)機化為“食為政首”提供更強有力保障

[網(wǎng)評] 沒有農(nóng)機化，再好的耕地也可能荒廢 ♂

[網(wǎng)評] 沒有農(nóng)機化，再好的耕地也可能荒廢

提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平。全面梳理短板弱項，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策，優(yōu)化補貼兌付方式。完善農(nóng)機性能評價機制，推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補，重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復(fù)合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機，推廣大型復(fù)合智能農(nóng)機。推動新生產(chǎn)農(nóng)機排放標準升級。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點。

實際上我們稍作研究就會發(fā)現(xiàn)，不僅上面一段關(guān)于農(nóng)機的“明文規(guī)定”，文件中的很多事項，均離不開農(nóng)業(yè)機械化的支持。

我們知道，早在2020年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，提出種子和耕地“兩個要害論"。這是中央基于我國當前一個階段的國情而做出的高瞻遠矚的決策。 作為農(nóng)機工作者，我們特別高興的是，2021年的全國農(nóng)業(yè)廳局長會議上又首次把農(nóng)機與種子耕地并提，可以說放到了與“兩個要害”同等重要的地位。而且，2021年底農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和工信部還首次聯(lián)合專門召開了農(nóng)機補短板會議，兩部部長和多位部領(lǐng)導(dǎo)同時與會，顯示出農(nóng)機的重要性越來越為國家及部門高層所洞察。

毋庸置疑，耕地和種子確實是事關(guān)我國糧食安全和戰(zhàn)略發(fā)展安全的“要害”，而農(nóng)機化在本質(zhì)上則是節(jié)約耕地、節(jié)約種子并在種子生產(chǎn)環(huán)節(jié)提高種子質(zhì)量的，與前兩個“要害”并行不悖并對其充分“賦能”。在具體生產(chǎn)環(huán)節(jié)，種子這個“農(nóng)業(yè)芯片”離不開農(nóng)業(yè)裝備去具體實施，如精準播撒、提高播種質(zhì)量、節(jié)約種子成本。同時，從節(jié)約耕地這個角度看，又可以利用農(nóng)業(yè)機械提高其產(chǎn)出率和農(nóng)民的收益率，這又等于變相節(jié)約了耕地。

更重要的是，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度大、農(nóng)民在社會價值鏈上長期處于較弱勢地位，因此，要確保糧食安全，需要足夠的國民世代接力愿意去種地種田，提高人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主觀意愿。

在前不久召開的中國農(nóng)業(yè)大學(xué)中國農(nóng)機化發(fā)展中心學(xué)術(shù)年會即中國農(nóng)機化展望大會上，著名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家、中國人民大學(xué)教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心原國際局局長程國強說，要保護、提升農(nóng)民種糧的積極性，沒積極性再好的田也會荒廢；要提升地方政府抓糧的積極性，加強政治責任。誠哉斯言。

在筆者看來，提高種糧（務(wù)農(nóng)）積極性，關(guān)鍵要從兩點著力：一是提高種糧的比較收益，二是降低種糧的體力勞動強度。關(guān)于第一點，農(nóng)機顯然可以發(fā)揮充分的作為。作為科學(xué)技術(shù)的集成載體，農(nóng)機可以精量化播種、施肥與撒藥，可以有效改善種植農(nóng)藝，有效提高土地產(chǎn)出率、降低投入成本；在務(wù)農(nóng)人工越來越難找、越來越貴的形勢下，利用機械還可以替代與節(jié)約人工，刺激更多的人去種地。

而就第二點來說，農(nóng)機可以發(fā)揮的優(yōu)勢就更加明顯。人類從原始文明開始，就不斷運用并改善工具替代人力與畜力勞動從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提升勞動生產(chǎn)率、提升勞作舒適度、降低勞動強度。作為不斷發(fā)展的科技產(chǎn)品，替代人力、降低人體力勞動強度是農(nóng)業(yè)機械的最本質(zhì)特征。不然，即使收益再高，也是與省時省力的人之天性相違背的。

因此，可以更加直白地說，只有進行機械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能有效減少耕地荒廢與浪費。同樣，沒有農(nóng)業(yè)機械化，就很難減少耕地荒廢與浪費(的趨勢)。

在當前的條件下，因為有農(nóng)業(yè)機械助力，我們還可以更好地發(fā)揮農(nóng)機在搶收搶種、防災(zāi)減災(zāi)方面的功用，譬如我國在過去長達一個多月的麥收，現(xiàn)在從南到北，基本上一個多星期就可以結(jié)束，大大減少了因不利天氣與氣候因素帶來的損失與災(zāi)害，有效保障農(nóng)民收益、穩(wěn)定了農(nóng)民種糧預(yù)期；從國家層面看，則實現(xiàn)顆粒歸倉、虎口奪糧，有效保障了糧食安全。

沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。毛澤東同志說，農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。習(xí)近平總書記指出，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。領(lǐng)袖的金句充滿了深刻洞察和遠見卓識。長期以來，農(nóng)業(yè)由于比較收益低，加上又累又臟，導(dǎo)致一段時間土地非糧化、種糧副業(yè)化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化等現(xiàn)象頗為嚴重。而隨著我國農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展，我國糧食取得了“十七連豐”的彪炳業(yè)績，人民早無需為填飽肚子操心，糧食豐收也成為我國社會穩(wěn)定與國家戰(zhàn)略安全的壓艙石，在百年未有之世界大變局下，讓我國充滿無懼世界風浪的底氣。

同樣，也因為糧豐食足、遠離饑餓多年，讓部分人對糧食安全放松了警惕。?備豫不虞，為國常道。在城鎮(zhèn)化仍在快速發(fā)展、農(nóng)村勞動力仍在加速轉(zhuǎn)移，以及很多農(nóng)村青年人不愿種田、不會種田的形勢下，我國仍須繼續(xù)高度重視農(nóng)業(yè)機械化，激發(fā)農(nóng)民更愿種糧、更多種糧、更優(yōu)種糧、種更優(yōu)糧，培養(yǎng)更多的以使用農(nóng)業(yè)機械為根本特征的新型職業(yè)農(nóng)民，進一步筑牢夯實我國糧食安全的鋼鐵長城。

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[網(wǎng)評] 目標已明確 關(guān)鍵在落實 ♂

[網(wǎng)評] 目標已明確 關(guān)鍵在落實

新年伊始，萬象更新。 近日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司發(fā)布2018年農(nóng)機化工作要點，明確2018年全國農(nóng)業(yè)機械化工作的總體思路和主要目標是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，以更好滿足廣大農(nóng)民群眾對機械化生產(chǎn)的新需要為目標，以提升重點作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)生產(chǎn)機械化水平為重點，強化農(nóng)機科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，大力推進質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快“機器換人”步伐，推動農(nóng)業(yè)機械化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展，力爭全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率再提高1個百分點以上。并確定重點做好推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化、落實農(nóng)機化扶持政策、深化農(nóng)機化管理“放管服”改革等五個方面的20項工作?？梢哉f，2018年農(nóng)機化工作的目標已明確，路線圖已畫好，下一步關(guān)鍵在落實。

首先，發(fā)展任務(wù)要落地。我國幅員遼闊，自然條件千差萬別，經(jīng)濟發(fā)展水平懸殊，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平不一，需求也不一樣，各地農(nóng)機管理部門必須從當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā)，急農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之急需，以補短板、促集成、提質(zhì)量為重點，把上級要求與實際相結(jié)合，制定切實可行的農(nóng)機化年度發(fā)展目標和工作計劃，讓農(nóng)機化發(fā)展任務(wù)在當?shù)芈涞厣?、開花結(jié)果，千萬不能大而化之地把工作要點生搬硬套，不假思索地“全面貫徹”。

其二，要牢固樹立服務(wù)觀念。無論是推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，還是推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化，農(nóng)機化發(fā)展的主體是農(nóng)民，準確地說，是使用農(nóng)業(yè)機械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人。他們長期摸爬滾打在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，需要什么設(shè)備、技術(shù)，使用什么產(chǎn)品、技術(shù)生產(chǎn)最合適、最經(jīng)濟，他們最清楚，最有發(fā)言權(quán)。各地農(nóng)機管理部門的責任是加強引導(dǎo)，提供各種技術(shù)方案，為農(nóng)民自主選擇提供良好的服務(wù)和支持，千萬不能唯技術(shù)先進性是瞻，將不成熟的裝備推薦給農(nóng)民，無意中讓農(nóng)民成為企業(yè)的“小白鼠”。

第三，要勇于創(chuàng)新，挑戰(zhàn)“自我”。合理的創(chuàng)新能夠提高生產(chǎn)力。要點提出強化“四個創(chuàng)新”，即農(nóng)機科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新。農(nóng)機化發(fā)展的歷史說明，一些創(chuàng)新實際上可能涉及到利益相關(guān)方的利益調(diào)整，甚至?xí)绊懙睫r(nóng)機管理部門自身或下屬單位的利益。唯有站在有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、有利于在農(nóng)機化系統(tǒng)內(nèi)形成良好的發(fā)展機制、有利于農(nóng)機手增加收入的高度，勇于挑戰(zhàn)自我，才能真正實現(xiàn)新的突破，所謂勝人者能，自勝者強。

新的一年，新的開端。2018年我國貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。讓我們農(nóng)機人再一次集結(jié)，向著共同的農(nóng)機化發(fā)展目標，同心同德，奮勇前進，努力把農(nóng)機化事業(yè)推向一個新階段。

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[網(wǎng)評] 讓農(nóng)機化為“食為政首”提供更強有力保障

????近日，習(xí)近平總書記在吉林考察時強調(diào)，“毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”“讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食”。（新華社《食為政首——穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤增添發(fā)展底氣》）?

? ?　總書記從戰(zhàn)略高度，多次強調(diào)了糧食安全的重要性。此前總書記也曾指出：“‘洪范八政，食為政首’，我國是人口眾多的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事?！??
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? ?　糧食攸關(guān)國運民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。作為農(nóng)機化工作者，我們非常欣幸地看到總書記也非常重視農(nóng)業(yè)機械化在保障糧食安全方面的重要作用。據(jù)新華社報道，7月22日總書記到吉林視察的當天下午就首先來到四平市梨樹縣國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標準化生產(chǎn)基地核心示范區(qū)、盧偉農(nóng)機農(nóng)民專業(yè)合作社，了解糧食生產(chǎn)、黑土地保護利用、農(nóng)業(yè)機械化規(guī)?；?jīng)營等情況。
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????誠然，農(nóng)業(yè)機械化確實已經(jīng)并將繼續(xù)為“食為政首”提供強有力保障。據(jù)國家統(tǒng)計局日前公布的全國夏糧生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示，2020年全國夏糧總產(chǎn)量2856億斤，比2019年增加24.2億斤，增長0.9%。其中小麥產(chǎn)量2634億斤，比2019年增加15.1億斤，增長0.6%。2020年夏糧播種面積略減，但單產(chǎn)有所提高，全國夏糧生產(chǎn)再獲豐收，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。
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????“單產(chǎn)提高、再獲豐收、產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高”等成績的背后，是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)揮的巨大作用。數(shù)字為證。今年三夏期間，截至6月17日，全國大規(guī)模機收基本結(jié)束，收獲冬小麥3.05億畝，機收率達97%，其中黃淮海地區(qū)小麥機收率、玉米機播率分別達99%、93%，連續(xù)15天日機收過千萬畝，均創(chuàng)歷史新高，鄂、豫、皖、蘇麥收均比往年提早3天左右，有力確保了在疫情常態(tài)化防控條件下夏糧顆粒歸倉、秋糧播在豐產(chǎn)期，為全年糧食豐收贏得主動。

????實際上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多年來就非常關(guān)心、重視農(nóng)業(yè)機械化。2018年，國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見（國發(fā)〔2018〕42號）橫空出世?！兑庖姟访鞔_指出，農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

????所謂農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，即由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當今世界先進水平的農(nóng)業(yè)。只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，才能更好地把農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來；只有農(nóng)業(yè)機械，才能更好地提高勞動生產(chǎn)率、提高資源的投入產(chǎn)出比、加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)保護、更好地釋放農(nóng)村的生產(chǎn)力。一些歐美發(fā)達國家此前已經(jīng)走過的路徑已經(jīng)雄辯地證明了這一點。

????倉廩殷實不僅關(guān)系著國人的口糧、飯碗，也是國家應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的底氣。今年的疫情讓大家更加深刻地認識到對農(nóng)業(yè)之于國家和經(jīng)濟全局基本盤的壓艙石的作用有了更加深刻的認識。但是，我們也要從中認識到農(nóng)業(yè)機械化在疫情最嚴重之際，對春耕生產(chǎn)發(fā)揮的根本性的保障性作用。

????說到糧食安全，我國東北地區(qū)糧食生產(chǎn)舉足輕重，僅黑龍江省糧食總產(chǎn)量、對國家商品糧的貢獻率就分別達到1/9、1/8。眾所周知，一說起東北、黑龍江，大家腦里會馬上產(chǎn)生地大物博、地廣人稀的聯(lián)想，而與這些緊緊聯(lián)系在一起的，就是大型農(nóng)業(yè)機械在一望無垠的黑土地上進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。沒有機械化，東北特別是黑龍江的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)根本不可想象，我們再也回不到建國之初靠鋤頭鐮刀去耕種的時代，那樣也根本保障不了如今14億人的口糧安全——建國之初我國人口僅五六億人，還不及現(xiàn)在人口的一半，且那時農(nóng)村人口跟城市人口的比值也遠遠高于現(xiàn)在。雖然如今種子、化肥、農(nóng)藥等比那時強了不少，但一方面這些農(nóng)資產(chǎn)品需靠農(nóng)業(yè)機械這個物質(zhì)武器施展到田間，另一方面還要靠農(nóng)業(yè)機械這個現(xiàn)代科技集成的精準作業(yè)，才能減少對化學(xué)農(nóng)業(yè)的過度依賴。

????早在1959年，毛澤東主席就提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”這個偉大論斷。這是偉人在60年前對農(nóng)業(yè)本質(zhì)特征與發(fā)展趨勢的深刻洞察。社會各界一定要對農(nóng)業(yè)機械化的重要性有足夠高的認識。建國以來，我們已經(jīng)形成了一條基本共識，就是無論什么時候，吃飯永遠都是頭號大事，農(nóng)業(yè)的重要戰(zhàn)略基礎(chǔ)性地位都不可絲毫動搖。如今，我們要與時俱進地再增加一條共識，亦即當今及未來的時代，農(nóng)業(yè)機械化都是支撐保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的前提。如果說農(nóng)業(yè)是支撐國家這座摩天大廈的地基，農(nóng)業(yè)機械化則是構(gòu)建支撐地基的鋼筋骨架。