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本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國筑牢糧食安全屏障

2、我國糧改飼面積連續(xù)兩年突破千萬畝

3、我國糧食主產(chǎn)區(qū)秋糧收購啟動(dòng)

我國筑牢糧食安全屏障 ♂

我國筑牢糧食安全屏障

?　　○ 改革開放以來，我國成為世界最大的糧食進(jìn)口國，每年糧食進(jìn)口量超過1億噸

　　○ 2018年我國糧食產(chǎn)量突破13000億斤，已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)定在12000億斤以上

　　○ 我國農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅由1992年的46.6%削減到15.2%，是世界上關(guān)稅水平較低和貿(mào)易自由化程度最高的國家之一

　　五谷者，萬民之命，國之重寶。

　　國家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國糧食產(chǎn)量突破13000億斤。我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)定在12000億斤以上。國內(nèi)糧食市場的基本穩(wěn)定是我國改革開放的成就之一，也是對(duì)世界糧食安全的重大貢獻(xiàn)。

　　糧食供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

　　在福建漳州招商局碼頭、浙江舟山港、大連北良港，一艘艘滿載糧食的巨型外國貨輪有序停靠港口。來自巴西、阿根廷的大豆、玉米，澳大利亞、俄羅斯等國的小麥，源源不斷地出口到我國。

　　“我國人口眾多、農(nóng)業(yè)資源人均占有水平低，雖然近年來糧食連年豐產(chǎn)豐收，仍然無法完全做到自給自足。國際貿(mào)易是保障糧食安全的重要手段?！敝袊Z食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、中糧集團(tuán)總裁于旭波對(duì)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者說。我國耕地占全球近10%、淡水資源占6%，卻要養(yǎng)活全球近20%的人口，資源與人口不匹配、不對(duì)等。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化水平的不斷提高，消費(fèi)需求不斷升級(jí)，正由“吃得飽”向“吃得好”“吃得健康”轉(zhuǎn)變，部分糧食出現(xiàn)了較大供求缺口，需要通過國際貿(mào)易來適當(dāng)調(diào)劑余缺。

　　改革開放以來，我國成為世界最大的糧食進(jìn)口國，每年糧食進(jìn)口量超過1億噸。進(jìn)口的糧食品種主要有大豆、優(yōu)質(zhì)小麥、玉米和飼料原料替代品高粱、大麥和相關(guān)產(chǎn)品。“這些年我國適度進(jìn)口糧食主要是利用國外資源彌補(bǔ)國內(nèi)水土資源不足，讓我們的耕地、水資源休養(yǎng)生息?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員彭超說。

　　“越來越多與中國資源互補(bǔ)，特別是在土地上更具比較優(yōu)勢(shì)的國家和地區(qū)，通過向中國出口糧食搭上了中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的快車?！敝袊称吠列筮M(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長于露說。

　　把飯碗牢牢端在自己手上

　　增強(qiáng)保障糧食安全的能力，應(yīng)該植根于國內(nèi)糧食供應(yīng)基礎(chǔ)之上，把中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，飯碗里主要裝中國糧，始終把握維護(hù)國家糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

　　目前，全球糧食貿(mào)易量每年在4億噸左右，僅占我國年消費(fèi)量的三分之二。此外，當(dāng)前我國糧食個(gè)別品種供求矛盾突出，大豆對(duì)外依賴程度超過80%?，F(xiàn)階段我國糧食供過于求與供給不足并存，結(jié)構(gòu)性供需失衡，優(yōu)質(zhì)糧食供給不足成為“短板”。

　　過去幾年，以提質(zhì)增效為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，玉米種植面積和產(chǎn)量下降，大豆種植面積和產(chǎn)量上升，優(yōu)質(zhì)糧食種植面積穩(wěn)步增加。為了提高糧食供給質(zhì)量和效率，國家糧食和物資儲(chǔ)備局2017年啟動(dòng)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，推動(dòng)了中國好糧油建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)糧優(yōu)購、優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)糧優(yōu)加、優(yōu)糧優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，引導(dǎo)農(nóng)民種植適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)糧油品種，力爭到2020年全國產(chǎn)糧大縣糧油優(yōu)質(zhì)品率提高30%以上。

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李軍認(rèn)為，要堅(jiān)持“以我為主、立足國內(nèi)”這個(gè)根本，守住“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”這個(gè)底線，明確保障國家糧食安全的優(yōu)先級(jí)，合理配置有限的耕地、淡水等資源，集中力量?；?、保口糧。

　　要推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技落實(shí)落地，合理調(diào)整“糧經(jīng)飼”結(jié)構(gòu)，增加國產(chǎn)大豆種植面積，提高大豆產(chǎn)量，確保糧食市場供應(yīng)不出問題。

　　糧食儲(chǔ)備方面，我國已經(jīng)建立了中央、省、市、縣四級(jí)糧食儲(chǔ)備體系，糧庫充盈，成為抵御市場風(fēng)浪的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

　　打造全球糧食命運(yùn)共同體

　　我國糧食安全是有保障的，但是糧食緊平衡狀態(tài)沒有根本改變。從中長期看，無論中國還是全球，糧食安全隱患不少，風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，需要各國加強(qiáng)合作，擴(kuò)大貿(mào)易流通，促進(jìn)全球糧食資源合理流動(dòng)，提升整體糧食安全水平。

　　當(dāng)前國際貿(mào)易摩擦不斷，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，給國際糧食貿(mào)易蒙上陰影。如何通過國際貿(mào)易不斷增強(qiáng)國家糧食安全保障能力呢？答案就是要繼續(xù)堅(jiān)持全方位對(duì)外開放。

　　如今，中國與世界的聯(lián)系越來越緊密，形成了命運(yùn)共同體。國內(nèi)外糧食市場走向深度融合，中國需要以更加開放的姿態(tài)促進(jìn)全球糧食貿(mào)易。多年來，我國加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅由1992年的46.6%削減到15.2%，是世界上關(guān)稅水平較低和貿(mào)易自由化程度最高的國家之一。

　　去年我國舉辦了首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，為全球貿(mào)易發(fā)展搭建了公共平臺(tái)，中糧、中儲(chǔ)糧等一批國內(nèi)大型糧食企業(yè)與國際糧食采購商簽訂了糧食進(jìn)口大單。

　　目前我國大宗資源性農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口既沒有穩(wěn)定的渠道，也沒有形成全球供應(yīng)鏈，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品在全球呈現(xiàn)明顯的區(qū)域分布，主要品種基本上來自少數(shù)幾個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，進(jìn)口來源地相對(duì)單一，容易受制于出口國政策變化和產(chǎn)量變化。就要求我們，盡快構(gòu)建糧食進(jìn)口多元化進(jìn)口格局。

　　近年來，中糧、北大荒、首農(nóng)集團(tuán)等國內(nèi)大型糧油企業(yè)“走出去”，在與國際大糧商的同臺(tái)競爭中不斷提升競爭能力。中糧集團(tuán)已經(jīng)成長為全球第五大國際糧商，在巴西、阿根廷、黑海地區(qū)和印尼等糧食核心產(chǎn)區(qū)構(gòu)建起多元化進(jìn)口格局，建立了超過我國進(jìn)口糧食貿(mào)易量一倍以上的全球貿(mào)易能力，在國際糧食市場的話語權(quán)明顯增強(qiáng)。

　　我國的農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，正以建設(shè)性姿態(tài)推動(dòng)國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易秩序和全球糧食安全治理朝著更加公平合理的方向發(fā)展。

我國糧改飼面積連續(xù)兩年突破千萬畝 ♂

我國糧改飼面積連續(xù)兩年突破千萬畝

近年來，我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)，糧改飼面積在2017年、2018年連續(xù)兩年突破1300萬畝。

資料圖

這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長吳曉玲在此間召開的2019年中國粗飼料大會(huì)上介紹的。此次會(huì)議由中國種子協(xié)會(huì)聯(lián)合中國奶業(yè)協(xié)會(huì)與中國林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)共同主辦。

糧改飼主要是采取以養(yǎng)帶種方式推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱和豆類等飼料作物種植，收獲加工后以青貯飼草料產(chǎn)品形式由牛羊等草食家畜就地轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)域牛羊養(yǎng)殖從玉米籽粒飼喂向全株青貯飼喂適度轉(zhuǎn)變。目前，全國糧改飼試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大到17個(gè)省區(qū)500多個(gè)縣。

業(yè)內(nèi)專家表示，隨著人們生活品質(zhì)提高，對(duì)于肉類、奶制品需求不斷增長，推進(jìn)糧改飼、促進(jìn)粗飼料行業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行。青貯玉米是草食家畜優(yōu)質(zhì)的青貯飼料，在歐美國家發(fā)展比較成熟，在我國尚屬于初期發(fā)展階段。

吳曉玲說，當(dāng)前我國青貯玉米種植面積占比小，種植人員對(duì)其認(rèn)識(shí)比較粗淺，收購價(jià)格體系沒有形成，產(chǎn)業(yè)間共贏的機(jī)制尚未建立，優(yōu)質(zhì)品種選育和推廣方面還有很多不足。

2019年中央一號(hào)文件提出，合理調(diào)整糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)，發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)。

專家們建議，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展，應(yīng)加大對(duì)優(yōu)質(zhì)青貯玉米創(chuàng)新及新品種推廣的支持力度，加強(qiáng)新品種示范，做好優(yōu)質(zhì)品種、種植和使用的宣傳，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)一體化，鼓勵(lì)企業(yè)與種植戶開展訂單生產(chǎn)，促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。

我國糧食主產(chǎn)區(qū)秋糧收購啟動(dòng) ♂

我國糧食主產(chǎn)區(qū)秋糧收購啟動(dòng)

10月17日記者從中儲(chǔ)糧獲悉，今年國家繼續(xù)在11個(gè)中晚稻主產(chǎn)省實(shí)行最低收購價(jià)政策。

自9月底以來，中儲(chǔ)糧總公司已先后在安徽、湖北、四川、河南省正式啟動(dòng)了中晚稻最低收購價(jià)收購，其他主產(chǎn)省在市場價(jià)格低于最低收購價(jià)時(shí)將及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，目前主產(chǎn)區(qū)秋糧收購工作準(zhǔn)備就緒正逐步展開，同時(shí)在東北地區(qū)對(duì)玉米和大豆實(shí)行市場化收購加補(bǔ)貼機(jī)制，鞏固收儲(chǔ)制度改革成果。

資料圖

中儲(chǔ)糧有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國家收購預(yù)案要求，中儲(chǔ)糧會(huì)同有關(guān)方面將嚴(yán)格執(zhí)行國家定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)和政策要求，對(duì)達(dá)不到國家要求的消防、銀行資信等條件的庫點(diǎn)不予啟用。

目前，中儲(chǔ)糧會(huì)同地方糧食行政管理部門、農(nóng)發(fā)行，已在安徽、湖北、四川、河南4省共同安排第一批中晚稻最低收購價(jià)收購庫點(diǎn)702個(gè)，可用空倉容618萬噸。后續(xù)根據(jù)收購需要，及時(shí)安排第二批收購庫點(diǎn)。對(duì)尚未啟動(dòng)最低收購價(jià)收購的其他主產(chǎn)區(qū)，中儲(chǔ)糧將做好市場價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保符合啟動(dòng)條件的地區(qū)及時(shí)啟動(dòng)收購。