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本文導(dǎo)讀目錄：

1、出臺(tái)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及現(xiàn)代物流設(shè)施——更好向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物

2、出售多臺(tái)旋耕機(jī) 出售多臺(tái)旋耕機(jī)違法嗎

3、出結(jié)果了！2018中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年度TOP50+評(píng)選結(jié)果公示

4、出路不暢 秸稈禁燒成基層治理“第一難”

出臺(tái)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及現(xiàn)代物流設(shè)施——更好向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物 ♂

出臺(tái)規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)及現(xiàn)代物流設(shè)施——更好向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物

黨的二十大報(bào)告提出，樹立大食物觀，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部制定印發(fā)《全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），這是我國(guó)出臺(tái)的首部現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，將指導(dǎo)各地區(qū)各部門更好“向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物”。

目前我國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況如何？落實(shí)新規(guī)劃，有哪些新部署、新趨勢(shì)？記者進(jìn)行了采訪。

突破資源環(huán)境制約，持續(xù)提高單位產(chǎn)出效率

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)是利用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)、工程裝備技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式，為動(dòng)植物生長(zhǎng)提供相對(duì)可控制的環(huán)境條件，在一定程度上擺脫自然依賴進(jìn)行高效生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)類型，涵蓋設(shè)施種植、設(shè)施畜牧、設(shè)施漁業(yè)和提供支撐服務(wù)的公共設(shè)施等。

戈壁灘飄來果蔬香。甘肅酒泉肅州區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，裝配式日光溫室里，西紅柿、黃瓜等蔬菜鮮嫩水靈，菜農(nóng)們正忙著采收裝車；大跨度溫室內(nèi)，火龍果、無花果等果樹生機(jī)盎然……肅州全區(qū)戈壁日光溫室面積達(dá)3萬畝，智能連棟溫室面積達(dá)11萬平方米。

智慧畜牧實(shí)現(xiàn)規(guī)模化。山東萊西，全國(guó)最大的羊奶粉單體生產(chǎn)工廠建成投產(chǎn)，每人可管理奶羊1000只，5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等持續(xù)賦能，萊西肉蛋奶總產(chǎn)量連續(xù)10年排名山東縣級(jí)區(qū)域首位。

現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)可以突破資源環(huán)境制約，持續(xù)提高單位產(chǎn)出效率，保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。甘肅挖掘戈壁荒漠潛力，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)40萬畝。酒泉市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)人張國(guó)森介紹，一畝高端日光溫室蔬菜年產(chǎn)量相當(dāng)于露地產(chǎn)量的5—8倍；工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖單產(chǎn)在6公斤/立方米以上，用地比傳統(tǒng)模式節(jié)省90%左右。

經(jīng)過多年發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的重要來源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)張輝介紹，2021年設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達(dá)到2.3億噸，占蔬菜總產(chǎn)量的30%；全國(guó)設(shè)施種植面積達(dá)到4000萬畝，約70%的肉蛋奶和52%的養(yǎng)殖水產(chǎn)品由設(shè)施養(yǎng)殖提供。

在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化，仍有廣闊空間：我國(guó)一年有9700多萬噸肉、3400多萬噸蛋、5900多萬噸奶、近6億噸菜、7100多萬噸水產(chǎn)品的消費(fèi)量；在保障糧食生產(chǎn)的前提下，向非耕地要面積、向新技術(shù)要效益，勢(shì)在必行。

加快現(xiàn)代化設(shè)備、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用

在實(shí)施層面，《規(guī)劃》提出4個(gè)專項(xiàng)方案，明確建設(shè)以節(jié)能宜機(jī)為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、以倉(cāng)儲(chǔ)保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施。

在萊西，設(shè)施農(nóng)業(yè)已成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，種植面積達(dá)30多萬畝，產(chǎn)量突破100萬噸。萊西市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)劉東表示，還要提高光熱水土等農(nóng)業(yè)資源利用率和要素投入產(chǎn)出率，強(qiáng)化技術(shù)裝備升級(jí)和現(xiàn)代科技支撐。

對(duì)此，《規(guī)劃》提出，促進(jìn)設(shè)施結(jié)構(gòu)、專用品種等方面技術(shù)研發(fā)與集成配套，強(qiáng)化高效農(nóng)機(jī)、先進(jìn)智能裝備和管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用。“設(shè)施配套完備是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出標(biāo)志。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師齊飛說，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)集新型材料、智能環(huán)控、精準(zhǔn)滴灌等先進(jìn)技術(shù)于一體，要加快集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展。

設(shè)施農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化，總量不足與設(shè)施落后并存、綠色轉(zhuǎn)型任務(wù)較重、集約生產(chǎn)有待加強(qiáng)、配套服務(wù)較為滯后、要素保障支撐不足等結(jié)構(gòu)性短板必須補(bǔ)強(qiáng)。

近年來，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)應(yīng)用加速，成效逐漸顯現(xiàn)。中國(guó)工程院院士趙春江介紹，生產(chǎn)管理自動(dòng)控制、新型水肥一體化等現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù)，讓設(shè)施種植機(jī)械化率升至超42%，大型畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化、自動(dòng)化；節(jié)水節(jié)地節(jié)肥節(jié)藥技術(shù)廣泛應(yīng)用，高效設(shè)施種植比大田用水效率提高50%以上，農(nóng)藥與化肥使用量相對(duì)減少30%和20%以上；“深藍(lán)1號(hào)”等深遠(yuǎn)海大型智能養(yǎng)殖漁場(chǎng)已投產(chǎn)應(yīng)用。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工程建設(shè)服務(wù)中心主任郭紅宇認(rèn)為，前端要加快推進(jìn)自主品種培育，在主產(chǎn)區(qū)布局建設(shè)一批現(xiàn)代化設(shè)施育苗中心；后端要做好倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流與精深加工，形成功能完備、布局有序、鏈條完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

擴(kuò)大現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，帶動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)投資

《規(guī)劃》提出了一系列量化目標(biāo)：到2030年，全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量占比提高到40%，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到83%，設(shè)施漁業(yè)產(chǎn)量占比達(dá)到60%，設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化率與設(shè)施農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別達(dá)到60%和70%，建成一批現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，全國(guó)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定在98%。

在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)還將帶來綜合效益。

在山東壽光，當(dāng)?shù)厥卟舜笈锇l(fā)展到17.3萬個(gè)，年產(chǎn)量450萬噸，人均產(chǎn)量4噸多。2022年，全市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到2.83萬元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華說，設(shè)施農(nóng)業(yè)效率高、產(chǎn)出高、效益高，設(shè)施蔬菜屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，每年僅生產(chǎn)環(huán)節(jié)需用工2000萬人，產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)環(huán)節(jié)能間接帶動(dòng)大量就業(yè)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授郭沛表示，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、有效投資的拉動(dòng)作用也很強(qiáng)勁。據(jù)測(cè)算，改造一畝設(shè)施大棚需要使用鋼材1.97噸、水泥0.4噸，新建一畝現(xiàn)代設(shè)施大棚需使用鋼材5.5噸、水泥5.8噸。目前，全國(guó)有1900萬畝老舊蔬菜大棚需要改造，高端設(shè)施農(nóng)業(yè)還有500萬畝的發(fā)展空間，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)鋼材水泥使用1億噸以上、拉動(dòng)投資近2萬億元。

隨著《規(guī)劃》落實(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化進(jìn)一步融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，將助力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。

出售多臺(tái)旋耕機(jī) 出售多臺(tái)旋耕機(jī)違法嗎 ♂

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一、旋耕機(jī)怎么？旋耕機(jī)怎么開？

方法如下：

一是使用前應(yīng)檢查各部件，尤其要檢查旋耕刀是否裝反和固定螺栓及萬向節(jié)鎖銷是否牢靠，確認(rèn)穩(wěn)妥后方可使用。檢查旋耕機(jī)時(shí)，必須先切斷動(dòng)力。更換刀片等旋轉(zhuǎn)零件時(shí)，必須將拖拉機(jī)熄火。

    二是拖拉機(jī)啟動(dòng)前，應(yīng)將旋耕機(jī)離合器手柄撥到分離位置。要在提升狀態(tài)下接合動(dòng)力，待旋耕機(jī)達(dá)到預(yù)定轉(zhuǎn)速后，機(jī)組方可起步，并將旋耕機(jī)緩慢降下，使旋耕刀入土。嚴(yán)禁在旋耕刀入土情況下直接起步，以防旋耕刀及相關(guān)部件損壞。嚴(yán)禁急速下降旋耕機(jī)，旋耕刀入土后嚴(yán)禁倒退和轉(zhuǎn)彎。

    三是地頭轉(zhuǎn)彎未切斷動(dòng)力時(shí)，旋耕機(jī)不得提升過高，萬向節(jié)兩端傳動(dòng)角度不得超過30度，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)降低發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速。轉(zhuǎn)移地塊或遠(yuǎn)距離行走時(shí)，應(yīng)將旋耕機(jī)動(dòng)力切斷，并升到最高位置后鎖定。

    四是旋耕機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，人嚴(yán)禁接近旋轉(zhuǎn)部件，旋耕機(jī)后面也不得有人，以防刀片甩出傷人。

    五是作業(yè)中，如刀軸過多地纏草，應(yīng)及時(shí)停車清理，以免增加機(jī)具負(fù)荷。旋耕時(shí)，拖拉機(jī)和懸掛部分不準(zhǔn)乘人，以防不慎被旋耕機(jī)傷

二、旋耕機(jī)和旋耕機(jī)的區(qū)別？

旋耕機(jī)的區(qū)別在于有的是在旋耕機(jī)旁邊可以掛上，有的是中間可以掛拖拉機(jī)上

三、水田旋耕機(jī)與旱田旋耕機(jī)區(qū)別？

水田旋耕機(jī)和旱田旋耕機(jī)的最大區(qū)別就是——驅(qū)動(dòng)輪子不同：水田拖拉機(jī)的驅(qū)動(dòng)輪都是鐵板防滑鏈接；旱田拖拉機(jī)用的都是普通橡膠輪胎；第二個(gè)不同點(diǎn)就是——耕田的馬力大?。核锿侠瓩C(jī)12匹機(jī)器，就能進(jìn)行耕田、爬地作業(yè)，而旱田拖拉機(jī)就要15匹以上機(jī)器，才能解決犁田、耕耙作業(yè)工作。

四、怎么使用旋耕機(jī)？怎么使用旋耕機(jī)？

1.旋耕機(jī)使用前應(yīng)檢查各部件，尤其要檢查旋耕刀是否裝反和固定螺栓及萬向節(jié)鎖銷是否牢靠，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。

　　2.拖拉機(jī)啟動(dòng)前，應(yīng)將旋耕機(jī)離合器手柄撥到分離位置。

　　3.旋耕機(jī)要在提升狀態(tài)下接合動(dòng)力，待旋耕機(jī)達(dá)到預(yù)定轉(zhuǎn)速后，機(jī)組方可起步，并將旋耕機(jī)緩慢降下，使旋耕刀入土。嚴(yán)禁在旋耕刀入土情況下直接起步，以防旋耕刀及相關(guān)部件損壞。嚴(yán)禁急速下降旋耕機(jī)，旋耕刀入土后嚴(yán)禁倒退和轉(zhuǎn)彎。

　　4.地頭轉(zhuǎn)彎未切斷動(dòng)力時(shí)，旋耕機(jī)不得提升過高，萬向節(jié)兩端傳動(dòng)角度不得超過30度，同時(shí)應(yīng)適當(dāng)降低發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速。轉(zhuǎn)移地塊或遠(yuǎn)距離行走時(shí)，應(yīng)將旋耕機(jī)動(dòng)力切斷，并升到最高位置后鎖定。

　　5.旋耕機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁人接近旋轉(zhuǎn)部件，后面也不得有人，以防萬一刀片甩出傷人。

　　6.檢查旋耕機(jī)時(shí)，必須先切斷動(dòng)力。更換刀片等旋轉(zhuǎn)零件時(shí)，必須將拖拉機(jī)熄火。

　　7.旋耕機(jī)耕作時(shí)前進(jìn)的速度，旱田以2～3千米/小時(shí)為宜，在已耕翻或耙過的地里以5～7千米/小時(shí)為宜，在水田中耕作可適當(dāng)快些。切記，速度不可過高，以防止拖拉機(jī)超負(fù)荷而損壞動(dòng)力輸出軸。

　　8.旋耕機(jī)工作時(shí)，拖拉機(jī)輪子應(yīng)走在未耕地上，以免壓實(shí)已耕地，為此，需調(diào)整拖拉機(jī)輪距使其輪子位于旋耕機(jī)工作幅內(nèi)。作業(yè)時(shí)要注意行走方向，防止拖拉機(jī)另一輪子壓實(shí)已耕地。

　　9.旋耕機(jī)作業(yè)時(shí)，如刀軸過多地纏草應(yīng)及時(shí)停車清理，以免增加機(jī)具負(fù)荷。

　　10.旋耕機(jī)旋耕時(shí)，拖拉機(jī)和懸掛部分不準(zhǔn)乘人，以防不慎被旋耕機(jī)傷害。

五、旋耕機(jī)作用？

給農(nóng)田里的茬子通過一定轉(zhuǎn)數(shù)絞碎

六、履帶旋耕機(jī)與輪胎旋耕機(jī)哪個(gè)好？

履帶式的比較好。

傳統(tǒng)的輪式拖拉機(jī)耕田，雖然效率較高，但大輪胎嚴(yán)重破壞泥地層，容易造成漏水漏肥，已經(jīng)不適合農(nóng)田的保護(hù)；亟待高效率新型耕作機(jī)械來替代。采用履帶式行走機(jī)構(gòu)，履帶接地面積大，彌補(bǔ)了輪式拖拉機(jī)水田通過性能的不足，配以柴油機(jī)為動(dòng)力，換裝不同的機(jī)具或刀片，即可進(jìn)行旋耕作業(yè)，又可進(jìn)行寬幅起壟作業(yè)。具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能廣、效率高、操作方便、水田通過性能好等特點(diǎn)。

七、牦牛旋耕機(jī)和開元旋耕機(jī)哪個(gè)好？

開元旋耕機(jī)好。河北雙天旗下的開元刀神1GKN-200A1中高箱旋耕機(jī)改變了傳統(tǒng)高箱旋轉(zhuǎn)機(jī)的四軸結(jié)構(gòu)，降低動(dòng)力消耗，減少了故障率，使旋耕機(jī)的動(dòng)力傳動(dòng)軸可以再最小夾角下工作，適合于動(dòng)力輸出軸較高的大型拖拉機(jī)配套，匹配動(dòng)力60—80馬力以上拖拉機(jī)。

八、旋耕機(jī)輸出軸轉(zhuǎn)旋耕機(jī)不轉(zhuǎn)？

在農(nóng)田耕作的時(shí)候，出現(xiàn)旋耕機(jī)輸出軸轉(zhuǎn)旋耕機(jī)不轉(zhuǎn)這種情況是輸出軸和旋耕機(jī)的連接按鈕沒有開啟或者是連接沒有到位。旋耕機(jī)是懸掛在拖拉機(jī)上的一種農(nóng)田耕作機(jī)械，通過旋耕機(jī)的齒輪轉(zhuǎn)動(dòng)，能夠起到對(duì)土地的耕翻作用，給農(nóng)田播種創(chuàng)造條件，旋耕機(jī)是一種易損壞農(nóng)機(jī)，需要經(jīng)常的維護(hù)。

九、液壓旋耕機(jī)與軸傳動(dòng)旋耕機(jī)比較？

液壓旋耕機(jī)比軸傳動(dòng)旋耕機(jī)操作時(shí)更為省力，液壓旋耕機(jī)采用液壓司機(jī)在操作時(shí)只要扳一下液壓桿就可以輕松的進(jìn)行作業(yè)，而軸傳動(dòng)旋耕機(jī)還得腳踩離合，手動(dòng)扳檔桿才能進(jìn)行工作，相比很費(fèi)力。

十、雙旋耕機(jī)和單旋耕機(jī)哪個(gè)好呀？

雙旋耕機(jī)好，具有碎土能力強(qiáng)、耕后地表平坦等特點(diǎn)，而得到了廣泛的應(yīng)用；同時(shí)能夠切碎埋在地表以下的根茬，便于播種機(jī)作業(yè)，為后期播種提供良好種床。旋耕機(jī)是能一次完成耕耙作業(yè)。其工作特點(diǎn)是碎土能力強(qiáng)，耕后表土細(xì)碎，地面平整，土肥參合均勻，且能搶農(nóng)時(shí)，省勞力，廣泛應(yīng)用于果園菜地，稻田水耕及旱地播前整地。缺點(diǎn)是功率消耗較大，耕層較淺，翻蓋質(zhì)量差。

標(biāo)簽：

出結(jié)果了！2018中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年度TOP50+評(píng)選結(jié)果公示 ♂

出結(jié)果了！2018中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年度TOP50+評(píng)選結(jié)果公示

各農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、有關(guān)單位：

2018中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年度TOP50+評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過企業(yè)申報(bào)后初審，專家評(píng)審團(tuán)評(píng)審、推薦，以及組委會(huì)終審，最終評(píng)出年度拖拉機(jī)1個(gè)，年度收獲機(jī)1個(gè)；技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)16個(gè)，市場(chǎng)領(lǐng)先獎(jiǎng)16個(gè)，應(yīng)用貢獻(xiàn)獎(jiǎng)16個(gè)；優(yōu)秀配套件供應(yīng)商13個(gè)；金穗獎(jiǎng)3個(gè)，金禾獎(jiǎng)10個(gè)?，F(xiàn)將結(jié)果公示如下。

公示時(shí)間：2019年6月1—10日。

聯(lián)系電話：010-64882623。

公示期間，對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有異議，或者單位名稱、產(chǎn)品型號(hào)、品牌名稱有誤，可通過以上聯(lián)系方式向組委會(huì)反饋。

附件：2018中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年度TOP50+評(píng)選結(jié)果公示名單

農(nóng)業(yè)機(jī)械雜志社

2019年6月1日

附件：2018中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械年度TOP50+評(píng)選結(jié)果公示名單

出路不暢 秸稈禁燒成基層治理“第一難” ♂

出路不暢 秸稈禁燒成基層治理“第一難”

記者近日在河南多個(gè)農(nóng)業(yè)大縣調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，秸稈禁燒如今成為基層治理的“第一難”。干部駐田間，睡地頭，有苦難言。縣級(jí)財(cái)政耗費(fèi)動(dòng)輒千萬，倍感壓力。然而，盡管嚴(yán)防死守，秸稈仍因出路不暢，使禁燒難有實(shí)效。

基層治理第一難

5月29日，環(huán)保部通報(bào)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)秸稈焚燒火點(diǎn)中，許昌縣赫然在列，因此成為河南今年第一批“上榜”縣區(qū)。正在北京學(xué)習(xí)的縣長(zhǎng)，連夜趕回鄭州，接受省領(lǐng)導(dǎo)約談。

隨后，當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步強(qiáng)化了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包地塊、村組干部包農(nóng)戶的工作機(jī)制?？h里為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備宣傳車、多功能消防車、風(fēng)力滅火機(jī)、灑水車、旋耕耙，同時(shí)補(bǔ)助30～60萬元經(jīng)費(fèi)。此舉花費(fèi)兩級(jí)財(cái)政約2500萬元。

為防止被環(huán)保部衛(wèi)星認(rèn)為是秸稈焚燒，許昌縣規(guī)定，傳統(tǒng)喪事活動(dòng)中焚燒紙錢的行為，禁止露天進(jìn)行。許昌縣陳曹鄉(xiāng)村民萬保生說：“前幾天，村里有老人過世，出殯下葬的時(shí)候，鄉(xiāng)村干部和消防車一路跟著，不讓燒紙。”

“今年太康縣第一把火燒在哪里，哪里的鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)就地免職。”太康縣縣長(zhǎng)李錫勇說，“每著一把火，省里扣款50萬，市里扣款50萬。”

2015年，因?yàn)榻斩捊麩涣Γr(nóng)業(yè)大縣太康縣縣長(zhǎng)被省政府約談4次，縣財(cái)政被省里扣款累計(jì)2000多萬元。今年，太康縣實(shí)行了聯(lián)保制、押金制、包片制、簽到點(diǎn)名制、責(zé)任分解制等一系列制度后，成立23個(gè)督導(dǎo)組到禁燒一線督查指導(dǎo)，又成立3個(gè)組隨時(shí)暗訪這23個(gè)督導(dǎo)組的工作。

興師動(dòng)眾的秸稈禁燒，引起了一些群眾反感。老冢鎮(zhèn)港李村村民蔣繼賢說：“這些干部不干正經(jīng)事兒。今年小麥減產(chǎn)了，問都沒有人問。大車小車叫喚著不讓燒麥秸。有這功夫，給俺村修條路也行?！?/p>

為宣導(dǎo)秸稈禁燒的理念，去年秋季，河南方城縣出動(dòng)特警隊(duì)、警犬隊(duì)，到古莊店鄉(xiāng)巡邏。浩大的聲勢(shì)吸引了不少群眾圍觀?！昂枚嗳艘詾槭亲⑷朔改?，一聽說是來抓秸稈禁燒的，吐口唾沫轉(zhuǎn)身就走了，直罵娘?！狈匠强h古莊店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)張榮麗說。

說到禁燒，方城縣趙河鎮(zhèn)干部王習(xí)平，苦笑一聲?！敖麩墒钱?dāng)今農(nóng)村工作第一難呀！”他說，“去年夏秋兩季禁燒，鎮(zhèn)里花費(fèi)百余萬，是最大的支出項(xiàng)目。全年禁燒時(shí)間接近3個(gè)月，在此期間，其他工作基本停了?！?/p>

秸稈出路不暢

許多基層干部認(rèn)為，當(dāng)前秸稈處理最大難題是產(chǎn)量太大、出路不暢。據(jù)介紹，河南省2015年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量約8950萬噸，占全國(guó)的10％，這給禁燒帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

“20年前，秸稈是寶貝，沒人舍得燒。”許昌縣陳曹鄉(xiāng)村民李榮月說，“那時(shí)家家戶戶做飯燒火、飼養(yǎng)牲口、漚肥澆地都要用它。但現(xiàn)在成了禍害，小麥?zhǔn)崭詈?，如果留茬太高就影響種玉米。玉米稈留在地里就沒法種小麥?！?/p>

當(dāng)前，秸稈消化量最大的辦法是機(jī)械粉碎，就地深耕還田。但這種辦法成本高、效率低，且存在隱患。

太康縣副縣長(zhǎng)馬俊美說，玉米收割后，留下的秸稈又硬又粗量又大。如果還田，必須用大功率農(nóng)機(jī)，先粉碎再深耕。一畝地要花費(fèi)大概90～100元。不少在外地打工，請(qǐng)假回來收糧食的人，急于趕墑?chuàng)尫N，然后返城打工。這種方式費(fèi)時(shí)又花錢，很多農(nóng)民不愿意采用。

秸稈粉碎還田的弊端，也長(zhǎng)期被業(yè)內(nèi)專家所詬病。有專家認(rèn)為，秸稈粉碎深耕還田后，秸稈過大或過多，造成土壤間隙過大，秸稈分解速度慢，不利于種子生根發(fā)芽。秸稈中混雜的蟲卵容易誘發(fā)病蟲害，增加農(nóng)藥用量。連續(xù)多年粉碎還田還會(huì)導(dǎo)致減產(chǎn)。

此外，秸稈還可用作牲畜的飼料和菌類作物的基料，這些方式受牲畜存欄量和種植規(guī)模等更復(fù)雜因素的制約，秸稈消化量有限。

去年成為河南省禁燒的反面典型后，太康縣曾積極探尋秸稈能源化的路子。縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴安徽、江蘇等多家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)考察。得出的結(jié)論是：尚不可行。

李錫勇說，這些地方對(duì)秸稈發(fā)電企業(yè)，在土地價(jià)格、發(fā)電收購(gòu)價(jià)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方面都有大力度優(yōu)惠，企業(yè)才得以維持運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，由于秸稈收儲(chǔ)中面臨時(shí)間集中、難以存放等一系列難題，這些在生死線上掙扎的企業(yè)，正在尋求秸稈的替代品。

太康縣一鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)，經(jīng)過調(diào)研后用數(shù)據(jù)說明了秸稈的過?，F(xiàn)狀：全鎮(zhèn)6.5萬畝耕地，大型機(jī)械粉碎深耕還田，可以消化40％秸稈；全鎮(zhèn)100頭牛、3500只羊，可消化6％；通過秸稈氨化等各種所謂的新辦法，可以消化3％；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部成立的免費(fèi)清運(yùn)小組，可以清理掉3％?！笆Ｏ?8％的秸稈，是完全沒有出路的。也就是說，禁燒再嚴(yán)，最后還是燒了。換個(gè)季節(jié)，換個(gè)地方，偷偷燒了?！?/p>

綜合施策為秸稈利用找出路

基層干部普遍認(rèn)為，當(dāng)前廣泛采用的秸稈還田，主要目的是不讓群眾焚燒秸稈。并未考慮對(duì)土壤肥力、酸堿度、病蟲害和糧食產(chǎn)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

他們建議，國(guó)家有關(guān)部門就秸稈還田的綜合性長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，盡快加以研究，早日研發(fā)出加速秸稈腐爛、防治病蟲害的辦法，打造與之相配的整套農(nóng)業(yè)種植方案和農(nóng)業(yè)機(jī)械，消除現(xiàn)有弊端。

此外，許昌縣農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)牛金龍等人認(rèn)為，在整合農(nóng)機(jī)、科技資源，推進(jìn)機(jī)械化還田的具體操作中，建議將作物秸稈還田機(jī)械納入農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼額度。集中資金，重點(diǎn)用于夏季秸稈低留茬收割、收獲機(jī)械加裝切割裝置和免耕播種、秋季秸稈深耕還田機(jī)械，不斷提高機(jī)械還田的規(guī)模和質(zhì)量。