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農(nóng)民工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有望年內(nèi)出臺(農(nóng)民工:七大問題凸顯“城鄉(xiāng)差別”)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、農(nóng)民工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有望年內(nèi)出臺

2、農(nóng)民工:七大問題凸顯“城鄉(xiāng)差別”

3、農(nóng)民巧致富之90后農(nóng)民的快樂與煩惱

4、農(nóng)民巧致富之“5項服務(wù)600元”的全程農(nóng)機化

農(nóng)民工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有望年內(nèi)出臺

農(nóng)民工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法有望年內(nèi)出臺
  一直困擾農(nóng)民工的參保問題,有望在今年取得關(guān)鍵性突破。6月9日,勞動和社會保障部副部長張小建在泛珠三角區(qū)域勞務(wù)合作聯(lián)席會議上透露,關(guān)于農(nóng)民工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法已經(jīng)研究擬定,將進一步修改完善后報國務(wù)院審批,有望年內(nèi)出臺。

  張小建表示,農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法的基本思路是根據(jù)國務(wù)院5號文件精神,按照低費率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移和可銜接的要求,以及統(tǒng)一政策、分級管理和水平適當(dāng)?shù)脑瓌t,統(tǒng)籌考慮農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度設(shè)計、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和基金監(jiān)督等項工作。

  該辦法具體內(nèi)容是,穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工繼續(xù)參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度;沒有條件的農(nóng)民工可以參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險,個人按本人工資5%繳費,用人單位執(zhí)行所在地城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費規(guī)定;社保機構(gòu)按農(nóng)民工本人工資收入的15%建立完全積累式的個人賬戶,每年負責(zé)將其繳費信息及個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)回原籍。

  此外,在城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的農(nóng)民工,如果本人愿意并有繳費能力,可以自愿參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險?;剞r(nóng)村的農(nóng)民工可以參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,在符合規(guī)定的條件時,分別領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇。農(nóng)民工養(yǎng)老保險基金由省級社保機構(gòu)統(tǒng)一管理運營。

  張小建還表示,參保人員在哪里就業(yè),就應(yīng)該在哪里參保繳費。比如堅持退休審批地與待遇支付地相一致。參保人員達到退休條件的,應(yīng)及時到勞動保障部門申請辦理退休審批,并由審批退休所在地負責(zé)支付參保人員的養(yǎng)老保險待遇。

  “一般情況下,參保人員養(yǎng)老保險關(guān)系隨著就業(yè)崗位的變化而轉(zhuǎn)移接續(xù),但對于到嚴(yán)格控制戶籍的大城市就業(yè)的參保人員,或者實際繳費年限短、距法定退休年齡較短的,可在原參保地或戶籍所在地協(xié)議保留社會保險關(guān)系并繼續(xù)參保繳費?!睆埿〗ㄕf。

  目前,我國的農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度和相關(guān)政策出現(xiàn)諸多掣肘,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度不銜接,統(tǒng)籌層次不高;農(nóng)民工在跨統(tǒng)籌地區(qū)流動時,轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系不順暢;繳了費又退保,農(nóng)民工的養(yǎng)老權(quán)益得不到保障等問題十分突出。

  湖南省勞動保障廳廳長趙湘平在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,進城務(wù)工人員參加社會保險受多種因素制約,社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)難度很大。解決這一問題,是實施區(qū)域勞務(wù)合作關(guān)鍵問題所在和當(dāng)務(wù)之急。(黃樹輝)

農(nóng)民工:七大問題凸顯“城鄉(xiāng)差別”

農(nóng)民工:七大問題凸顯“城鄉(xiāng)差別”


  農(nóng)民工權(quán)益保障問題,是我國社會轉(zhuǎn)型過程中必須解決的新問題,用政策、法律保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,是解決農(nóng)民工問題的根本出路。目前,農(nóng)民工權(quán)益保障存在七大問題,應(yīng)引起全社會的關(guān)注。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />


  勞動關(guān)系


  沒有建立正常的勞動關(guān)系是進城務(wù)工農(nóng)民存在的普遍問題。據(jù)陜西有關(guān)部門調(diào)查,在應(yīng)該簽訂勞動合同的農(nóng)民工中,有80%以上的人沒有簽訂勞動合同。大多數(shù)農(nóng)民工認為簽訂勞動合同非常重要,認為簽訂勞動合同可使出現(xiàn)勞動糾紛時有章可依。但許多用人單位根本不肯與農(nóng)民工簽訂勞動合同,由于沒有合同約束,農(nóng)民工隨時可能被解雇,權(quán)益受到侵害時無法保護自己,申請仲裁也難以實現(xiàn)。


  勞動保障


  目前,只有少數(shù)發(fā)達地區(qū)的用人單位為部分農(nóng)民工辦理了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險手續(xù),繳納保險費,而大多數(shù)地方的農(nóng)民工沒有參加社會保險,也沒有最低工資制度和社會救助。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,我國農(nóng)民開始從土地上解放出來。從上世紀(jì)90年代開始,大量的農(nóng)村剩余勞動力,潮水般涌向城鎮(zhèn)。但是,這些數(shù)量龐大的農(nóng)民工,沒有工人身份,被排除在社會保障安全網(wǎng)之外,沒有起碼的勞動福利保障。


  勞動強度、時間


  我國的勞動強度分為4級,其中,3級為餐飲業(yè),4級為建筑業(yè)。幾乎所有農(nóng)民工的勞動強度都在3級或4級。農(nóng)民工的工作大多是城里人不愿干的臟累活兒,如裝卸、搬運、土建等,這些工種的工資待遇都比較低,工作時間普遍較長。調(diào)查顯示,農(nóng)民工每天工作在8小時以內(nèi)的只占2%,相當(dāng)多的人工作時間在12小時以上。盡管農(nóng)民工為了掙錢,愿意加班加點,但能得到加班工資的并不多。


  就業(yè)歧視


  農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工存在著嚴(yán)重的待遇不公平現(xiàn)象,集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作機會不同。比如有些地方將行業(yè)工種分為允許使用、控制使用、不允許使用農(nóng)村勞動力三大類,以控制用工單位使用農(nóng)民工的數(shù)量,騰出崗位安置城鎮(zhèn)職工。這種做法違背了市場規(guī)則,不利于社會勞動力資源的有效利用。二是同工不同酬的問題依然嚴(yán)重。即使農(nóng)民工從事的工作與城鎮(zhèn)職工相同,但他們的待遇相差比較大,主要表現(xiàn)在社會保障福利和工資收入的差別上。


  工作環(huán)境和安全保障


  不少用人單位,特別是一些私營企業(yè),工作環(huán)境惡劣,缺乏必要的安全衛(wèi)生保護措施。有的用人單位讓農(nóng)民工在有毒有害的環(huán)境中工作,采取輪換的辦法,使他們在尚未發(fā)病時被打發(fā)走,以逃避責(zé)任。有的單位伙食極差,一天三頓只能吃饅頭夾咸菜。在高風(fēng)險的建筑行業(yè),只有三分之一的農(nóng)民工有齊全的安全保護措施。


  務(wù)工成本


  農(nóng)民離鄉(xiāng)打工手續(xù)多,辦證費用高,進城門檻高。


  計劃生育和子女教育


  在計劃生育方面,對農(nóng)民工育齡婦女管理不到位,超生現(xiàn)象日益凸顯。隨著跟父母進城打工的子女越來越多,農(nóng)民工子女的教育問題越來越突出。由于沒有流入地戶口,因此,農(nóng)民工子女沒有享受當(dāng)?shù)卣逃Y源的平等權(quán)利,而民辦學(xué)校的高收費又讓他們望而卻步。農(nóng)民工子女的教育問題日益突出,已成為不少農(nóng)民工的一塊心病。


  日期:<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005-07-12 來源:工人日報 作者:文鋒

農(nóng)民巧致富之90后農(nóng)民的快樂與煩惱

農(nóng)民巧致富之90后農(nóng)民的快樂與煩惱

一個人種500畝田是什么樣的體驗? 24歲的帥冬冬顯然很適合回答這個問題。見到帥冬冬時,他正在他的承包田里。

眾人面前,紅色的“東風(fēng)804”加速、轉(zhuǎn)彎、漂移……車后留下一道道美妙的弧線,和一陣陣勁爆的音樂聲。 “人來瘋?!笨粗矍暗倪@一幕,父親帥起榮嘴上說著,心里樂著。

帥冬冬很享受俯瞰田野,把音響開到最大的感覺,勁爆的舞曲在十幾畝地外就能聽到。“爽歪了!”

帥冬冬是江西奉新縣的一名農(nóng)民,除了承包500畝農(nóng)田,農(nóng)忙時,他還賺些“外快”,負責(zé)為其他農(nóng)戶翻耕、收割,總面積超過1000畝。

在外人看來,這么多的活,他忙得過來嗎?

“是有點累,可我喜歡種地。只要喜歡,就不覺得?!睅浂貞?,種田最原始的動力來自于開拖拉機的樂趣。每個男孩都是天生的車迷,開上手扶拖拉機是他那時最易達成的目標(biāo)。

父親帥起榮允許他在自家地里“練手”,此后,當(dāng)收割完自家的稻子,帥冬冬便開著拖拉機在村里轉(zhuǎn)悠,上門接業(yè)務(wù)。

帥冬冬曾跟著親戚外出打工,因為不喜歡被人呼來喝去,不到1個月,便打道回府,“還是種田最自由?!?/p>

帥冬冬用實實在在的成績向父母證明“會種糧也是出息”:20歲牽頭成立了由100多名社員組成的農(nóng)機合作社。

為了盡可能地實現(xiàn)水稻耕種收全程機械化,每年帥冬冬都會把當(dāng)年大部分積蓄拿來添置農(nóng)機。如今,播種機、拖拉機、收割機、烘干機等已一應(yīng)俱全。

“機械化保證了我在糧價稍有下挫時,還能賺到錢?!睅浂懔斯P賬:“以6畝地計算,機械收割、運輸?shù)某杀颈日埲斯さ土?000塊,相當(dāng)于500畝地節(jié)省了8萬多塊錢?!?/p>

雖然實現(xiàn)了全程機械化,但“老天爺”還是給他上了深刻的一課?!爸萍s種糧收成的,不在于一天能割多少,有時更在于一天能曬多少。”他說。

2015年晚稻收割期,我國南方連續(xù)經(jīng)歷多輪陰雨天氣,部分農(nóng)戶損失慘重。為了搶收,帥冬冬常常從凌晨5點干到第二天凌晨3點,直到現(xiàn)在,還有數(shù)萬斤糧食因水分過高賣不出去。

今年剛過完年,他就忙著跑銀行貸款,用來添置烘干機和倉儲設(shè)備。結(jié)果有些讓他心寒:“銀行得知我在縣城沒買房,也沒有公務(wù)員擔(dān)保,不肯放貸?!?/p>

最近,他又在煩心農(nóng)機購置補貼下降的事情,比如,一臺7萬元左右的國產(chǎn)植保機,過去可享受農(nóng)機補貼3.2萬元,現(xiàn)在降到1.3萬元,成本越來越高。

“音響爛了,打田都沒心情?!睅浂瑢χ謾C自拍,隨手發(fā)了一條微信朋友圈。

雖然困難一個接著一個,然而當(dāng)和同為農(nóng)機手的朋友們聚在一起時,帥冬冬又興奮地談起今年出征北京農(nóng)機手大賽的打算。

趁著眾人聊天,一不留神,兒子帥子明麻利地爬進拖拉機駕駛室,折騰一番后咧著小嘴看著底下那些不堪其擾的大人。

“你愿意你兒子當(dāng)農(nóng)民嗎?”有人問。

“他說過自己最大的夢想是開大拖拉機,我覺得這想法很爺們兒?!睅浂χ臀覀儽攘艘粋€剪刀手。

農(nóng)民巧致富之“5項服務(wù)600元”的全程農(nóng)機化

農(nóng)民巧致富之“5項服務(wù)600元”的全程農(nóng)機化

都說一年之計在于春,在奔走于各家農(nóng)資市場備春耕的農(nóng)民看來,大房村農(nóng)民金國慶今年的“節(jié)奏”似乎挺不合時宜。

3月中旬,他卻一直在家“按兵不動”。金國慶淡定地告訴記者,“預(yù)定了合作社的套餐,春耕、秋收到地里走一圈兒,‘出眼力’就行,從種到收都安排妥了?!?/p>

據(jù)了解,金國慶所說的“套餐”,是榆樹市新莊鎮(zhèn)大川機械種植專業(yè)合作社今年新推出的全程機械化服務(wù)模式:農(nóng)民在合作社購買化肥后,可以以每公頃600元的價格,享受“旋耕整地、起垅、下肥、播種、打藥”服務(wù);秋收租用合作社的收割機,每公頃費用將低于時令價格200元。

5項服務(wù)600元是什么概念?

合作社理事長孫大川算了這樣一筆賬:按照小機械化的市場價格,每公頃耕地的旋耕整地、起垅、下肥一般在1300元到1500元,打藥200元,播種還需另算?!拔覀兒献魃绮捎玫氖谴笮蜋C械化作業(yè),每公頃直接給農(nóng)民省了1000元?!?/p>

“跟合作社合作過四五年了,化肥的質(zhì)量和價格都信得過?!毖巯?,金國慶甚至合計著把自家的小馬力拖拉機賣掉,過幾天輕裝上陣去城里打工。

這種“統(tǒng)種、分管、統(tǒng)收”的全年機械化服務(wù)模式,雖然在榆樹市新莊鎮(zhèn)是首次出現(xiàn),但已迅速吸引了100多戶農(nóng)民爭相預(yù)定。

對此,孫大川表示,700多噸化肥均已入庫就位,充裕的庫存儲備足以保障農(nóng)民春耕農(nóng)用物資的需求。

3月中旬,合作社將進入機車機具檢測、整修的“沖刺期”?!?月下旬春耕的時候,必須確保大小農(nóng)機全部順利運行,不能有一丁點閃失。把村民們的玉米全都播種在豐產(chǎn)期!”

像孫大川這樣不斷探索深化農(nóng)機服務(wù)的新型農(nóng)民,通過開展全程機械化服務(wù),發(fā)揮了大機群作業(yè)優(yōu)勢,在增加土地產(chǎn)出效益的同時,還促進著勞動力轉(zhuǎn)移。使農(nóng)民獲得了實實在在的經(jīng)濟和社會效益。

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