全面數字化中國電信5G助力靖州農業(yè)生產服務(全面深化農村綜合改革)
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全面數字化中國電信5G助力靖州農業(yè)生產服務 ♂
全面數字化中國電信5G助力靖州農業(yè)生產服務6月上旬,天氣已經越來越熱了,伴隨著轟隆隆的聲音,在湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣渠陽鎮(zhèn)八一村煙葉種植示范基地,綠油油的葉浪上空迎來了“空中訪客”。
在馬坤裕的操作下,一架滿載藥劑的大型植保無人機騰空而起,旋翼下巨大的氣流推動農藥霧流均勻散開,按照設定好的路線,植保無人機來回穿梭進行“飛防”作業(yè),精準噴灑在煙葉上,助力煙葉增產豐收。馬坤裕是靖州縣喜農合作社的一名“無人機手”,喜農合作社是當地農業(yè)相關部門進行資源整合,以實現資源最優(yōu)化配置的產物?!艾F在比較忙,我們機手從手機上接單,一個點忙完了直接去下一個地方?!瘪R坤裕說,系統還會根據每個機手所在位置就近派單,極大地節(jié)省了成本。
農戶通過“滴滴農業(yè)”靖農通APP申請“飛防”服務,數字農業(yè)公共信息服務管理平臺將同步記錄數據,可回溯查看。
“合作社擁有農機機械設備40臺套,擁有教練員、無人機維修師、飛防隊長、植保員,工作人員及各農機手、飛手47人?!本钢菘h喜農合作社負責人李巧華說道。
這么多農機、這么多機手,如何統籌調配,如何實現農情需求與社會化服務的無縫銜接呢?
農戶通過“滴滴農業(yè)”靖農通APP申請“飛防”服務,點擊靖農通資源申請頁面可以發(fā)出病蟲害防治請求,填寫相關信息之后,后臺就可以核實情況、確定訂單、安排機手在預約時間開展飛防服務?!拔覀兛梢栽跀底洲r業(yè)公共信息服務管理平臺在線看農業(yè)操作,確保農業(yè)生產規(guī)范、安全。服務結束,農戶點擊確認,平臺同步記錄數據。”李巧華介紹稱,平臺同時還推出了服務評價和意見建議反饋機制,采取現場、電話、網絡等多種方式,暢通評價渠道,豐富“好差評”功能,不斷提升靖農通app的服務水平。
“數字農業(yè)”加速實現鄉(xiāng)村振興,“云端上的日子”離百姓更近了。靖州縣數字農業(yè)公共信息服務管理平臺將農業(yè)生產要素進行了合理配置、優(yōu)化調度和信息化運用,讓社會化服務的效能實現了最大化,農業(yè)資源“活”起來了,生產效率“提”起來了,協同發(fā)展“跑”起來了。
中國電信5G+DICT充分展示了云網優(yōu)勢,賦予靖州縣數字農業(yè)公共信息服務平臺“數智動能”。
“數”造新動能,“云”筑新優(yōu)勢。據悉,靖州縣數字農業(yè)公共信息服務管理平臺以中國電信“5G+”為底座,包括現代農業(yè)產業(yè)園、智慧畜牧、智慧種植、農業(yè)綜合執(zhí)法信息化、漁業(yè)漁政、智慧種業(yè)、農產品溯源、智慧農機八大數據管理調度區(qū)塊板,以及AI、5G、云計算、區(qū)塊鏈、大數據五大使能,實現了政府部門、合作伙伴、涉農企業(yè)、產業(yè)園區(qū)、農牧場之間管理、生產、服務、經營全程一體化、數字化,大力提升了管理能力和生產效率。
中國電信5G+DICT充分展示了云網優(yōu)勢,賦予靖州縣數字農業(yè)公共信息服務平臺“數智動能”。該平臺提供實時監(jiān)控畫面,可以24小時查看農作物長勢情況和田間地頭的農事操作,也可以直接通過調度平臺,調度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)生產情況,通過綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺實時監(jiān)控畫面,可以在線巡查全縣的禁捕工作、森林火情,河道汛情,指揮調度中心通過這個模塊可以調度全縣農業(yè)各類生產要素資源,育秧、打藥、趕粉、收割、烘烤、豐收及設施建設等生產情況一目了然,初步形成了“一盤棋”“一體化”“一條龍”的創(chuàng)新格局。
全面深化農村綜合改革 ♂
全面深化農村綜合改革
全面取消農業(yè)稅以后,我國農村改革進入綜合改革的新階段。在新農村建設全面啟動、順利推進的關鍵時刻,國務院召開全國農村綜合改革工作會議,對于進一步統一思想,鞏固農村稅費改革成果,加快推進農村綜合改革,促進社會主義新農村建設的健康進行,具有十分重要的意義。
我國的改革從農村開始。農村改革近30年來,沿著社會主義市場經濟方向先后實行了三項重要改革:以家庭承包經營為核心的農村經營體制改革、以稅費改革為核心的農村分配關系改革和以完善農村上層建筑為核心的農村綜合改革。第一步改革奠定了農村市場經濟的微觀基礎,第二步改革理順了國家與農民的分配關系,第三步改革將使農村上層建筑更加適應生產力發(fā)展和經濟基礎的需要。
農村稅費改革以來,通過正稅清費、減免直至徹底取消農業(yè)稅,每年為農民減輕負擔1200多億元,進一步理順了農村分配關系,扭轉了長期以來農民負擔過重的局面,邁出了統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。但是,必須清醒地看到,造成農民負擔重的一些深層次原因還沒有根除,影響農村經濟社會發(fā)展的體制性機制性弊端依然存在,必須不失時機地、堅定不移地推進農村綜合改革,從根本上消除農民負擔反彈的隱患。
“十一五”時期是完善社會主義市場經濟體制的關鍵時期,也是加快推進農村改革的重要時期。農村綜合改革的目標是,按照鞏固農村稅費改革成果和完善社會主義市場經濟體制的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府投入辦學的農村義務教育體制,促進農民減負增收和農村公益事業(yè)健康發(fā)展,推進農村經濟社會全面發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的核心是轉變政府職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應著重強化為農村經濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、為農民提供更多公共服務、為農村構建和諧社會創(chuàng)造條件三個方面的職能,把不應該由政府承擔的經濟活動和社會事務交給市場、中介組織和村民自治組織。各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革為契機,按照依法行政和搞好為農服務的要求,積極創(chuàng)新農村工作機制;要堅守五年內鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制只減不增的底線,合理調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構和事業(yè)站所設置,妥善安置分流人員。
農村義務教育改革的重點是落實教育經費保障機制。要貫徹把義務教育工作的重點放在農村的方針,建立和完善“政府投入辦學、各級責任明確、財政分級負擔、經費穩(wěn)定增長、管理以縣為主”的農村義務教育體制,加快農村義務教育發(fā)展,讓每一個農村孩子都有學上、都上得起學;要以全面推進農村義務教育經費保障機制改革為契機,加快教育部門自身的改革,不斷提高教育質量和辦學水平。
縣鄉(xiāng)財政管理體制改革要以增強基層財政保障能力為重點??h鄉(xiāng)新的財政管理體制框架,要體現財權與事權相匹配,以事權定財權,體現財力支出向公共服務傾斜、向基層傾斜;按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則,不斷增加對農業(yè)和農村的投入;進一步完善轉移支付制度,增加一般性轉移支付,規(guī)范專項補助,減輕基層財政負擔;繼續(xù)推進“省直管縣”財政管理體制和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革試點,增強基層政府履行職責和提供公共服務的能力。
推進農村綜合改革,是社會主義新農村建設的重要任務,是一次重大的制度創(chuàng)新和社會變革,不僅是經濟領域的改革,而且涉及政治、社會、文化等領域,意義更深刻,任務更艱巨。各地區(qū)、各部門要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,充分認識農村綜合改革的重要性、艱巨性和長期性,切實把思想和行動統一到中央的決策和部署上來,把農村綜合改革放在更加突出的位置,克服困難,創(chuàng)造性地開展工作,為建設社會主義新農村、開創(chuàng)農村經濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗。
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