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本文導讀目錄：

1、陜西：農機掛牌送上門 服務群眾零距離

2、陜西：農機補貼 “六步”變“三步” ，改革創(chuàng)新取得新成效

3、陜西：太白著力打造國際高端水果基地

陜西：農機掛牌送上門 服務群眾零距離 ♂

陜西：農機掛牌送上門 服務群眾零距離

為進一步深化“解放思想謀發(fā)展、轉變作風辦實事”系列活動，陜西省推出農機掛牌送上門服務，深受營機戶好評。

此次活動旨在實現(xiàn)服務群眾零距離，提高農機安全源頭管理水平。進入6月以來，各縣區(qū)農機監(jiān)理人員深入村民組，現(xiàn)場免費為新購置拖拉機辦理注冊登記、檢驗、購置補貼、機具調試等一條龍服務；監(jiān)理人員認真登記拖拉機所有者信息、拓印號碼、核對購機發(fā)票、合格證等相關證件，并對機械作業(yè)裝置、制動系統(tǒng)等關鍵部位進行檢查，確保農機安全性符合國家規(guī)定和要求，檢驗合格后為5臺拖拉機辦理了上牌落戶手續(xù)?！耙郧岸际亲约洪_車到縣城掛牌，來回就得一天時間，現(xiàn)在主動上門辦理，還不花一分錢，而且還學會了不少農機保養(yǎng)知識！”當?shù)卮迕駷榇伺e紛紛點贊。

暖心上門掛牌服務切實打通了農機服務群眾“最后一公里”，使廣大農機用戶在家門口就享受到了“一站式”的優(yōu)質、便捷服務。讓農機手實現(xiàn)“零跑腿”，真正把實事辦實、把實事辦好、辦到了群眾心坎上。

陜西：農機補貼 “六步”變“三步” ，改革創(chuàng)新取得新成效 ♂

陜西：農機補貼 “六步”變“三步” ，改革創(chuàng)新取得新成效

資料圖

現(xiàn)代農業(yè)靠科技、科技進田靠農機。隨著農機化新機具、新技術的廣泛應用實施，農民種地越來越省事。5月2日，陜西省渭南臨渭區(qū)吝店鎮(zhèn)華蓮村村民任榮生看著自家的10畝麥苗已經(jīng)開始拔節(jié)抽穗，甚是欣慰。“如今農民種地就靠農機啦。機械化耕作、播種、收割、烘干、秸稈粉碎還田一氣呵成，根本不用自己動手?！比螛s生樂呵呵地說。

近年來，陜西省農民群眾越來越深切體會到農機化發(fā)展帶來的便利。幾年間，一大批先進適用、節(jié)能環(huán)保的新型農機具裝備農業(yè)，惠及民生，促進了農機裝備總量快速增長，結構進一步優(yōu)化；促進了農機作業(yè)水平持續(xù)提高，農業(yè)生產方式發(fā)生轉變；帶動了農機作業(yè)服務組織發(fā)展壯大，新型農業(yè)生產經(jīng)營主體快速成長；投入大幅增長，推動了農機工業(yè)發(fā)展，有力地促進了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進了農業(yè)節(jié)本增效和農民增收。

這些變化正如省農業(yè)廳黨組成員、省農機局局長何存貴所說：“唯有痛下決心，大膽改革創(chuàng)新，才能實現(xiàn)飛躍。2013年起，為了公開、公正、廉潔、高效落實好中央農機購置補貼政策，我們在充分調研的基礎上，頂層發(fā)力、大膽探索、改革創(chuàng)新，四年實現(xiàn)了三次大飛躍，逐步實現(xiàn)了政策層、制度層、操作層、監(jiān)管層的全面到位，實現(xiàn)了資金安全、干部廉潔的新成效?！?/p>

變模式、堵漏洞，開啟改革新篇章

2013年，陜西省在認真總結經(jīng)驗教訓，借鑒兄弟省區(qū)經(jīng)驗的基礎上，堅持穩(wěn)中求進、大膽探索、改革創(chuàng)新，一次性在全省推行“限定品種、全價購機、指標控制、縣級結算、一卡（折）到戶”的補貼新模式，結束了執(zhí)行九年的“差價購機、市級結算、直補企業(yè)”的補貼政策，從根本上堵塞漏洞。

新方案在組織領導、責任落實、經(jīng)費保障等方面取得了重大突破，夯實了縣級政府的主體責任，構建了省、市、縣、鎮(zhèn)（街）四級補貼工作管理實施體系，實現(xiàn)了農機購置補貼政策實施的第一次跨越。

優(yōu)結構、簡程序，實現(xiàn)改革新飛躍

“全價購機補貼新機制實施以來，為了解決群眾反映補貼辦理繁瑣、資金兌付緩慢的問題，綜合考慮陜南、陜北、關中各區(qū)域農業(yè)發(fā)展和產業(yè)需求差異，我們本著優(yōu)化結構、服務群眾的目的，對全價購機補貼新機制再次進行了調整完善?！笔∞r機局補貼辦主任張應武說，“一是突出重點，分類補貼，對糧、果、畜、菜等主導特色產業(yè)生產機具及保護性耕作、深松整地、秸稈還田等51個重點品目機具敞開補貼，提高補貼政策的導向性和精準性，二是進一步簡化了程序，變補貼操作 “六步”為“三步走”，解決了群眾購機手續(xù)多、資金兌付慢的問題?！闭{整完善后的新方案在政策實施格局上堅持簡政放權，在政策操作層面上分類施策、刪繁就簡，實現(xiàn)了精準導向、有效購機、操作便捷上的新突破，再次實現(xiàn)了新的飛躍。

立新規(guī)、強監(jiān)管，市場主導再升級

在保障政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性的基礎上，陜西省的農機購置補貼政策改革并沒有停下腳步，繼續(xù)深化創(chuàng)新，廢除了《補貼驗貨管理辦法》、《補貼經(jīng)銷企業(yè)管理辦法》等多項過時制度，平穩(wěn)解決了歷史遺留問題，制定了《補貼產品違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》、《關于進一步加強農機購置補貼實施監(jiān)管的通知》等一系列規(guī)章制度，形成了 “自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡（折）”的操作模式，補貼品目全面敞開，農民購機完全自主，標志著陜西省農機購置補貼工作再次飛躍到了一個新高度。

省農機局副局長馬馳說：“現(xiàn)在農民購機可以在全省范圍內的任何一家銷售補貼機具的農機生產企業(yè)或者經(jīng)銷商處購買，而且，買什么機具、多錢買、什么時候買都由農民說了算，很多地方還搞起了補貼一廳式辦公、網(wǎng)上受理咨詢投訴等優(yōu)質服務，農民的意愿得到了充分尊重，實現(xiàn)了市場對資源的有效配置?！?/p>

農機購置補貼政策實現(xiàn)了三次大飛躍，隨之而來的是補貼工作職能的轉變，品目的縮減，制度的完善，群眾辦理補貼更加方便?！盎仡欉@四年多的改革歷程，從改革之初與生產企業(yè)、經(jīng)銷商、農業(yè)專家、農機大戶的問政座談、跨越兩省深入市、縣、鄉(xiāng)調研學習，到?jīng)Q心改革創(chuàng)新、不斷完善方案，直至改革取得目前的成效，實屬不易?！笔∞r機局副局長馬馳發(fā)出這樣的感慨。

“以前是‘往上跑’，現(xiàn)在變‘網(wǎng)上跑’，農機部門公布了投訴、服務等電話，還建立了QQ群，隨時在線接受咨詢，服務很貼心。”武功縣東方農機專業(yè)合作社理事長楊平說，“縣級農機主管部門還在購機集中地、政務大廳等開展受理申請、核實登記，實行一站式服務，減少購機者往返成本和時間?！?/p>

 福田雷沃的李忠明說：“如今補貼產品與支持推廣目錄脫鉤，把兩道關口變成了一道關口。還取消了經(jīng)銷企業(yè)錄入銷售信息環(huán)節(jié)，經(jīng)銷企業(yè)的選擇由生產企業(yè)自行確定，落實企業(yè)的自主權，企業(yè)為自主經(jīng)營行為負責，購機者為自主購機行為負責，為市場主體松了綁?！?/p>

“過去幾萬塊一臺的大型機器很少有人問津，如果沒有農機補貼政策，我們也不可能一時間購置齊全這些農機具，科學種田就是一句空話。”長安區(qū)長豐農機專業(yè)合作社的薛強說，“現(xiàn)在，我們到當?shù)卣_定的主管部門就能辦理所有補貼手續(xù)。農機部門取消了群眾購機補貼縣級財政部門初審蓋章環(huán)節(jié)，變補貼操作‘六步’為‘三步走’，解決了群眾購機手續(xù)多、資金兌付慢的問題，很方便。”

實施全價購機以來，陜西省累計爭取中央財政資金27.728億元，拉動購機戶資金投入59.971億元，補貼各類農機具 76.763萬臺（套），受益農戶47.152萬戶，助推陜西省主要糧食作物綜合機械化水平提升4個百分點。

陜西：太白著力打造國際高端水果基地 ♂

陜西：太白著力打造國際高端水果基地

資料圖

8月26日，記者在太白縣獲悉，該縣目前正著力打造國際高端水果基地。一方面斥資1.9億元精心打造的現(xiàn)代莓類產業(yè)示范園落成后，莓類水果直供上海、廣州和深圳等一線城市；另一方面戶太九號、戶太十號等葡萄新品種即將在該縣大面積種植，太白縣將成為陜西省冰葡萄酒又一個新增的生產基地。

在占地608畝的現(xiàn)代莓類產業(yè)園里記者看到，園區(qū)建設十分“高、大、上”，有設施育苗、精深加工、冷鏈物流、研發(fā)檢測和觀光采摘等五大功能區(qū)。除了200畝草莓，還有比較稀缺的100畝藍莓和樹莓，以及別具一格的藍莓公園。草莓、藍莓均為無土栽培。莓類產品去年第一年掛果并上市，暢銷上海、廣州、深圳、珠海等一線城市和中心城市，產業(yè)園每天都迎來上百名前來體驗采摘的游客，年產值超過1億元。

“大家千萬別小看這個產業(yè)園，它可是全國最大的莓類育苗基地和國際高端莓類全產業(yè)鏈基地?！碧卓h委宣傳部副部長王亞榮介紹，莓類產業(yè)園引進美國、英國和日本的優(yōu)質國際種苗，采用韓國、荷蘭的種植模式，應用以色列的水肥一體化技術和意大利農機設備，體現(xiàn)了高度的國際化程度。5年后總產值將達25億元，不僅可帶動全縣農民增收致富，也帶動全縣傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級。

據(jù)西安市葡萄研究所所長紀儉介紹，太白縣地處秦嶺腹地，海拔高度1543米，冬季氣溫零下8℃—零下13℃，最低溫度可達零下16℃，非常符合冰葡萄酒的生產要求。研究所已與太白縣政府達成協(xié)議，將依托太白縣良好的生態(tài)和獨特的資源，推廣種植戶太九號與戶太十號新品種，建設國內最大的冰葡萄酒生產基地。

目前通過前期考察論證，他們認為，太白桃川、鸚鴿區(qū)域海拔和氣溫非常適宜種植冰葡萄，將計劃在這兩個鎮(zhèn)投資建設2000畝—10000畝的陜西戶太冰葡萄酒產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范園和年產量200噸的葡萄酒莊，把葡萄種植業(yè)擴大為葡萄產業(yè)鏈，探索種、養(yǎng)、加、游、服務于一體的產業(yè)融合發(fā)展模式。