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本文導(dǎo)讀目錄：

1、丘陵山區(qū)農(nóng)機化：提檔加速正當時

2、丘陵山區(qū)農(nóng)機推廣工作交流研討暨果園機械化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場觀摩活動在重慶舉辦

3、丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造工作座談會在京舉辦

丘陵山區(qū)農(nóng)機化：提檔加速正當時 ♂

丘陵山區(qū)農(nóng)機化：提檔加速正當時

長期以來，“先天不足”的丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平遠遠落后于平原平壩地區(qū)。盡管近年來有了較快發(fā)展，但依然是我國農(nóng)機化的最大短板所在。

2016年，西南丘陵山區(qū)、南方低緩丘陵山區(qū)、黃土高原及西北地區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機械化率分別為26%、49%、57%，這與65.2%的全國平均水平相比差距明顯，更與新疆維吾爾自治區(qū)、東北等地80%以上的機械化率相去甚遠。

當前正值我國農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，而要推進農(nóng)機化向“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展，就需要著眼薄弱區(qū)域，從“補齊短板”入手。

在我國平原平壩地區(qū)糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化問題已經(jīng)基本解決和傳統(tǒng)農(nóng)機產(chǎn)品產(chǎn)能相對過剩的背景下，大力推進丘陵山區(qū)農(nóng)機化提檔加速發(fā)展，正當其時。

丘陵山區(qū)“先天不足”發(fā)展農(nóng)機化挑戰(zhàn)嚴峻

我國丘陵山區(qū)耕地面積占比超過50%，覆蓋的人口超過60%，是我國糧油糖作物及薯類、果桑茶麻、蔬菜、青飼料等特色經(jīng)濟作物的重要生產(chǎn)基地。而貧困地區(qū)也主要分布在丘陵山區(qū)，種植作物是當?shù)剞r(nóng)民家庭收入的重要來源。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長李偉國表示，“可以說，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，既對國家主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全有至關(guān)重要的影響，又直接關(guān)系農(nóng)民脫貧致富。隨著用工難、用工貴問題的持續(xù)制約，沒有機械化支撐，丘陵山區(qū)特色作物很難產(chǎn)業(yè)化，很多地方特色優(yōu)勢將會逐步喪失，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)萎縮、耕地拋荒?！?/p>

然而，在地塊小且零碎分散、坡度大、基礎(chǔ)設(shè)施不配套的丘陵山區(qū)發(fā)展農(nóng)機化是一個公認的難題，可謂挑戰(zhàn)嚴峻。歐美等發(fā)達國家自然資源稟賦較好，一般不把丘陵山區(qū)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，因此基本沒有推進這類區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展的成功國際經(jīng)驗及成熟技術(shù)裝備路線可供借鑒。

當前國內(nèi)丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展不充分、不全面的矛盾凸顯，主要表現(xiàn)在：薄弱環(huán)節(jié)多、“無機可用”問題突出、農(nóng)機社會化服務(wù)發(fā)育慢。李偉國闡釋說：“近年來機耕水平提高較快，但種植、收獲環(huán)節(jié)的機械化還整體處于起步階段，比如西南丘陵山區(qū)的機種率、機收率只有5.5%和14.2%，不少環(huán)節(jié)仍處于空白，果桑茶機械化率總體只有20%左右。除了微小型耕作機械和茶葉機械、部分作物小型產(chǎn)后加工設(shè)備外，多數(shù)作物、多數(shù)環(huán)節(jié)缺少成熟可用的機械。典型的丘陵山區(qū)縣平均每3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有1個農(nóng)機合作社，服務(wù)能力遠不能滿足周邊農(nóng)民需要，選購和維修農(nóng)機難現(xiàn)象也很普遍。”

此外，發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)機化還面臨諸多從制約因素：一是地形條件差，丘陵山區(qū)普遍存在地塊細碎凌亂、坡多臺多埂多、形狀不規(guī)則現(xiàn)象。二是種植制度復(fù)雜，同區(qū)域種植品種較多、傳統(tǒng)的套間作方式多、農(nóng)機農(nóng)藝脫節(jié)較多，一些品種不適合機械化作業(yè)。

三是農(nóng)民收入低、年紀大，從業(yè)人員素質(zhì)相對不高，購買新型農(nóng)機和接受新技術(shù)的能力弱。

四是農(nóng)機投資效益低，丘陵山區(qū)適用的農(nóng)機，由于研發(fā)難、單型號機具市場規(guī)模偏小、售后服務(wù)成本高、利潤薄，有實力的農(nóng)機企業(yè)不愿涉足，小型農(nóng)機企業(yè)又缺乏足夠?qū)嵙?，?dǎo)致多數(shù)科研成果止步于樣機試制階段。大中型機械在小田塊內(nèi)作業(yè)效率低、損耗大，其投資回收期比平原地區(qū)長1倍以上。

當前發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)機化迎來難得歷史機遇

“在丘陵山區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，迫切需要農(nóng)機化發(fā)揮好集成技術(shù)、節(jié)本增效和推動規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力等方面的重要作用。同時，丘陵山區(qū)的農(nóng)民更是盼望早日實現(xiàn)機械化換人，讓他們可以更體面勞動、更多分享國家農(nóng)機化發(fā)展的紅利?！崩顐J為，“可以說，今后一個時期，如果丘陵山區(qū)農(nóng)機化不能取得重大進展，那么我國基本實現(xiàn)農(nóng)機化的歷史使命就會推遲完成，進而影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化如期實現(xiàn)。”

在正視挑戰(zhàn)的同時，我們應(yīng)該看到，近5年來，丘陵山區(qū)綜合機械化水平年均增長1.5個百分點以上，過去的實踐和成功經(jīng)驗，為我們攻克這個難題創(chuàng)造了基礎(chǔ)。此外也應(yīng)看到，當前發(fā)展丘陵山區(qū)機械化面臨難得的歷史機遇。

黨的十九大提出，國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的投入必將顯著加大，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，丘陵山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇。

隨著農(nóng)村土地確權(quán)的逐步到位，和“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”的提出，也為土地規(guī)模經(jīng)營和集中整治帶來新的機遇，農(nóng)民因擔心沒明界而失地的顧慮少了，以規(guī)模經(jīng)營主體、村集體（村小組）為單位，集中連片進行耕地宜機化改造變得越來越可行。

我國平原平壩地區(qū)糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化問題已經(jīng)基本解決，整體轉(zhuǎn)入提質(zhì)增效階段，各級農(nóng)機化主管部門可以騰出更多精力謀劃推進丘陵山區(qū)機械化。傳統(tǒng)農(nóng)機產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，一些正在尋找新的突破口和增長點的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，有望進入丘陵山區(qū)機械這片“藍?！?。各類農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體日漸增多，針對用工難、用工貴問題，他們急切地想通過發(fā)展機械化來降低成本，宜機化種植、宜機化改地的愿望迫切。

因地制宜突出重點綜合施策合力推進

鑒于丘陵山區(qū)自然條件差、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、種植情況千差萬別，實現(xiàn)丘陵山區(qū)的農(nóng)機化不可能一蹴而就。“在思路上要因地制宜，突出重點，分子分母一起做；要綜合施策，合力推進，所涉及到的土地整治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機農(nóng)藝等多個部門之間要積極配合，形成合力?！?/p>

李偉國提出，“要突出重點地區(qū)，不可能所有丘陵山區(qū)齊頭并進，要先在坡度適宜、地塊相對集中等適合規(guī)?；C械化的地區(qū)率先突破；要突出重點作物，先從區(qū)域性的規(guī)?；瘍?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上突破機械化；要突出重點環(huán)節(jié)，從農(nóng)民最迫切或生產(chǎn)中最關(guān)鍵的或最容易突破的環(huán)節(jié)上下手；突出重點扶持對象，優(yōu)先支持規(guī)模經(jīng)營主體。”

前不久在重慶召開的全國丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展座談會，對今后一個時期加快推進丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展做了部署。會議提出，下一步要重點抓好以下五個方面的工作：以宜機化改造為著力點，改善丘陵山區(qū)機械化立地條件；以構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研推用協(xié)同創(chuàng)新機制為驅(qū)動，加快破解“無機可用”難題；以實現(xiàn)效果倍增為目標，多層次集中打造一批示范樣板；以綜合性專業(yè)化為導(dǎo)向，大力培育新型農(nóng)機服務(wù)主體；以提高特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝備支撐能力為重點，加大農(nóng)機購置補貼政策支持力度。

“丘陵山區(qū)農(nóng)機化是我國農(nóng)機化的最大短板所在，更是巨大潛力和廣闊空間所在。推進丘陵山區(qū)農(nóng)機化任務(wù)十分艱巨、使命十分光榮。各級農(nóng)機化主管部門要切實增強緊迫感、責(zé)任感、使命感，迎難而上，解決好了這個問題，既是為全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增添新動能，也可為地形類似的其他國家提供丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展的中國樣板、中國經(jīng)驗?！崩顐f。

丘陵山區(qū)農(nóng)機推廣工作交流研討暨果園機械化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場觀摩活動在重慶舉辦 ♂

丘陵山區(qū)農(nóng)機推廣工作交流研討暨果園機械化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場觀摩活動在重慶舉辦

5月28日至29日，丘陵山區(qū)農(nóng)機推廣工作交流研討暨果園機械化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場觀摩活動在重慶舉辦，來自全國15個省份農(nóng)機推廣站代表，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特色經(jīng)濟作物全程機械化專家指導(dǎo)組林果專業(yè)組成員專家，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化總站經(jīng)作處負責(zé)人，當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和合作社代表等約100余人參加了活動?；顒觾?nèi)容十分豐富，既有丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械展覽會觀摩，又有丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展高峰論壇學(xué)習(xí)，還有丘陵山地果園機械化現(xiàn)場演示和宜機化建設(shè)參觀。

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在2023中國（重慶）丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械展覽會上，鑫源、吉福瑞、重慶農(nóng)科院農(nóng)機所等40余家農(nóng)機企業(yè)和科研院校的100多種農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)成果集中亮相。代表們饒有興致地詢問了折腰拖拉機、電動動力底盤、小型谷物聯(lián)合收獲機、小型大豆聯(lián)合收獲機、復(fù)合種植播種機、分帶打藥機、蔬菜移栽機、蔬菜收獲機、果園開溝、培土、打藥、運輸機械等在內(nèi)的一批適合丘陵山區(qū)糧油經(jīng)作物生產(chǎn)的新型農(nóng)機具的研發(fā)制造和推廣應(yīng)用情況。

在2023丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展高峰論壇上，代表們聆聽了陳學(xué)庚院士、趙剡水研究員、楊敏麗教授、尚書旗教授、龐有倫研究員、蔣蘋教授等來自高校、協(xié)會、研究所的知名專家的專題報告，在丘陵山地農(nóng)機化發(fā)展科技創(chuàng)新、農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、丘陵山區(qū)農(nóng)機化實現(xiàn)路徑、西南山區(qū)馬鈴薯機械化探索、丘陵山區(qū)適度規(guī)模機械化生產(chǎn)模式研究、南方丘陵山區(qū)動力平臺開發(fā)應(yīng)用等方面有了深入的了解。

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邊坡割草碎枝機?????????????????????????????對耙噴藥機器人

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果園用折腰拖拉機???????????????????????????????陸軌兩用運輸車

在丘陵山地果園機械化現(xiàn)場演示活動中，代表們仔細觀摩了渝北區(qū)標準化柑橘園在用的無人植保飛機、軌道運輸線、果園運輸車、果園專用動力平臺、果園旋耕機、田園管理機、果園施肥機、果園碎枝機、果園噴霧機、果園開溝機、果園除草機、果園套種大豆播種機、果園整地粉壟機等一批全程機械化生產(chǎn)機具作業(yè)演示和現(xiàn)場講解，直觀感受了重慶市高標準果園生產(chǎn)機械化水平、丘陵山地宜機化建設(shè)成果和新農(nóng)村面貌。

標準化柑橘園建設(shè)情況

據(jù)了解，近年來重慶市農(nóng)機推廣站在市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以技術(shù)立站、服務(wù)強站、責(zé)任榮站、文化興站為理念，勇于實踐、開拓創(chuàng)新，在主要糧食作物和蔬果茶油等特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展和宜機化建設(shè)方面，取得了顯著的成績，體現(xiàn)了鮮明的區(qū)域特點，為重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了機械化技術(shù)推廣應(yīng)有作用，也為全國樹立了典型。

通過此次活動，全國丘陵山區(qū)農(nóng)機推廣站技術(shù)人員加強了工作交流，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部林果機械化專家組開展了實地調(diào)研指導(dǎo)，大家相互借鑒、共同探索適合各地實際的丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)機械化發(fā)展思路，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、全面推進鄉(xiāng)村振興發(fā)揮好機械化支撐保障作用。

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丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造工作座談會在京舉辦 ♂

丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造工作座談會在京舉辦

12月3日，農(nóng)機化司會同部農(nóng)機鑒定總站、農(nóng)機推廣總站在京舉辦丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造工作座談會。會議提出，破解丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展難題要堅持“以地適機”和“以機適地”兩頭用力，在加大丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適用機械研發(fā)制造的同時，扎實推進農(nóng)田宜機化改造工作，持續(xù)改善農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)條件，加快補齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。 

會議強調(diào)，丘陵山區(qū)是我國糧食和特色農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地，主要分布在1400余個縣市區(qū)，其耕地面積、農(nóng)作物播種面積均占全國的三分之一，涉及農(nóng)業(yè)人口近3億人，承擔著保障農(nóng)產(chǎn)品供給和糧食安全的重要責(zé)任。開展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造，提升農(nóng)業(yè)機械化水平，對于推動丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力當?shù)剞r(nóng)民致富增收和鄉(xiāng)村振興都具有十分重要的意義。 

會議指出，推進農(nóng)田宜機化改造是一項系統(tǒng)性工程，農(nóng)機系統(tǒng)要在借鑒已有成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，加強對當?shù)厍鹆晟絽^(qū)農(nóng)田宜機化改造工作的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部去年成立了全國丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造工作專家組，今年專家組開展了典型案例征集、標準研究、專題調(diào)研指導(dǎo)，對一些國家和地區(qū)的經(jīng)驗進行了研究。下一步，要充分發(fā)揮好專家組的作用，加強專題研究，完善標準體系，加強技術(shù)指導(dǎo)，為破解難題，推進丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造提供有效技術(shù)支撐。 

農(nóng)機化司、農(nóng)田建設(shè)司、農(nóng)機鑒定總站、農(nóng)機推廣總站、中國農(nóng)機化協(xié)會有關(guān)負責(zé)同志以及全國丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造工作專家組全體成員參加了工作座談。