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本文導讀目錄：

1、全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作取得階段性成果

2、全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作取得階段性成果試點...

3、全國農(nóng)民合作社達166.9萬家，農(nóng)業(yè)部將加大扶持和監(jiān)管

4、全國農(nóng)民技能大賽正式啟動

全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作取得階段性成果 ♂

全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作取得階段性成果

　　 從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉，截至目前，全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作首批30個試點單位任務基本完成并取得階段性成果，單體農(nóng)民合作社做大做強，縣域內(nèi)農(nóng)民合作社社均經(jīng)營收入、成員人均二次分配盈余均超過全國平均水平1.5倍以上；聯(lián)合合作加快推進，共成立319家農(nóng)民合作社聯(lián)合社和136個聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，縣域指導服務能力明顯增強。

　　全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作于2018年10月啟動，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分兩批將158個縣（市、區(qū)、旗）列為試點單位，圍繞“發(fā)展壯大單體合作社、促進聯(lián)合與合作、增強縣域指導服務能力”等三方面任務，率先探索面上推進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的關鍵制度改革。各地通過試點，創(chuàng)新了農(nóng)民合作社規(guī)范指導、全程監(jiān)管、公共服務、輔導指導、主體合作等五種模式。

　　“十四五”時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，持之以恒做好農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進，推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。探索建立農(nóng)民合作社服務體系，多領域選聘輔導員，依托社會資源創(chuàng)建農(nóng)民合作社服務中心。探索利用社會力量賦能農(nóng)民合作社發(fā)展，搭建社企對接平臺。探索進一步提高農(nóng)民合作社組織化程度的方法途徑，引導組建聯(lián)合社，建立行業(yè)自律規(guī)范，增強市場話語權。利用信息技術提升農(nóng)民合作社能力，提高財務管理、社務治理和經(jīng)營服務的信息化水平。加強農(nóng)民合作社多種要素出資的盈余分配、多元成員背景下民主管理、聯(lián)合社治理等重大問題研究。

全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作取得階段性成果試點... ♂

全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作取得階段性成果試點...

　　本網(wǎng)訊 從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉，截至目前，全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作首批30個試點單位任務基本完成并取得階段性成果，單體農(nóng)民合作社做大做強，縣域內(nèi)農(nóng)民合作社社均經(jīng)營收入、成員人均二次分配盈余均超過全國平均水平1.5倍以上；聯(lián)合合作加快推進，共成立319家農(nóng)民合作社聯(lián)合社和136個聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，縣域指導服務能力明顯增強。?

　　全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點工作于2018年10月啟動，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分兩批將158個縣（市、區(qū)、旗）列為試點單位，圍繞“發(fā)展壯大單體合作社、促進聯(lián)合與合作、增強縣域指導服務能力”等三方面任務，率先探索面上推進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展的關鍵制度改革。各地通過試點，創(chuàng)新了農(nóng)民合作社規(guī)范指導、全程監(jiān)管、公共服務、輔導指導、主體合作等五種模式。?

　　?“十四五”時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，持之以恒做好農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進，推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。探索建立農(nóng)民合作社服務體系，多領域選聘輔導員，依托社會資源創(chuàng)建農(nóng)民合作社服務中心。探索利用社會力量賦能農(nóng)民合作社發(fā)展，搭建社企對接平臺。探索進一步提高農(nóng)民合作社組織化程度的方法途徑，引導組建聯(lián)合社，建立行業(yè)自律規(guī)范，增強市場話語權。利用信息技術提升農(nóng)民合作社能力，提高財務管理、社務治理和經(jīng)營服務的信息化水平。加強農(nóng)民合作社多種要素出資的盈余分配、多元成員背景下民主管理、聯(lián)合社治理等重大問題研究。

全國農(nóng)民合作社達166.9萬家，農(nóng)業(yè)部將加大扶持和監(jiān)管 ♂

全國農(nóng)民合作社達166.9萬家，農(nóng)業(yè)部將加大扶持和監(jiān)管

農(nóng)辦案〔2016〕77號

當前我國農(nóng)民合作社蓬勃發(fā)展，截至2016年6月底，全國依法登記的農(nóng)民合作社達到166.9萬家，實有入社農(nóng)戶約占全國農(nóng)戶總數(shù)的42.7%。

一、關于加大政策扶持力度

中央高度重視農(nóng)民合作社的建設與發(fā)展。近年來，各有關部門按照中央要求，制定了財政、稅收等扶持政策，不斷加大對合作社的支持力度。

一是給予財政扶持。

中央財政從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金中安排部分資金專門用于支持農(nóng)民合作社，采取“中央指導、地方落實”的管理方式，將審批權限下放給地方，支持各地靈活運用貸款貼息、先建后補、以獎代補等多種方式，扶持合作社引進推廣新技術，獲得認證、品牌培育和市場營銷等，增強了合作社的市場競爭能力和抵御風險能力。各?。▍^(qū)、市）也建立了支持合作社發(fā)展的專項資金，用于合作社品牌培育、產(chǎn)品營銷、信息化建設等。

二是給予稅收優(yōu)惠。

2008年，財政部、國家稅務總局下發(fā)了《關于農(nóng)民專業(yè)合作社有關稅收政策的通知》，明確了合作社增值稅、印花稅優(yōu)惠政策。

2015年，國家稅務總局印發(fā)落實“三證合一”登記制度改革的通知，明確自2015年10月1日起，新設立農(nóng)民專業(yè)合作社領取由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照后，無需再次進行稅務登記，不再領取稅務登記證，解決了合作社“證照不一”問題。

三是加大金融支持。

銀監(jiān)會印發(fā)《關于做好2015年農(nóng)村金融服務工作的通知》，要求銀行業(yè)金融機構持續(xù)改善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融服務，大力支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。四是落實用地用電配套政策。完善合作社生產(chǎn)設施用地和附屬設施用地政策，2014年，國土資源部、農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關于進一步支持設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確了包括合作社在內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體配套設施用地的具體范圍。

2015年，《國務院辦公廳關于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導意見》提出，在各?。▍^(qū)、市）年度建設用地指標中單列一定比例，專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、產(chǎn)地批發(fā)市場等輔助設施建設。2014年，我部會同發(fā)展改革委、財政部等部門下發(fā)了《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，明確提出合作社從事種植、養(yǎng)殖的用水用電及本社成員農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關價格。

二、關于加強合作社規(guī)范化建設

規(guī)范化建設伴隨合作社發(fā)展的全過程，是發(fā)展農(nóng)民合作社的重要任務。中央高度重視合作社規(guī)范發(fā)展，多個中央1號文件要求引導合作社規(guī)范運行，切實提高引領帶動能力和市場競爭能力。我部堅持發(fā)展與規(guī)范并舉、數(shù)量與質(zhì)量并重，引導指導合作社加強規(guī)范化建設。

一是督促文件落實，提高合作社規(guī)范運行水平。我部會同發(fā)展改革委、財政部等部門下發(fā)的《關于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》，明確了合作社規(guī)范化建設的總體思路、目標原則、重點任務和政策措施，強調(diào)合作社產(chǎn)權關系要明晰、收益分配要公平、全體成員要受益。通過開展實地督導和組織地方自查，指導督促《意見》貫徹落實。

二是加強指導服務，增強合作社發(fā)展能力。我部制定了輔導員工作規(guī)程，鼓勵和引導輔導員駐村入社，指導合作社建立健全規(guī)章制度，完善治理機制。北京、安徽、湖北等省市的部分縣市，成立了合作社指導服務中心，為合作社提供全方位多層次服務。河南、福建、甘肅、青海等地組織機關干部、農(nóng)業(yè)專家與合作社結對，開展“千人帶萬社”、“專家一對一”等活動，幫助解決具體問題。江蘇部分縣市探索建立了農(nóng)民合作社代理服務機構，為合作社提供財務核算、項目編報、檔案管理等專業(yè)代理服務。

三是鼓勵合作社開展多種經(jīng)營，提高合作社帶動能力。按照中央關于引導農(nóng)民合作社拓寬服務領域的要求，各地在專業(yè)合作的基礎上，積極引導農(nóng)民堅持依法自愿平等的原則，以承包土地經(jīng)營權入股發(fā)展土地股份合作；在規(guī)模提升的基礎上支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈，使農(nóng)民更多地分享技術進步與產(chǎn)業(yè)融合的紅利；鼓勵不同類型的新型經(jīng)營主體多元融合，發(fā)揮家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營的功能優(yōu)勢，促進合作社規(guī)模化、現(xiàn)代化。

三、關于加強品牌建設

品牌建設對于促進農(nóng)民合作社開拓市場、提高效益具有重要作用。近年來，工商總局不斷加大對合作社注冊農(nóng)產(chǎn)品商標的支持力度，對惡意搶注農(nóng)產(chǎn)品商標、侵犯合作社注冊商標專用權等違法行為進行嚴厲查處和打擊，支持合作社發(fā)展有機、綠色和無公害產(chǎn)品，打牢創(chuàng)立品牌基礎。

我部高度重視合作社品牌建設，支持合作社積極開展綠色、有機產(chǎn)品認證，申報地理標志。自2015年起，我部連續(xù)兩年開展百家合作社百個農(nóng)產(chǎn)品品牌推選活動，在農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、品牌傳播等方面開展了一系列工作。江蘇、湖北、安徽等地打造省級公共品牌，為合作社銷售產(chǎn)品提供平臺。

四、關于加強人才培訓

人才是農(nóng)民合作社發(fā)展的關鍵。我部堅持引進來與走出去相結合，大力加強合作社人才培養(yǎng)，開展縣鄉(xiāng)合作社輔導員培訓和農(nóng)村實用人才合作社帶頭人輪訓，編制專門培訓計劃，積極引導支持各地農(nóng)業(yè)部門及社會力量開展合作社人才培訓。

2014年我部聯(lián)合財政部實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，重點培訓農(nóng)民合作社骨干、農(nóng)業(yè)社會化服務人員等，提高生產(chǎn)經(jīng)營能力和專業(yè)技能。2015年在全國4個整省、21個整市、500個示范縣及1500個農(nóng)業(yè)縣開展了培育工作。農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓也向合作社骨干傾斜，近兩年每年安排50期合作社主題培訓班，每年培訓近5000人。

五、關于加大對合作社監(jiān)管

加強監(jiān)管是現(xiàn)階段保障合作社規(guī)范運行、保護農(nóng)民權益的重要舉措。我部及有關部門對此非常重視，指導各地加強對合作社的監(jiān)督和管理。2013年，國家工商總局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步做好農(nóng)民專業(yè)合作社登記與相關管理工作的意見》，提出了建立農(nóng)民合作社年報制度的要求。

2014年，國家工商總局出臺了《農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》，通過實行年度報告、年報抽查及經(jīng)營異常名錄管理等措施，及時準確監(jiān)督合作社生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)狀況等信息。

各地也制定了加強合作社監(jiān)管的具體措施，浙江部分縣市針對不運作或不規(guī)范的合作社，勸其主動注銷；河北對空殼、長期不經(jīng)營和涉嫌搞非法集資違規(guī)經(jīng)營合作社進行排查；福建省《農(nóng)民合作社規(guī)范化建設指南》要求承擔項目的合作社于年度末向主管部門報送財政資金使用和項目實施情況。

　　農(nóng)業(yè)部

　　2016年8月22日

全國農(nóng)民技能大賽正式啟動 ♂

全國農(nóng)民技能大賽正式啟動

　　?本網(wǎng)訊 近日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源社會保障部、國家鄉(xiāng)村振興局、共青團中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合創(chuàng)辦的全國農(nóng)民技能大賽正式啟動，這是專門面向農(nóng)民設立的全國性技能賽事。?

　　全國農(nóng)民技能大賽是以實際行動貫徹落實黨的二十大精神，積極服務鄉(xiāng)村振興特別是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和文化傳承等需求，順應廣大農(nóng)民群眾提升自身素質(zhì)的關切，為強化鄉(xiāng)村振興人才支撐搭建的一個平臺。大賽自2022年起每年舉辦一屆。本屆大賽設置手工刺繡、手工編織、手工剪紙、泥塑、面花制作、農(nóng)民畫等6個賽項，采取“線上選拔賽”+“全國總決賽”線上線下相結合形式進行。凡具有賽項相應技能、年齡18-65周歲的農(nóng)民(含返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員)均可通過大賽活動報名通道報名參加。?

　　大賽把鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝技能作為比賽項目，通過推出一批狀元、選樹一批能匠、培育一批新匠人，帶動構建一支規(guī)模宏大、結構合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)村能工巧匠隊伍，促進鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工藝在新時代煥發(fā)新青春、釋放新活力、形成新產(chǎn)業(yè)，帶活帶火一批傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)聚集的村鎮(zhèn)，致富一方百姓。?

　　據(jù)介紹，與其他賽事活動相比，全國農(nóng)民技能大賽具有以下特點。在辦賽模式方面，按照“政府搭臺、市場運作、開放辦賽、突出公益”的思路，充分調(diào)動和發(fā)揮地方政府和企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會參與辦賽的積極性，形成“上下聯(lián)動、廣泛參與、各顯其能、各盡其責、合作共贏”的辦賽模式。在組織形式方面，采取“直通車”的方式，由農(nóng)民通過網(wǎng)絡直接報名參賽。有意參賽的農(nóng)民，攜作品創(chuàng)作視頻通過大賽官方平臺報名，參加線上選拔賽，優(yōu)勝者獲得參加全國總決賽資格。此外，大賽創(chuàng)辦“大國農(nóng)匠達人秀”線上節(jié)目，為選手在平時提供一個展示、切磋技藝技能的長期性舞臺。在活動內(nèi)容方面，除實施比賽外，還配套設置了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)手工技藝技能產(chǎn)品展示，以及企業(yè)市場對接等活動，力求把大賽打造成集技能展示、文化傳播、人才評價、就業(yè)促進、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)推進于一體的綜合性多功能平臺。在激勵措施方面，全國總決賽按賽項設一等獎1名、二等獎10名、三等獎20名，每個賽項還設有最佳創(chuàng)意獎、最佳傳承獎各1名。為進一步發(fā)揮大賽的示范帶動、孵化激勵作用，促進大賽選手成長成才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大賽還將設立并發(fā)布“狀元榜”、建立“大國農(nóng)匠”人才庫，協(xié)調(diào)有關部門在教育培訓、人才推介、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面給予政策傾斜。?

　　自即日起，大賽活動報名通道正式開啟，報名通道為：http://jnds.ntv.cn/a/1? ???