農(nóng)機大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在國家重點龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上強調(diào) 龍頭企業(yè)要成為推動鄉(xiāng)村振興的帶動者(農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在山西督查農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時強調(diào) 勇趟深水區(qū) 敢啃硬骨頭 確保按時完成各項改革任務(wù))，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在國家重點龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上強調(diào) 龍頭企業(yè)要成為推動鄉(xiāng)村振興的帶動者的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在山西督查農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時強調(diào) 勇趟深水區(qū) 敢啃硬骨頭 確保按時完成各項改革任務(wù)進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在國家重點龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上強調(diào) 龍頭企業(yè)要成為推動鄉(xiāng)村振興的帶動者

2、農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在山西督查農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時強調(diào) 勇趟深水區(qū) 敢啃硬骨頭 確保按時完成各項改革任務(wù)

3、農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰：發(fā)展能源農(nóng)業(yè) 拓展農(nóng)業(yè)功能

4、農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰：綜合利用秸稈發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟

農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在國家重點龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上強調(diào) 龍頭企業(yè)要成為推動鄉(xiāng)村振興的帶動者 ♂

農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在國家重點龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上強調(diào) 龍頭企業(yè)要成為推動鄉(xiāng)村振興的帶動者

? ? ? 11月18-20日，農(nóng)業(yè)部在浙江紹興舉辦國家重點龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在培訓(xùn)班上強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想。龍頭企業(yè)要在促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、做好表率、勇當(dāng)排頭兵，努力成為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的引領(lǐng)者、促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的示范者、推動鄉(xiāng)村振興的帶動者和提升農(nóng)業(yè)國際競爭力的領(lǐng)航者。

? ? ? 葉貞琴指出，黨的十八大以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)生了巨大變化。目前，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達到41.7萬個，其中龍頭企業(yè)13萬家，年銷售收入達9.7萬億元，有效保障了中高端和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，成為新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)力量。龍頭企業(yè)主動踐行產(chǎn)業(yè)融合理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展生鮮電商、產(chǎn)業(yè)鏈金融等新業(yè)態(tài)，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新趨勢。目前，省級以上龍頭企業(yè)擁有研發(fā)科技人員62萬名，創(chuàng)新發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新特點。各類產(chǎn)業(yè)化組織引領(lǐng)農(nóng)戶形成利益共同體，促農(nóng)增收、助農(nóng)脫貧，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，輻射帶動農(nóng)戶1.27億戶，農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收3493元。

? ? ? 葉貞琴強調(diào)，當(dāng)前是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，到2035年我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，龍頭企業(yè)發(fā)展迎來了重大機遇。人民日益增長的美好生活將創(chuàng)造更好的市場前景，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將提供更好的興業(yè)基礎(chǔ)，深化農(nóng)村改革將構(gòu)建更好的制度環(huán)境，大力弘揚企業(yè)家精神將為龍頭企業(yè)做大做強營造更好的社會氛圍。龍頭企業(yè)要積極響應(yīng)國家號召，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，主動參與產(chǎn)業(yè)扶貧，切實履行社會責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門要緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育壯大龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，深入推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧，做好土地經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作新局面。

? ? ? 財政部、國土資源部、商務(wù)部、人民銀行、稅務(wù)總局、上海證券交易所等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志和專家進行了專題授課。近200家國家重點龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、各?。▍^(qū)、市）及新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門的同志參加了培訓(xùn)。

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農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在山西督查農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時強調(diào) 勇趟深水區(qū) 敢啃硬骨頭 確保按時完成各項改革任務(wù) ♂

農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴在山西督查農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革時強調(diào) 勇趟深水區(qū) 敢啃硬骨頭 確保按時完成各項改革任務(wù)

? ? ? 為指導(dǎo)和督促各地把中央關(guān)于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署落實到位，11月3日-5日，農(nóng)業(yè)部副部長葉貞琴率農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革督查組，對山西省進行督導(dǎo)檢查。葉貞琴強調(diào)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意義重大，各地各部門要認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，勇趟改革深水區(qū)、敢啃改革硬骨頭，切實做好各項工作，確保按時完成改革任務(wù)。

? ? ? 葉貞琴指出，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策，是今后一個時期深化農(nóng)村改革的一項重點任務(wù)。一要進一步提高思想認(rèn)識。認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟。要配齊配全人員，加強干部培訓(xùn)、規(guī)范改革程序。要把選擇權(quán)交給農(nóng)民，尊重農(nóng)民意愿。二要進一步抓好基礎(chǔ)性工作。對集體各類資產(chǎn)進行全面清產(chǎn)核資，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，確保三年完成清產(chǎn)核資任務(wù)。三要進一步抓好改革試點。在集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)、集體資產(chǎn)折股量化、股權(quán)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)探出好路子，確保五年完成股份合作制改革。四要進一步抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可”要求，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)確認(rèn)成員身份。五要賦予農(nóng)民集體資產(chǎn)股份權(quán)能。賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出、抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。通過建立集體資產(chǎn)股權(quán)登記制度，建立健全收益分配制度，探索農(nóng)民持有集體資產(chǎn)股份有償退出的具體辦法等方式，實現(xiàn)六項權(quán)能。六要多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟。建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，堅持面向市場，盤活農(nóng)村集體資源，多種形式發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟。

? ? ? 督查組由中組部、財政部、人民銀行等單位相關(guān)同志組成。督查組深入孝義市、太原市杏花嶺區(qū)部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），通過召開座談會聽取改革情況匯報、查閱相關(guān)文件和資料、面對面與農(nóng)民群眾交流等形式進行了督查調(diào)研。

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農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰：發(fā)展能源農(nóng)業(yè) 拓展農(nóng)業(yè)功能 ♂

農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰：發(fā)展能源農(nóng)業(yè) 拓展農(nóng)業(yè)功能

　　今年中央１號文件明確要求，加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，開發(fā)生物質(zhì)能源。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)拓展出許多新的重要功能，能源農(nóng)業(yè)便是其中一項。能源農(nóng)業(yè)是緩解能源緊缺、保護生態(tài)環(huán)境與綜合利用農(nóng)業(yè)資源、提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要結(jié)合點，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)對于實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
　　

實現(xiàn)能源、農(nóng)業(yè)、生態(tài)的多贏
　　發(fā)展能源農(nóng)業(yè)，就是有目的地生產(chǎn)生物質(zhì)能含量大、利用價值高的農(nóng)作物，并通過現(xiàn)代技術(shù)手段將凝結(jié)在農(nóng)作物以及農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、剩余物、廢棄物等中的生物質(zhì)能開發(fā)出來，將其轉(zhuǎn)化為可供經(jīng)濟社會發(fā)展直接利用的能源。發(fā)展能源農(nóng)業(yè)，可以實現(xiàn)能源、農(nóng)業(yè)、生態(tài)的多贏。
　　緩解經(jīng)濟發(fā)展中的能源矛盾。當(dāng)前，我國能源供給與需求的矛盾日益突出，迫切需要尋找替代性能源。農(nóng)作物中的生物質(zhì)能蘊藏量巨大，既是現(xiàn)有能源的重要補充，又可作為替代能源加以開發(fā)和利用。發(fā)展能源農(nóng)業(yè)，可以有效緩解我國經(jīng)濟發(fā)展所面臨的能源問題，具有廣闊的前景。
　　促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。能源農(nóng)業(yè)是對農(nóng)業(yè)資源進行深度開發(fā)和利用，將農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、剩余物、廢棄物變廢為寶的新型產(chǎn)業(yè)，也是一個包括生物質(zhì)生產(chǎn)、加工與轉(zhuǎn)化，生物質(zhì)能源產(chǎn)品生產(chǎn)與應(yīng)用等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)體系。發(fā)展能源農(nóng)業(yè)，不僅能夠有效提高農(nóng)業(yè)資源的利用率，而且能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，既可以促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也可以拓寬農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)空間和農(nóng)民增收渠道。
　　保護生態(tài)環(huán)境。相對于傳統(tǒng)的煤炭、石油等能源，生物質(zhì)能是清潔的“綠色能源”和可再生的能源。開發(fā)和使用生物質(zhì)能，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念，符合保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。
　　我國發(fā)展能源農(nóng)業(yè)的有利條件和重點選擇
　　有利條件。一是生物質(zhì)能蘊藏量豐富。我國有大量的農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、剩余物、廢棄物等可以用于能源農(nóng)業(yè)開發(fā)。我國每年產(chǎn)生７億多噸秸稈，其中至少有一半以上可用于生物質(zhì)能開發(fā)和利用，加上禽畜糞便、木材加工剩余物等，現(xiàn)有可供用于開發(fā)生物能源的生物質(zhì)資源至少達到４．５億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外，還有約２０億畝宜農(nóng)、宜林荒山荒地可用于發(fā)展能源農(nóng)業(yè)和能源林業(yè)。二是具備開發(fā)能源農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)。目前，我國已經(jīng)掌握了農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化為可燃?xì)獾募夹g(shù)，燃料乙醇、生物柴油等技術(shù)開發(fā)也取得了顯著進展。三是對生物質(zhì)能已實現(xiàn)初步利用。沼氣利用是我國發(fā)展生物質(zhì)能的重要成果。自上世紀(jì)７０年代初，我國開始應(yīng)用農(nóng)村戶用沼氣池技術(shù)，目前已是利用生物質(zhì)生產(chǎn)沼氣最多的國家。近年來，我國先后在東北、華中和華東建立了燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)，并制定了相關(guān)的汽油醇標(biāo)準(zhǔn)，已有一些省市的汽車在使用汽油醇。
　　發(fā)展重點。一般說來，發(fā)展能源農(nóng)業(yè)有多種途徑：一是將農(nóng)產(chǎn)品廢棄物直接進行燃燒，用以替代煤炭；二是進行生化轉(zhuǎn)換，主要是發(fā)展農(nóng)村沼氣和制取乙醇液體燃料；三是從油脂植物和芳香油植物中提取燃料油，經(jīng)加工后替代石油使用。結(jié)合實際，我國發(fā)展能源農(nóng)業(yè)的重點應(yīng)該是：生物質(zhì)顆粒燃料，秸稈氣化，秸稈發(fā)電，農(nóng)村沼氣，燃料乙醇，生物柴油等。
　　需要注意的幾個問題
　　發(fā)展能源農(nóng)業(yè)，既是農(nóng)業(yè)功能的拓展，又是農(nóng)業(yè)資源的重新配置和利用，面臨許多新情況、新問題。應(yīng)從我國國情出發(fā)，堅持統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃，扎實有效地加以推進。
　　綜合利用現(xiàn)有生物質(zhì)資源。應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源的重要價值，把各種農(nóng)業(yè)生物質(zhì)有效利用起來。改變傳統(tǒng)的處理生物質(zhì)資源的做法，變廢為寶。提高對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品、剩余物、廢棄物的利用率。
　　利用荒山、荒丘、廢棄地發(fā)展能源作物。用于能源開發(fā)的生物質(zhì)能主要有兩大來源，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品、剩余物、廢棄物；二是有目的地發(fā)展生物質(zhì)能含量高的能源作物，比如生產(chǎn)燃料乙醇的甜高粱、糧食。能源作物的生產(chǎn)勢必占用一定的土地。應(yīng)正確處理發(fā)展能源農(nóng)業(yè)與保障糧食安全的關(guān)系，在切實保護好耕地和基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，充分利用荒山、荒丘和廢棄地發(fā)展能源作物。
　　堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、合理發(fā)展。我國幅員遼闊，各地的氣候、地形地貌、土壤、水資源和光熱等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境因素差異很大。因此，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平和條件，科學(xué)規(guī)劃能源農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域，制定能源農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　加大技術(shù)研究和開發(fā)力度。能源農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品能否被有效利用，主要取決于相關(guān)的加工、利用技術(shù)和設(shè)備、工藝水平。應(yīng)加大能源農(nóng)業(yè)的技術(shù)研究和開發(fā)力度，為發(fā)展能源農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐。
　　建立健全農(nóng)業(yè)剩余物的管理制度。目前，我國能源農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重大障礙是生物質(zhì)收集難。農(nóng)林資源分散，收集手段落后，致使生物質(zhì)能利用規(guī)模偏小，設(shè)備利用率低、轉(zhuǎn)化效率低，缺乏市場競爭力。解決這一問題，關(guān)鍵是建立健全農(nóng)業(yè)剩余物及能源作物的管理制度，使能源農(nóng)業(yè)的原料能夠順利進入市場。
　　制定鼓勵能源農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。目前，世界上許多國家都十分重視生物質(zhì)能的利用和能源農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如，丹麥已將利用生物質(zhì)能生產(chǎn)生物乙醇、生物柴油等確立為長遠的能源戰(zhàn)略，不但采取許多措施支持生物質(zhì)能技術(shù)的研究開發(fā)，而且通過立法要求電力市場向可再生能源電力開放；在金融財稅方面，可再生能源項目最高可以得到３０％的初始投資補貼，生物質(zhì)電力還可以享受二氧化碳稅收返還的優(yōu)惠。這些做法和經(jīng)驗，對我國發(fā)展能源農(nóng)業(yè)具有一定的借鑒意義。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰：綜合利用秸稈發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟 ♂

農(nóng)業(yè)部副部長尹成杰：綜合利用秸稈發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟

　　我國是糧食生產(chǎn)大國，也是秸稈生產(chǎn)大國。我國耕地和淡水資源短缺，農(nóng)作物秸稈尤為珍貴。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，把各類農(nóng)作物秸稈“吃干榨盡”和轉(zhuǎn)化增值，是我國新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重大課題。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　充分認(rèn)識農(nóng)作物秸稈的地位和作用

　　農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物一半在籽實中，一半在秸稈里。運用科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對農(nóng)作物秸稈地位及其利用的認(rèn)識，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。我國農(nóng)業(yè)有七千多年的發(fā)展史。長期以來，人們一直把秸稈看作是農(nóng)業(yè)的副產(chǎn)品，存在重糧食利用、輕秸稈利用的傳統(tǒng)觀念。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和簡單再生產(chǎn)對秸稈的利用，僅僅是燒火做飯、飼養(yǎng)牲畜、蓋房、取暖和肥田等。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代加工技術(shù)發(fā)展，對農(nóng)作物秸稈的認(rèn)識應(yīng)有一個轉(zhuǎn)變，秸稈和籽實一樣都是重要的農(nóng)產(chǎn)品。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。

　　秸稈作為重要的生物質(zhì)資源，總能量基本和玉米、淀粉的總能量相當(dāng)。秸稈燃燒值約為標(biāo)準(zhǔn)煤的50% 。秸稈蛋白質(zhì)含量約5% ，纖維素含量在30% 左右，還含有一定量的鈣、磷等礦物質(zhì)，1噸普通秸稈的營養(yǎng)價值平均與0.25 噸糧食的營養(yǎng)價值相當(dāng)。專家測算，每生產(chǎn)1 噸玉米可產(chǎn)2 噸秸稈，每生產(chǎn)1 噸稻谷和小麥可產(chǎn)1 噸秸稈。我國每年可生產(chǎn)農(nóng)作物秸稈6 億多噸。如全部用來燃燒，可折合約3 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值。如全部用作飼料，折算相當(dāng)于1.5 億噸糧食。經(jīng)過科學(xué)處理，秸稈的營養(yǎng)價值還可大幅度提高。秸稈蘊藏著豐富的能量，含有大量的營養(yǎng)物質(zhì)，開發(fā)利用潛力巨大，發(fā)展前景十分廣闊。

　　農(nóng)作物秸稈是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟既是一種新的經(jīng)濟發(fā)展理念，也是一個新的經(jīng)濟增長點。在發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟上，秸稈已經(jīng)成為不可或缺的重要資源。秸稈在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用比較廣泛，在燃燒發(fā)電和生產(chǎn)建筑材料等方面有著不可替代的功能。秸稈綜合利用比較好的地區(qū)，秸稈的多功能性發(fā)揮得比較充分，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和環(huán)境效益。秸稈青貯飼料促進了奶業(yè)的發(fā)展，秸稈氨化促進了肉牛業(yè)的發(fā)展，一些地方的秸稈發(fā)電正在規(guī)劃實施，還有些地方秸稈環(huán)保建材發(fā)展迅速。秸稈在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　世界各國都普遍重視農(nóng)作物秸稈的綜合利用。利用的途徑主要集中在能源、飼料和肥料三個方面。這是世界上秸稈資源利用的普遍趨勢。與發(fā)達國家相比，我國雖然在這些領(lǐng)域分別開展了秸稈的開發(fā)利用，但我國秸稈綜合利用水平還比較低。秸稈綜合利用的政策不完善，綜合利用技術(shù)研發(fā)水平落后，秸稈利用研究與推廣脫節(jié)，大量寶貴的秸稈資源沉睡、廢棄和流失。目前還有2 億多噸秸稈沒有開發(fā)利用，已經(jīng)利用的也是粗放的低水平利用。農(nóng)業(yè)投入要素50% 左右轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物秸稈。秸稈資源的浪費，實質(zhì)上是耕地、水資源和農(nóng)業(yè)投入品的浪費。我國耕地資源有限，灌溉用水、化肥和農(nóng)藥有效利用率不足40% 。我們必須改變這種狀況。應(yīng)該充分認(rèn)識到，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和加工技術(shù)條件下，農(nóng)作物秸稈是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的寶貴資源。加大秸稈綜合利用力度，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要方面，是擴大農(nóng)村就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑，是改善和提高我國農(nóng)業(yè)資源利用效率的重大舉措，是開辟新的農(nóng)業(yè)資源和拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的戰(zhàn)略選擇。

　　積極探索綜合利用農(nóng)作物秸稈的新途徑

　　我國農(nóng)作物秸稈量大面廣，綜合利用各類秸稈資源是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入的必然選擇。秸稈綜合利用符合循環(huán)經(jīng)濟減量化、再使用和再循環(huán)的原則（稱為3R 原則），能實現(xiàn)低消耗、低排放和高效率的目標(biāo)，是我國發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。

　　要把農(nóng)作物秸稈綜合利用作為重要切入點，從發(fā)展秸稈經(jīng)濟上取得突破，以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。一是發(fā)展秸稈發(fā)電。農(nóng)作物秸稈發(fā)電既可以緩解農(nóng)村能源緊張，又有利于保護生態(tài)和資源。農(nóng)作物秸稈是一種很好的清潔可再生能源。利用秸稈發(fā)電技術(shù)已在北歐得到較廣泛應(yīng)用。二是發(fā)展秸稈飼料。秸稈作飼料實際上是依托畜牧業(yè)發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要一環(huán)。秸稈作飼料主要是秸稈青貯、秸稈氨化鹽化、秸稈機械加工和發(fā)展全混合日糧，可以有效提高奶牛產(chǎn)奶量和質(zhì)量，降低飼料和勞力成本，提高養(yǎng)殖效益。三是發(fā)展秸稈建材。農(nóng)作物秸稈經(jīng)過工藝處理和深加工，可以制成質(zhì)量輕、實用美觀的建筑材料，可以在許多方面替代木材，減少木材消耗，加強生態(tài)建設(shè)和保護環(huán)境。四是發(fā)展秸稈沼氣。利用農(nóng)作物秸稈直接制備沼氣，或者利用秸稈飼喂畜禽，然后利用畜禽糞污制備沼氣，可以緩解一些農(nóng)村地區(qū)的能源緊張狀況。五是發(fā)展秸稈食用菌。農(nóng)作物秸稈是良好的食用菌基料，搭配必要的培養(yǎng)基就可以生產(chǎn)食用菌。產(chǎn)菌后的剩余物還可以直接用作肥料。六是發(fā)展秸稈肥料。用秸稈還田機將秸稈打碎，再用犁將粉碎的秸稈翻入土層。聯(lián)合收割機收獲小麥、水稻時，則可邊收割、邊脫粒、邊將秸稈切碎撒在田間，實行保護性耕作，增加土壤有機質(zhì)。

　　從秸稈的綜合利用途徑看，秸稈已經(jīng)成為發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的重要資源。當(dāng)前，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民就業(yè)門路狹窄，農(nóng)民增收渠道單一，充分利用各類農(nóng)作物秸稈資源，可以補糧食、補地力、補效益、補就業(yè)，實現(xiàn)糧食秸稈并舉、以秸稈帶動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)提高效益、以效益促進增收，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，必須努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”：在思想認(rèn)識上，實現(xiàn)秸稈從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品向重要農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變；在利用方式上，實現(xiàn)秸稈從簡單利用向綜合利用的轉(zhuǎn)變；在利用機制上，實現(xiàn)秸稈從自給自足利用向商品化利用的轉(zhuǎn)變；在管理辦法上，實現(xiàn)秸稈從粗放管理向加強科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。面對耕地少、水源缺、人口多的國情，面對加強生態(tài)建設(shè)和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的壓力，我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，樹立大農(nóng)產(chǎn)品觀念，高度重視農(nóng)作物秸稈綜合利用。

　　建立健全秸稈綜合利用的政策措施

　　秸稈對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入有著重要地位和作用。當(dāng)前，要制定采取有力措施，重視和發(fā)展秸稈產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用研究開發(fā)，加強農(nóng)作物秸稈管理，不斷提高利用秸稈發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的水平。

　　加強農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)的研究和開發(fā)。目前，與北歐等發(fā)達國家相比，我國秸稈綜合利用技術(shù)的研發(fā)能力總體還比較落后，應(yīng)當(dāng)進一步加強秸稈綜合利用技術(shù)研發(fā)工作。要加強秸稈循環(huán)經(jīng)濟配套技術(shù)的研究。進一步總結(jié)利用秸稈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式及特點，不斷完善利用秸稈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)路線。研究制定利用秸稈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點區(qū)域、重點項目和政策措施。重點加快秸稈發(fā)電技術(shù)的引進消化和吸收。加強秸稈發(fā)電核心技術(shù)的開發(fā)和研究，加快成套設(shè)備國產(chǎn)化步伐，降低投入成本。強化秸稈飼料化技術(shù)的研究與推廣。加強秸稈飼料物理、化學(xué)和生物處理技術(shù)的研究，進一步提高秸稈飼料加工的裝備水平。繼續(xù)加大青貯飼料和氨化秸稈等成熟技術(shù)的推廣力度。進一步加強技術(shù)集成和配套，完善秸稈綜合利用技術(shù)體系，促進秸稈的有效利用，增加農(nóng)民收入。

　　加強農(nóng)作物秸稈資源的管理。農(nóng)作物秸稈是我國重要的生物質(zhì)資源和農(nóng)產(chǎn)品。要進一步加強對秸稈綜合利用工作的組織和管理。要健全秸稈管理辦法，進一步完善秸稈綜合利用和流通管理機制。農(nóng)作物秸稈和其它農(nóng)產(chǎn)品一樣，也是集中收獲，全年消費和利用。應(yīng)建立健全相應(yīng)的秸稈儲備辦法，解決存不下、放不住、易發(fā)生火災(zāi)等問題，保證秸稈均衡供應(yīng)，促進秸稈產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加大對秸稈綜合利用的資金投入力度。重點用于秸稈綜合利用高新技術(shù)、配套技術(shù)的研究和推廣，以及秸稈發(fā)電和秸稈養(yǎng)畜示范項目建設(shè)。積極引導(dǎo)社會資金投向秸稈綜合利用領(lǐng)域，加快利用外資的步伐。

　　重視和發(fā)展秸稈生產(chǎn)。秸稈和籽實是農(nóng)作物的共生體，有什么樣的農(nóng)作物結(jié)構(gòu)就有什么樣的秸稈結(jié)構(gòu)。由于不同類型的秸稈，其能量和營養(yǎng)價值差異很大，因此，在優(yōu)化農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)過程中，既要充分考慮各類農(nóng)產(chǎn)品的綜合產(chǎn)出，又要兼顧秸稈的質(zhì)量和產(chǎn)量。種植業(yè)生產(chǎn)布局決定著秸稈生產(chǎn)的布局。秸稈生產(chǎn)要與種植業(yè)生產(chǎn)布局結(jié)合起來。在優(yōu)化種植業(yè)布局時，要考慮秸稈資源的高效、便捷利用和綜合利用能力。要統(tǒng)籌種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)和生物質(zhì)能源的發(fā)展，促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　制定和完善秸稈利用政策。要制定合理的秸稈收購利用政策，使農(nóng)民獲得合理收益，調(diào)動和保護農(nóng)民利用秸稈的積極性。由于秸稈密度低、收獲季節(jié)性強，收集和儲存比較困難，要研究建立秸稈收集、儲存、運輸管理政策和機制，保證秸稈數(shù)量和質(zhì)量。在利用秸稈發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的新領(lǐng)域，要研究制定有力的政策措施，促進秸稈綜合利用。要促進秸稈流通，增強對秸稈資源和綜合利用秸稈資源的管理意識。 （尹成杰）

　　(信息來源：<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2005年06月08日 農(nóng)民日報）