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本文導讀目錄：

1、農財兩部穩(wěn)步推進農機補貼程序創(chuàng)新試點

2、農財兩部聯(lián)合部署2019年農機化重點政策項目實施工作

農財兩部穩(wěn)步推進農機補貼程序創(chuàng)新試點 ♂

農財兩部穩(wěn)步推進農機補貼程序創(chuàng)新試點

　　農機購置補貼實施8年來，取得了提升產業(yè)、助民增收、利農利工的一舉多得的好效果，我國農機化從2004年開始進入了全面健康發(fā)展的快車道，為實現(xiàn)糧食生產“八連增”和農民收入“八連快”提供了有力的物質裝備支撐。從實踐看，農機購置補貼政策的實施辦法（包括補貼對象、補貼機具、補貼標準和補貼程序）和保障措施基本成熟，補貼對象、補貼機具、補貼標準比較科學，有力確保了政策目標的順利實現(xiàn)。

　　隨著農機購置補貼資金規(guī)模逐年擴大，省級結算工作量成倍增長。為簡化程序，提高效率，使省級農機、財政部門將工作重點轉向監(jiān)督管理，農業(yè)部、財政部今年繼續(xù)鼓勵各地在保證資金安全、讓農民得實惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下，就補貼程序開展創(chuàng)新試點。截至目前，已批復同意河北、內蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、寧波、山東、河南、湖南、廣西、四川、甘肅、新疆維吾爾自治區(qū)等14個?。▍^(qū)、市）2012年創(chuàng)新試點方案，進一步擴大了試點范圍，增加了試點內容。

　　從試點方案看，江蘇、浙江、湖南、山東、河南在全省范圍內進行試點，其他省份選擇部分市縣開展試點（試點內容詳見附件）。其中，江蘇、浙江、湖南開展了全價購機后憑發(fā)票領取補貼和資金結算級次下放，山東、河南在差價購機的基礎上開展資金結算級次下放試點。吉林、江蘇開展選擇少數(shù)農機品目在省域內滿足所有農民申購需求補貼試點，其中吉林選擇水稻插秧機、玉米收獲機（2行以上）、玉米免耕播種機和深松機，江蘇選擇步進式插秧機、乘坐式插秧機、旋耕機、全喂入收割機、半喂入收割機、玉米收獲機、拖拉機、擠奶機、動力噴霧機、背負式機動噴霧機（四沖程）、靜電噴霧器、秸稈還田機等。

　　組織開展農機購置補貼操作方式創(chuàng)新試點是農財兩部在充分調查研究基礎上提出并推動實施的，是進一步完善補貼程序的重要舉措。農財兩部要求各試點省份嚴格執(zhí)行試點批復文件要求，加強對基層農機化主管部門和財政部門的工作指導，立足本地實際，積極穩(wěn)妥地組織實施。要加強調查研究，總結試點做法經驗，及時梳理有關情況和問題，注意分析利弊，研究提出完善試點工作的意見和建議。要注意宣傳導向，不宜對試點過早下定論，宣傳時要把握好已有成績和開展試點的關系。

農財兩部聯(lián)合部署2019年農機化重點政策項目實施工作 ♂

農財兩部聯(lián)合部署2019年農機化重點政策項目實施工作

資料圖

近日，農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于做好2019年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》（以下簡稱《通知》），全面部署2019年中央財政農業(yè)生產發(fā)展、農業(yè)資源及生態(tài)保護補助、動物防疫等補助、農業(yè)生產救災等項目實施工作，對涉及農機化發(fā)展的重點政策項目實施提出要求。

一是穩(wěn)定實施農機購置補貼政策。政策框架和操作方式繼續(xù)按照《2018—2020年農機購置補貼實施指導意見》執(zhí)行，對購買國內外農機產品一視同仁，最大限度發(fā)揮政策效益。緊緊圍繞農業(yè)高質量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農業(yè)機械化全程全面高質高效發(fā)展的新需求，科學確定補貼范圍，優(yōu)先保證糧食等主要農產品生產所需機具和助力脫貧攻堅、支持農業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機具品目。

著力提升政策實施便民、利民水平，推進實現(xiàn)農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年開放，全面實行企業(yè)參與購置補貼的機具信息網(wǎng)上報送，大力推廣購機者通過手機APP等物聯(lián)網(wǎng)技術申請補貼，落實補貼資金限時兌付制，進一步提升政策實施滿意度。規(guī)范核驗手續(xù)，強化補貼機具核驗監(jiān)管。及時公開機具資質信息，規(guī)范補貼機具投檔流程，便利企業(yè)投送補貼機具信息。

嚴懲違規(guī)行為，加強農業(yè)農村、財政等部門聯(lián)合查處，全面實行企業(yè)一省違規(guī)、全國聯(lián)動查處，讓違規(guī)產銷企業(yè)“一處失信、處處受限”。推進補貼資金使用與管理方式創(chuàng)新。在北京、上海、江西等?。ㄊ校╅_展農機購置綜合補貼試點，在四川省利用農機購置補貼資金開展農機化發(fā)展綜合獎補試點。

二是開展農機深松整地。根據(jù)《全國農機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016—2020年）》，支持適宜地區(qū)開展農機深松整地作業(yè)，作業(yè)面積1.4億畝以上，作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘米，打破犁底層。充分利用信息化監(jiān)測手段保證深松作業(yè)質量，提高監(jiān)管工作效率。

《通知》要求加快建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，深化“大專項+任務清單”管理方式改革；明確各省可在大專項任務清單范圍內，因地制宜統(tǒng)籌安排指導性任務補助資金，重點解決制約農業(yè)農村經濟發(fā)展的瓶頸問題，但對耕地地力保護補貼、農機購置補貼、農牧民補助獎勵、動物疫情強制撲殺補助等直接補貼，以及耕地輪作休耕試點、畜禽糞污資源化利用等約束性指標任務補助資金不得統(tǒng)籌使用。