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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)財兩部穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機補貼程序創(chuàng)新試點

2、農(nóng)財兩部聯(lián)合部署2019年農(nóng)機化重點政策項目實施工作

農(nóng)財兩部穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機補貼程序創(chuàng)新試點 ♂

農(nóng)財兩部穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機補貼程序創(chuàng)新試點

　　農(nóng)機購置補貼實施8年來，取得了提升產(chǎn)業(yè)、助民增收、利農(nóng)利工的一舉多得的好效果，我國農(nóng)機化從2004年開始進(jìn)入了全面健康發(fā)展的快車道，為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連增”和農(nóng)民收入“八連快”提供了有力的物質(zhì)裝備支撐。從實踐看，農(nóng)機購置補貼政策的實施辦法（包括補貼對象、補貼機具、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼程序）和保障措施基本成熟，補貼對象、補貼機具、補貼標(biāo)準(zhǔn)比較科學(xué)，有力確保了政策目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

　　隨著農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模逐年擴大，省級結(jié)算工作量成倍增長。為簡化程序，提高效率，使省級農(nóng)機、財政部門將工作重點轉(zhuǎn)向監(jiān)督管理，農(nóng)業(yè)部、財政部今年繼續(xù)鼓勵各地在保證資金安全、讓農(nóng)民得實惠、給企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境的前提下，就補貼程序開展創(chuàng)新試點。截至目前，已批復(fù)同意河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、寧波、山東、河南、湖南、廣西、四川、甘肅、新疆維吾爾自治區(qū)等14個?。▍^(qū)、市）2012年創(chuàng)新試點方案，進(jìn)一步擴大了試點范圍，增加了試點內(nèi)容。

　　從試點方案看，江蘇、浙江、湖南、山東、河南在全省范圍內(nèi)進(jìn)行試點，其他省份選擇部分市縣開展試點（試點內(nèi)容詳見附件）。其中，江蘇、浙江、湖南開展了全價購機后憑發(fā)票領(lǐng)取補貼和資金結(jié)算級次下放，山東、河南在差價購機的基礎(chǔ)上開展資金結(jié)算級次下放試點。吉林、江蘇開展選擇少數(shù)農(nóng)機品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求補貼試點，其中吉林選擇水稻插秧機、玉米收獲機（2行以上）、玉米免耕播種機和深松機，江蘇選擇步進(jìn)式插秧機、乘坐式插秧機、旋耕機、全喂入收割機、半喂入收割機、玉米收獲機、拖拉機、擠奶機、動力噴霧機、背負(fù)式機動噴霧機（四沖程）、靜電噴霧器、秸稈還田機等。

　　組織開展農(nóng)機購置補貼操作方式創(chuàng)新試點是農(nóng)財兩部在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出并推動實施的，是進(jìn)一步完善補貼程序的重要舉措。農(nóng)財兩部要求各試點省份嚴(yán)格執(zhí)行試點批復(fù)文件要求，加強對基層農(nóng)機化主管部門和財政部門的工作指導(dǎo)，立足本地實際，積極穩(wěn)妥地組織實施。要加強調(diào)查研究，總結(jié)試點做法經(jīng)驗，及時梳理有關(guān)情況和問題，注意分析利弊，研究提出完善試點工作的意見和建議。要注意宣傳導(dǎo)向，不宜對試點過早下定論，宣傳時要把握好已有成績和開展試點的關(guān)系。

農(nóng)財兩部聯(lián)合部署2019年農(nóng)機化重點政策項目實施工作 ♂

農(nóng)財兩部聯(lián)合部署2019年農(nóng)機化重點政策項目實施工作

資料圖

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（以下簡稱《通知》），全面部署2019年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助、動物防疫等補助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)等項目實施工作，對涉及農(nóng)機化發(fā)展的重點政策項目實施提出要求。

一是穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策。政策框架和操作方式繼續(xù)按照《2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》執(zhí)行，對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁，最大限度發(fā)揮政策效益。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展的新需求，科學(xué)確定補貼范圍，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和助力脫貧攻堅、支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機具品目。

著力提升政策實施便民、利民水平，推進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年開放，全面實行企業(yè)參與購置補貼的機具信息網(wǎng)上報送，大力推廣購機者通過手機APP等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)申請補貼，落實補貼資金限時兌付制，進(jìn)一步提升政策實施滿意度。規(guī)范核驗手續(xù)，強化補貼機具核驗監(jiān)管。及時公開機具資質(zhì)信息，規(guī)范補貼機具投檔流程，便利企業(yè)投送補貼機具信息。

嚴(yán)懲違規(guī)行為，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門聯(lián)合查處，全面實行企業(yè)一省違規(guī)、全國聯(lián)動查處，讓違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)“一處失信、處處受限”。推進(jìn)補貼資金使用與管理方式創(chuàng)新。在北京、上海、江西等?。ㄊ校╅_展農(nóng)機購置綜合補貼試點，在四川省利用農(nóng)機購置補貼資金開展農(nóng)機化發(fā)展綜合獎補試點。

二是開展農(nóng)機深松整地。根據(jù)《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016—2020年）》，支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)，作業(yè)面積1.4億畝以上，作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過25厘米，打破犁底層。充分利用信息化監(jiān)測手段保證深松作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率。

《通知》要求加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，深化“大專項+任務(wù)清單”管理方式改革；明確各省可在大專項任務(wù)清單范圍內(nèi)，因地制宜統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)補助資金，重點解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，但對耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)牧民補助獎勵、動物疫情強制撲殺補助等直接補貼，以及耕地輪作休耕試點、畜禽糞污資源化利用等約束性指標(biāo)任務(wù)補助資金不得統(tǒng)籌使用。