農(nóng)機購置補貼 領(lǐng)導(dǎo)講話(農(nóng)機購置補貼)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)機購置補貼 領(lǐng)導(dǎo)講話
3、農(nóng)機購置補貼“234”你知道嗎?或?qū)⒊蔀槟甓攘餍袩嵩~!
農(nóng)機購置補貼 領(lǐng)導(dǎo)講話 ♂
農(nóng)機購置補貼 領(lǐng)導(dǎo)講話《市領(lǐng)導(dǎo)在全市農(nóng)機購置補貼工作會議上的講話》
同志們:
省政府在鄭州召開了全省農(nóng)機購置補貼工作會議,對今年農(nóng)機購置補貼工作進行了安排部署。賈萬志副省長在會上作了重要講話。會后,市政府召集市農(nóng)機局、財政局和畜牧局研究制定下發(fā)了《洛陽市2009年農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》,希望大家認真貫徹執(zhí)行。下面我談幾點意見:
一、準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)機械購置補貼新特點新要求
2008年,我市共落實中央、省、市補貼資金1350萬元,補貼各類機具2306臺套,農(nóng)民群眾真正足額享受了國家的政策優(yōu)惠,做到了政府滿意,部門放心,農(nóng)民高興。今年國家和省繼續(xù)加大了農(nóng)機購置補貼投入力度,擴大了實施范圍,增加了補貼種類,補貼政策實施的廣度、深度和力度都在不斷提高。集中體現(xiàn)四個特點:
一是中央和省購機補貼資金規(guī)模大幅度增加。今年中央安排資金100億元,分配我省6.2億元,省里安排3000萬元,總共6.5億元,我市爭取農(nóng)機購置補貼資金達4300萬元,比上年翻一番還多;市財政安排50萬元,同去年持平。
二是補貼機具種類大幅增加,覆蓋面廣。從去年9大類18小類30個品目擴大到今年12大類37小類126個品目。補貼機具種類覆蓋面廣。涉及主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后加工、儲藏全過程、各個環(huán)節(jié)的農(nóng)機具。
三是補貼重點突出。繼續(xù)把玉米收獲和保護性耕作機械作為今年補貼的重點,同時兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機械的發(fā)展。
四是補貼政策實施要求和監(jiān)管更加嚴格。市農(nóng)機局將專門下達文件強調(diào)農(nóng)機購置補貼工作紀律,強化對補貼機具生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商以及農(nóng)機部門的監(jiān)管,嚴肅查處違法亂紀行為。
受國際金融危機影響,今年我市同全國全省一樣,將是新世紀以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年,是“三農(nóng)”工作面臨挑戰(zhàn)最大的一年。在這種特別背景下,認真落實好農(nóng)機購置補貼這一強農(nóng)惠農(nóng)政策,意義重大而深遠。
一是強有力地堅定了農(nóng)民增產(chǎn)增收的信心。受金融危機影響,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益持續(xù)下滑,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。國家大幅度增加農(nóng)機購置補貼資金,無疑給農(nóng)民傳達了一個強有力的信號,國家對農(nóng)業(yè)的支持和保護是堅定不移的,而且扶持和抓落實的力度會越來越大,這必將進一步調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性,對促進農(nóng)民增收將起到重要推動作用。
二是有利于推動農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有方向性的大事,沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。近年來,我市農(nóng)機總值、農(nóng)機總動力分別以每年2個多億元、20多萬千瓦的速度快速發(fā)展,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,大型復(fù)式和新型多功能機械的比重大幅度提升,有力地推動了農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。這與近幾年國家實施農(nóng)機購置補貼政策是密不可分的。今年國家購機補貼力度進一步加大,對農(nóng)機化發(fā)展的推動作用將會更加明顯。
三是有利于帶動農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展。通過加大農(nóng)機購置補貼力度,有利于促進農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)銷步伐,推進科技創(chuàng)新,強化技術(shù)改造力度,提升生產(chǎn)能力和水平。我們泰安市有山東寧聯(lián)機械制造有限公司、肥城市畜豐農(nóng)牧機械有限公司等企業(yè)的農(nóng)機產(chǎn)品進入山東省2009年度農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品目錄。在當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢下,國家大幅度增加購置補貼資金,對農(nóng)機工業(yè)而言帶來了很好的商機。各級農(nóng)機管理部門應(yīng)優(yōu)先推廣補貼我市農(nóng)機企業(yè)的產(chǎn)品,振興我市農(nóng)機工業(yè)發(fā)展,帶動部分大中專畢業(yè)生和農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員就業(yè)。
四是有利于拉動內(nèi)需,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。實施農(nóng)機購置補貼政策,可以減少農(nóng)民購機一次性投入,有效解決農(nóng)民資金不足問題,增強農(nóng)民支付能力,擴大農(nóng)村消費需求。同時,也能夠帶動鋼鐵、橡膠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于全面拉動內(nèi)需,推動國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
總的來看,今年擴大農(nóng)機購置補貼規(guī)模,無論是對增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)機械化進程,還是對拉動內(nèi)需,促進國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,都是一次重大機遇。各級各有關(guān)部門務(wù)必要充分認識新形勢下落實好購機補貼政策的重大意義,進一步增強做好這項工作的使命感和緊迫感,切實按照市里的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保把這項政策不折不扣地落到實處,促進農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
二、強化管理,確保惠農(nóng)政策出實效、農(nóng)民得實惠
農(nóng)機補貼資金連年大幅增加,既是貫徹落實十七屆三中全會精神的具體要求,又是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在需求,更是廣大農(nóng)民的熱切期盼。同時,也考驗著各級政府職能部門的行政管理和服務(wù)能力。我們必須把這項惠農(nóng)政策貫徹好、落實好,要使政策不變調(diào)、不走樣,把好事干好。
(一)突出補貼重點。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展的實際,今年我市補貼的重點仍是玉米收獲、保護性耕作及深松等糧食作物關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需機械,同時增加生鮮乳采運儲機械。今年我市遭遇30年來未有的干旱,采用玉米秸稈還田、保護性耕作小麥呈現(xiàn)出明顯的抗旱優(yōu)勢。與傳統(tǒng)播種小麥相比具有苗情好,麥苗壯,直立性強,分蘗多。土壤含水量高,抗旱優(yōu)勢受到了廣大農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)民群眾的贊揚。由此可見,大面積推廣玉米機收、免耕播種保護性耕作是一項十分迫切的任務(wù)。各縣市區(qū)要緊緊圍繞今年的購機補貼重點,認真組織實施好補貼工作。
(二)嚴格程序,規(guī)范操作。購機補貼工作政策性強,涉及面廣,且補貼資金規(guī)模大幅度增加,必須嚴格工作程序,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,實行陽光操作、規(guī)范操作,確保資金安全、干部安全。要進一步嚴格工作紀律,嚴格按制度辦事、按程序辦事,任何人不得以權(quán)謀私、假公濟私。對因違規(guī)操作、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊、虛報冒領(lǐng)等問題,將依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。對違反差額購機制度,以漲價或變相漲價銷售補貼機具,虛報冒領(lǐng)、騙取國家補貼資金,倒買倒賣補貼機具的經(jīng)銷商,將堅決取消補貼機具經(jīng)銷商資格。各級都要公布監(jiān)督和咨詢電話,自覺接受農(nóng)民群眾和社會各方面的監(jiān)督,保證購機補貼工作的公開、公正、透明。
(三)加強宣傳、搞好服務(wù)。各級要采取多種群眾喜聞樂見的形式,加強政策宣傳,及時搞好政策解答和信息咨詢服務(wù),讓農(nóng)民群眾全面了解補貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序。要充分尊重農(nóng)民的購機自主權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民群眾從補貼目錄中挑選優(yōu)質(zhì)農(nóng)機產(chǎn)品。要搞好工作指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),特別是要組織協(xié)調(diào)企業(yè)突出抓好供貨銜接和售后服務(wù),確保供貨及時,售后服務(wù)到位。要加強對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)的監(jiān)督,切實維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
(四)明確責(zé)任,落實配套資金。去年,寧陽縣政府將農(nóng)機購機補貼工作納入了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府綜合考核內(nèi)容,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將玉米聯(lián)合收獲機、免耕播種機等重點機具任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長扣除年終獎金,并通報批評。這一措施極大地促進了工作的開展,全縣農(nóng)機購置補貼任務(wù)完成快、效果好。今年,我市1380臺大型拖拉機、760臺玉米聯(lián)合收獲機和620臺免耕播種機的補貼任務(wù)已經(jīng)分配到縣市區(qū)。各縣市區(qū)都要學(xué)習(xí)寧陽縣委縣政府的做法,把這項工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確任務(wù),落實責(zé)任,用政府的力量來推動購機補貼工作。同時,要利用本級財政安排的資金抓好地方特色農(nóng)機具的補貼。特別是對免耕播種機械和玉米收獲機械,政府要拔出???,實行累加補貼,進一步調(diào)動農(nóng)民購機積極性,加快免耕播種機、玉米收獲機等先進機械的推廣應(yīng)用步伐。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實施農(nóng)機購置補貼政策,事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益,涉及到農(nóng)機、財政、畜牧等多個部門,涉及到農(nóng)機管理、生產(chǎn)、推廣、使用等多個環(huán)節(jié)。各級政府要切實把這項工作列入重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策配套,落實獎懲措施,強化督導(dǎo),及時研究和解決工作中遇到的新情況、新問題。各級財政、農(nóng)機、畜牧等有關(guān)部門要各負其責(zé),積極主動地開展工作,使購機補貼的各項工作銜接有序,運作規(guī)范。農(nóng)機部門要進一步發(fā)揮職能作用,細化工作措施,抓好組織實施。畜牧部門要認真組織好生鮮乳采運儲機械補貼對象確定工作。財政部門要進一步加大扶持傾斜力度,制定配套措施,落實購機補貼專項活動經(jīng)費,確保購機補貼工作順利進行。
同志們,當(dāng)前,春耕生產(chǎn)已經(jīng)拉開序幕。各級各有關(guān)部門要從講大局、講政治的高度出發(fā),積極作為,科學(xué)務(wù)實,齊心協(xié)力,抓緊把購機補貼政策落實到位,確保取得實實在在的效果,為奪取今年的糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
農(nóng)機購置補貼 ♂
農(nóng)機購置補貼不一樣,中央的直補是一樣的,但是地方補貼各省差別就大了,中央的是30%,最高不超過5萬。地方補貼你要到你們縣農(nóng)機局去問。
如何讓合作社“買得起”大型農(nóng)機
目前,我國的農(nóng)機購置補貼還做不到農(nóng)民渴望的普惠制,因此,一些合作社出現(xiàn)“搶”不到補貼指標(biāo)的現(xiàn)象實屬正常。在購買小型機具方面,由于價格不高,基本都在農(nóng)民的承受范圍之內(nèi),沒有申請到補貼指標(biāo)的農(nóng)戶和合作社都會選擇全價購買,而對價格較高的大型農(nóng)機,購機補貼顯得尤為重要。在作業(yè)季節(jié),大型合作社作業(yè)面積較大,所需大型農(nóng)機數(shù)量較多,機具數(shù)量不夠?qū)⒅苯佑绊懽鳂I(yè)效率和效果,因此,許多合作社建議各級農(nóng)機部門,應(yīng)在重點傾斜有服務(wù)能力的農(nóng)機大戶和合作社等農(nóng)機服務(wù)組織的基礎(chǔ)上,對一定規(guī)模以上的合作社購買大型農(nóng)機實行不限量補貼政策。
相比爭取補貼指標(biāo)的問題,資金才是一切問題的源頭。綜合各地合作社的購機情況來看,以今年熱銷的玉米收獲機為例,合作社之所以購機犯難的原因有二。一方面是因為玉米收獲機售價高。一般的玉米收獲機補貼后仍需要十幾萬元甚至二十幾萬元,而對合作社來說,收獲作業(yè)所需的農(nóng)機具數(shù)量逐年遞增,即使能夠保證幾年內(nèi)回本兒,但是巨額的先行投入也讓合作社吃不消。另一方面是許多合作社都有“掙了錢就立刻購機”的心理。這使得全年預(yù)算的購機資金在上半年就“揮霍”一空,下半年已所剩無幾,而下半年需要購置的秋收機械往往又是價格較高的大馬力動力機械和玉米收獲機等,敢問剩余的資金還可以購買多少臺大型機械呢?
針對以上問題,政府應(yīng)面向合作社出臺“實用”的優(yōu)惠政策,如合作社購機貼息貸款。對于幾十萬的農(nóng)機具,幾萬元的補貼只是杯水車薪,其實在合作社中呼聲較高的優(yōu)惠政策是貼息貸款。沒有巨額的先行投入,只要按比例支付首付款便可提機作業(yè),其余款項可按收獲季節(jié)逐次付清,大大減輕了農(nóng)民支付全款的壓力。據(jù)了解,目前,遼寧、四川、北京等省市已對農(nóng)機大戶、大型農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社購買大型、先進、適用的農(nóng)業(yè)機械實行農(nóng)機貼息貸款政策。
如果說資金是合作社“買不起”大型農(nóng)機的主要原因的話,那么追根溯源,這個關(guān)鍵問題的起因應(yīng)該是機械的價格。許多合作社很想購機,但面對資金壓力每個合作社在購買多臺機械時都要精打細算一番。
對于每年都要對農(nóng)機更新?lián)Q代的合作社來說,“巧買”農(nóng)機具往往是對合作社考驗,說來容易,做起來著實不易,在合作社間,全年購機資金分配不均成為一種普遍現(xiàn)象。“三夏”、“三秋”怎能分出個孰輕孰重?不少合作社在上半年購機中,不惜血本地將資金投入夏收機械,以致出現(xiàn)秋收機械“買不起”的現(xiàn)象。就當(dāng)前的小麥?zhǔn)崭顧C市場來看,小麥聯(lián)合收割機已經(jīng)接近飽和,合作社完全可以控制購買數(shù)量,這樣可以留足資金為下半年秋收必需的大型機械做準(zhǔn)備。由此可見,合作社只有有計劃、有目標(biāo)的合理分配全年購機資金,才能保證每個作業(yè)季節(jié)機具充足。來源中國農(nóng)機推廣網(wǎng))
農(nóng)機購置補貼“234”你知道嗎?或?qū)⒊蔀槟甓攘餍袩嵩~! ♂
農(nóng)機購置補貼“234”你知道嗎?或?qū)⒊蔀槟甓攘餍袩嵩~!? 【中國農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】12月19日,國務(wù)院新聞辦公室召開例行吹風(fēng)會,介紹國務(wù)院常務(wù)會議出臺加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)升級的政策措施,會上透露了農(nóng)機購置補貼實施以來的相關(guān)權(quán)威數(shù)據(jù)。
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農(nóng)機購置是補貼政策,是關(guān)系農(nóng)民群眾福祉、關(guān)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程、也直接關(guān)系農(nóng)機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一個含金量非常高的政策。這項政策是在2004年黨中央、國務(wù)院出臺的一個非常重要的富農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策。
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據(jù)介紹,農(nóng)機購置補貼政策實施十幾年來,為改變“臉朝黃土背朝天”的情況轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械化為主的生產(chǎn)階段,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,老百姓非常歡迎,非常擁護。政策實施14年來,中央財政累計投入資金2千多億元,直接惠及的農(nóng)戶3300多萬,扶持農(nóng)民和各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體購置農(nóng)機具4000多萬臺套。簡單來講就是“234”:2千多億元、3千多萬農(nóng)戶、4千多萬臺套,有力地促進了我國農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
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在 農(nóng)機購置補貼政策實施的14年里,從2004年到2017年,全國大中型拖拉機擁有量由110萬臺增加到670萬臺,增加了5倍;每百戶農(nóng)民拖拉機擁有量由6臺增加到13臺,增加了1倍;畝均動力由0.33千瓦增加到0.49千瓦,增加了50%。同樣的時間段里,全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率由34%提高到66%,翻了一番。
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