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本文導(dǎo)讀目錄：

1、吉林省委副書記談糧食安全函數(shù)

2、吉林省委召開全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工...

3、吉林省委召開常委會(huì)強(qiáng)調(diào)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

吉林省委副書記談糧食安全函數(shù) ♂

吉林省委副書記談糧食安全函數(shù)

　　吉林必須對(duì)我國(guó)糧食安全負(fù)責(zé)任。這是吉林的優(yōu)勢(shì)與光榮。為此，吉林應(yīng)不斷提高糧食單產(chǎn)的能力和大田農(nóng)業(yè)總產(chǎn)的潛力。

　　我國(guó)糧食安全問(wèn)題可分解為口糧安全與飼料糧安全兩項(xiàng)。其它用糧安全如工業(yè)用糧安全、種子用糧安全等問(wèn)題與我們這里說(shuō)的糧食安全不是一個(gè)性質(zhì)、不是一個(gè)工作序列。我省農(nóng)業(yè)責(zé)任關(guān)注的是食品供需總平衡的安全問(wèn)題。糧價(jià)是社會(huì)物價(jià)的基礎(chǔ)，是“百價(jià)之基”。食品供需總平衡，關(guān)系到食品總價(jià)格水平，由此關(guān)系到勞動(dòng)力價(jià)格，關(guān)系到招商引資的吸引力，關(guān)系到總積累水平，關(guān)系一系列宏、微觀問(wèn)題。

　　我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)逐漸要求保障口糧安全的工作越來(lái)越向精細(xì)微調(diào)，快速平衡，靈敏反應(yīng)，銷區(qū)負(fù)責(zé)方向發(fā)展。中國(guó)人口多，多種多存了不行，少種少存了也不行。我省應(yīng)與口糧銷區(qū)建立盡可能詳盡、科學(xué)快速的信息聯(lián)系。促進(jìn)銷區(qū)負(fù)責(zé)其口糧的購(gòu)、儲(chǔ)、運(yùn)、銷。我省應(yīng)對(duì)全國(guó)口糧行情建立供求函數(shù)。通過(guò)對(duì)災(zāi)害的分布與頻率、工業(yè)占地、種植周期等因子的回歸分析，估計(jì)口糧市場(chǎng)對(duì)我省口糧生產(chǎn)的要求。進(jìn)而形成糧食安全函數(shù)。建立對(duì)銷區(qū)市場(chǎng)波動(dòng)信號(hào)的正確理解，科學(xué)解讀。據(jù)此指導(dǎo)生產(chǎn)，盡可能減少波動(dòng)，盡可能增加主動(dòng)權(quán)，盡可能幫助銷區(qū)增加精細(xì)微調(diào)，快速平衡的靈活性、敏感度，為中央排憂解難。

　　糧食安全屬經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)類的安全主要是“彈性問(wèn)題”。糧食安全按供求鏈條可以分為糧食生產(chǎn)彈性、糧食儲(chǔ)運(yùn)彈性、糧食加工轉(zhuǎn)化彈性、食品消費(fèi)彈性等。吉林省主要是為我國(guó)飼料糧安全負(fù)責(zé)。飼料糧安全主要涉及肉、蛋、奶等蛋白類食品的安全問(wèn)題。其規(guī)律性與口糧安全的規(guī)律性有關(guān)，但差別很大。

　　生產(chǎn)彈性主要指生產(chǎn)潛力。中央2005年農(nóng)業(yè)指導(dǎo)思想非常重視綜合生產(chǎn)能力的建設(shè)，就是要求從生產(chǎn)彈性上加強(qiáng)糧食安全。“藏糧于地”、“藏糧于科技儲(chǔ)備”（藏糧于術(shù)）就是“藏糧于綜合生產(chǎn)能力”中的一部分。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于任何“藏”都會(huì)提出成本問(wèn)題。藏糧于綜合生產(chǎn)能力的思想比藏糧于庫(kù)的辦法要更積極、更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更主動(dòng)。但早晚也會(huì)遇到“藏”的成本問(wèn)題。最好的辦法是把生產(chǎn)潛力變成生產(chǎn)能力，以產(chǎn)品形式進(jìn)入商品社會(huì)循環(huán)，使這部分“能力”的保持有人付費(fèi)。

　　儲(chǔ)運(yùn)彈性也是主要指儲(chǔ)運(yùn)生產(chǎn)潛力。過(guò)去我們主要是用倉(cāng)庫(kù)里的糧食實(shí)物量來(lái)保障安全的。在一定時(shí)期內(nèi)，這是很有效的。但也受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)其成本問(wèn)題提出的詰難。實(shí)際上儲(chǔ)存糧，現(xiàn)在更多的是針對(duì)糧食市場(chǎng)上投機(jī)活動(dòng)引起的“振蕩”。投機(jī)活動(dòng)必需利用心理上的放大，必須夸張產(chǎn)需矛盾，操縱糧食價(jià)格波動(dòng)作為工具使其大于真正的波動(dòng)，制造振蕩才能有利可圖。

　　食品消費(fèi)彈性主要是以科學(xué)為指導(dǎo)，從節(jié)約入手，從需求方增加供需平衡的安全。改革開放20年，人均口糧年消費(fèi)量大幅度下降。城鎮(zhèn)人口降為<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />78公斤，農(nóng)村人口降為233公斤。而預(yù)期壽命升為71歲，勞動(dòng)生產(chǎn)率上升為24300元/年。食品結(jié)構(gòu)的進(jìn)步大量提高了人民健康水平，這就是一種“安全”，甚至是最大的安全，最大的彈性，即“藏糧于腹（體）”。但這個(gè)領(lǐng)域的潛力仍然很大。這個(gè)潛力在于減少食品的浪費(fèi)并提高群眾健康水平。吉林的玉米和畜產(chǎn)品的商品量大、商品率高、加工鏈條長(zhǎng)。這決定了吉林對(duì)提高我國(guó)食品結(jié)構(gòu)的科學(xué)水平應(yīng)該負(fù)有更大的歷史責(zé)任。

　　總之，“藏糧于土”、“藏糧于術(shù)”、“藏糧于腹”、“藏糧于庫(kù)”就是我們的糧食安全函數(shù)。
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　　2005-6-7 10:02:02 來(lái)自：吉林省糧食局

吉林省委召開全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工... ♂

吉林省委召開全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工...

　　6月12日，吉林省委召開全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)視頻會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話重要指示精神，以最嚴(yán)肅態(tài)度、最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，抓好考核評(píng)估等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，著力補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)工作質(zhì)量持續(xù)提升，確保向習(xí)近平總書記、向黨中央和全省人民交上合格答卷。?

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局作出的重要決策部署，是習(xí)近平總書記念茲在茲、始終親自抓在手上的大事要事。抓好銜接工作，是我們義不容辭的責(zé)任。一要認(rèn)識(shí)再深化、站位再提升，時(shí)刻謹(jǐn)記鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全局工作中的底線任務(wù)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是事關(guān)吉林振興發(fā)展的重大工程，以超常規(guī)舉措確保銜接工作取得扎實(shí)成效。二要標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格、舉措再?gòu)?qiáng)化，較真碰硬抓好問(wèn)題整改，緊盯問(wèn)題、舉一反三、追根溯源，以“五化”閉環(huán)工作法制定方案、建立臺(tái)賬、列出清單，對(duì)癥下藥、系統(tǒng)施治，深入開展全覆蓋調(diào)研和“四不兩直”暗訪督查，適時(shí)開展全面“回頭看”，進(jìn)一步強(qiáng)化跟蹤調(diào)度、完善制度機(jī)制，堅(jiān)決改到位、改徹底、不反彈。三要重點(diǎn)再突出、工作再加力，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，保持政策和工作穩(wěn)定連續(xù)，持續(xù)抓好脫貧群眾增收，進(jìn)一步完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，有效強(qiáng)化“三保障”和飲水安全保障措施，因地制宜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”，不斷提升重點(diǎn)邊境村建設(shè)水平，深入學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”好經(jīng)驗(yàn)好做法，努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。四要領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)、責(zé)任再壓實(shí)，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好本級(jí)第一責(zé)任，縣委書記、縣長(zhǎng)要當(dāng)好“一線總指揮”，在要素配置、資金投入等方面優(yōu)先保障，把精兵強(qiáng)將選配到“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)崗位，把知農(nóng)懂農(nóng)愛農(nóng)干部派到農(nóng)村一線，把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為“三農(nóng)”隊(duì)伍建設(shè)重要內(nèi)容，真正以實(shí)干贏得實(shí)績(jī)實(shí)效。?

　　會(huì)議指出，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)的大事要事。要深刻反思檢視問(wèn)題，舉一反三查找短板不足。緊盯考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，針對(duì)具體問(wèn)題、個(gè)案問(wèn)題追根溯源，排查共性問(wèn)題、同類問(wèn)題、隱性問(wèn)題，上下貫通推進(jìn)問(wèn)題有效整改。要堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。把防止返貧的監(jiān)測(cè)和預(yù)警響應(yīng)機(jī)制落實(shí)到位，做到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋、落到人頭，幫扶政策銜接到位、措施落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)要提升領(lǐng)會(huì)省委工作部署的能力，提高抓落實(shí)的穿透力，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，提升執(zhí)行的創(chuàng)造性、行動(dòng)的力度和實(shí)干的效果。要著力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。實(shí)施好幫扶產(chǎn)業(yè)鞏固提升行動(dòng)，因地制宜壯大縣域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化政策導(dǎo)向，變“輸血”為“造血”。要扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。對(duì)標(biāo)浙江“千萬(wàn)工程”制定全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，推動(dòng)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?

　　會(huì)議通報(bào)了2022年市縣黨委和政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估有關(guān)情況。延邊州、白城市、靖宇縣、大安市、龍井市黨委主要負(fù)責(zé)同志作表態(tài)發(fā)言。?

吉林省委召開常委會(huì)強(qiáng)調(diào)規(guī)范土地流轉(zhuǎn) ♂

吉林省委召開常委會(huì)強(qiáng)調(diào)規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

　　吉林省委書記王云坤8月30日主持召開省委常委會(huì)，討論《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的若干意見》，聽取省政府黨組關(guān)于全省人口“十一五”規(guī)劃和2020年發(fā)展思路的匯報(bào)，聽取省政府黨組關(guān)于東北亞博覽會(huì)籌備工作及大會(huì)有關(guān)情況的匯報(bào)。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制和全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，按照“依法、自愿、有償”的基本要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索土地流轉(zhuǎn)形式，完善流轉(zhuǎn)機(jī)制，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)妥操作，適時(shí)推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要堅(jiān)持把促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)同發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新、推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實(shí)際水平積極開展工作，又不能搞強(qiáng)迫命令，強(qiáng)行推動(dòng)。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)制度創(chuàng)新，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展；穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布；加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，關(guān)注人口安全，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為振興吉林老工業(yè)基地、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

　　來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)　　　作者：趙乃政<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />