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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司2016年工作要點

2、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司2017年工作要點

3、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢專題報告會

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司2016年工作要點 ♂

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司2016年工作要點

　　2016年是“十三五”開局之年，確保農(nóng)業(yè)機械化工作有一個好的開端，對實現(xiàn)“十三五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。
　　2016年農(nóng)業(yè)機械化工作思路和主要目標(biāo)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議部署，緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”中心任務(wù)，以加快農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以全程機械化推進(jìn)行動為重要抓手，加大政策創(chuàng)設(shè)、制度改革、機制創(chuàng)新力度，著力主攻短板環(huán)節(jié)、薄弱地區(qū)，加快培育新型主體，優(yōu)化公共服務(wù)，強化依法監(jiān)管，進(jìn)一步提高農(nóng)機化裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平、服務(wù)水平。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過64%，農(nóng)業(yè)機械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展取得新進(jìn)展，為“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展開好局、起好步提供有力支撐。
　　2016年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化司要重點做好以下五個方面20項工作：
　　一、落實完善農(nóng)機化扶持政策
　　1.繼續(xù)完善農(nóng)機購置補貼管理機制。圍繞更好實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)，按照大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則，進(jìn)一步完善工作措施，扎實推進(jìn)“縮范圍、控定額、促敞開”。大力推進(jìn)補貼實施信息公開，強化社會監(jiān)督特別是企業(yè)間的監(jiān)督。加強補貼實施情況日常監(jiān)測，不定期組織開展重點工作督查，推動落實地方在補貼政策實施管理中的主體責(zé)任。舉辦補貼實施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高省級補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。研究制定違規(guī)處理指導(dǎo)性規(guī)范，建立健全違規(guī)查處聯(lián)動工作機制。完善績效考核指標(biāo)，引入第三方開展延伸績效管理，組織開展2015年度延伸績效考核。鼓勵開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點。組織清理不符合當(dāng)前管理實際的有關(guān)文件規(guī)定。推動修訂發(fā)布新的《中央財政農(nóng)機購置補貼資金管理辦法》。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）
　　2. 扎實做好農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。加大農(nóng)機報廢更新與支持力度，堅持“農(nóng)民自愿、國家扶持、方便高效、促進(jìn)更新”的原則，穩(wěn)步擴大農(nóng)機具報廢更新補貼試點范圍。指導(dǎo)各試點地區(qū)農(nóng)機部門加強與財政、商務(wù)、工信等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，建立信息溝通機制，共同推進(jìn)報廢更新工作的開展。加強農(nóng)機報廢更新機制研究，不斷完善報廢更新補貼工作制度，加快淘汰老舊農(nóng)機，促進(jìn)國內(nèi)農(nóng)機消費、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。（安全監(jiān)理處牽頭）
　　3. 認(rèn)真落實農(nóng)機安全監(jiān)管惠農(nóng)政策。全面貫徹落實對小微企業(yè)（含個體工商戶）免征農(nóng)機監(jiān)理行政事業(yè)性收費政策；指導(dǎo)地方積極爭取財政支持，努力把免征范圍擴大到農(nóng)民和合作社。積極探索適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)機保險辦法，鼓勵各地將農(nóng)機保險納入政策性農(nóng)業(yè)保險，因地制宜開展農(nóng)機保險保費補貼，依法開展農(nóng)機互助保險、相互保險等。繼續(xù)開展防護(hù)性能提升試點，推進(jìn)國家強制性安全標(biāo)準(zhǔn)的落實。（安全監(jiān)理處牽頭）
　　二、推進(jìn)生產(chǎn)全程機械化
　　4.深入開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動。深入貫徹實施《農(nóng)業(yè)部關(guān)于組織開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動的意見》，從強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)支撐、績效管理、宣傳引導(dǎo)等方面下功夫，努力構(gòu)建部門合力推進(jìn)、系統(tǒng)上下配合的工作機制。成立農(nóng)業(yè)部全程機械化推進(jìn)行動專家組，制定主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化評價體系，加強對各地創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，組織召開全國主要農(nóng)作物全程機械化推進(jìn)行動現(xiàn)場會，分作物、分區(qū)域公布一批基本實現(xiàn)全程機械化的示范縣，營造良好的創(chuàng)建工作氛圍。加強全程機械化示范項目管理和相關(guān)規(guī)劃編制，組織開展項目驗收、監(jiān)督檢查和績效評價等工作。（生產(chǎn)管理處牽頭）
　　5.推進(jìn)農(nóng)機化技術(shù)進(jìn)步。配合工信部制定《中國制造2025》農(nóng)機裝備制造發(fā)展行動方案。組織提出農(nóng)機化領(lǐng)域科技需求，明確研發(fā)方向和重點，爭取盡早列入國家重點研發(fā)計劃。加強農(nóng)機化科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，爭取增加國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系農(nóng)機崗位專家。召開全國農(nóng)機化科技工作座談會，研究推動產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同創(chuàng)新，打造一批優(yōu)勢科研團(tuán)隊和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。充分發(fā)揮全國農(nóng)機化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家組和專業(yè)組作用，開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，編寫《中國農(nóng)業(yè)機械化科技發(fā)展報告》。（科技教育處負(fù)責(zé)）。積極推進(jìn)衛(wèi)星定位、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在農(nóng)機領(lǐng)域上的應(yīng)用。研究促進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持措施。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)）
　　6.促進(jìn)農(nóng)機化重點技術(shù)集成應(yīng)用。圍繞“一控兩減三基本”，加強秸稈處理、高效植保、精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉、殘膜回收等機械化技術(shù)集成與示范。大力推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，形成系列化、標(biāo)準(zhǔn)化土壤耕作技術(shù)模式，提升耕地質(zhì)量、耕作質(zhì)量。指導(dǎo)突破薯類、油菜、棉花、甘蔗、飼草料等作物關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)機械化，加快新技術(shù)、新裝備推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”提供技術(shù)裝備支撐。（科技教育處牽頭）。發(fā)布實施《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016-2020年）》，積極爭取中央財政支持，努力擴大作業(yè)補助試點，力爭全年農(nóng)機深松整地作業(yè)面積達(dá)到1.5億畝。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)）
　　7.開展農(nóng)機教育培訓(xùn)。組織開展農(nóng)機化示范培訓(xùn)，推進(jìn)農(nóng)機化人才隊伍建設(shè)，舉辦農(nóng)機購置補貼延伸績效管理、培訓(xùn)技術(shù)推廣管理崗位人員等培訓(xùn)班，加強農(nóng)機管理人員培訓(xùn)；舉辦重要農(nóng)時農(nóng)機化技術(shù)、農(nóng)機職業(yè)技能師資、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)班，加強農(nóng)機化技術(shù)人員培訓(xùn)。組織研究修訂拖拉機駕駛培訓(xùn)管理辦法，推進(jìn)拖拉機駕駛培訓(xùn)改革。組織拖拉機教學(xué)軟件開發(fā)，探索利用網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)機實用人才培訓(xùn)。（科技教育處負(fù)責(zé)）
　　8.精心組織重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動。圍繞春耕、三夏、雙搶、三秋等重要農(nóng)時，組織發(fā)布小麥、水稻、玉米主產(chǎn)區(qū)機收作業(yè)等農(nóng)機服務(wù)供需信息。密切關(guān)注各地農(nóng)機化生產(chǎn)工作動態(tài)，加強組織動員、進(jìn)度統(tǒng)計和機具調(diào)度，努力擴大水稻機插、玉米機收、油菜機收面積。強化“三夏”農(nóng)機跨區(qū)機收小麥工作的組織管理，推動機械化生產(chǎn)有序進(jìn)行。建設(shè)完善“農(nóng)機直通車—全國農(nóng)機化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺”，擴大平臺的應(yīng)用范圍和用戶數(shù)量，不斷提高農(nóng)機化生產(chǎn)管理信息化水平。（生產(chǎn)管理處牽頭）
　　9.積極推動農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)，積極培育壯大農(nóng)機大戶、農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)專業(yè)戶、農(nóng)機合作社，加大對農(nóng)機合作社規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)力度和機庫棚建設(shè)的扶持力度。深入開展全國農(nóng)機合作社示范社創(chuàng)建活動，推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益的“五有”農(nóng)機合作社。有關(guān)農(nóng)機作業(yè)補助、農(nóng)機示范項目、政府購買服務(wù)等支農(nóng)政策優(yōu)先在示范社中安排試點。大力推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)方式創(chuàng)新，進(jìn)一步推廣訂單作業(yè)、托管作業(yè)、承包作業(yè)等服務(wù)模式，探索“機農(nóng)合一”新機制。鼓勵農(nóng)機合作社與農(nóng)機企業(yè)開展“企社共建”，與金融機構(gòu)開展“銀社對接”，實現(xiàn)合作共贏。（生產(chǎn)管理處牽頭）
　　三、依法履行農(nóng)機化管理職責(zé)
　　10.深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。研究制定“十三五”“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動工作方案，會同安監(jiān)等部門深入開展“平安農(nóng)機”示范縣、鄉(xiāng)、村、戶和示范崗位創(chuàng)建活動。推進(jìn)行業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，傳導(dǎo)安全生產(chǎn)壓力。積極組織好安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。大力宣傳“平安農(nóng)機”示范縣和農(nóng)機安全監(jiān)理崗位標(biāo)兵的好做法好經(jīng)驗，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強化安全生產(chǎn)措施，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府在創(chuàng)建活動中的作用，推動整合公安、安監(jiān)、交通以及村級組織等各方面管理資源，確?！捌桨厕r(nóng)機”創(chuàng)建工作的深入持久開展。召開全國農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)工作會議。（安全監(jiān)理處負(fù)責(zé)）
　　11. 推進(jìn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理規(guī)章建設(shè)。修改完善拖拉機、聯(lián)合收割機登記規(guī)定和駕駛證申領(lǐng)使用規(guī)定等3個部令。改革農(nóng)機安全檢驗制度，因地制宜實行分類管理，簡化檢測內(nèi)容，優(yōu)化檢驗程序，提高檢驗效率。會同工信部出臺規(guī)范拖拉機聯(lián)合收割機出廠合格證及使用管理的意見。進(jìn)一步鞏固牌證治理和“打非治違”專項行動成果，堅決制止超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放農(nóng)機牌證，加強對偽造變造牌證、無牌作業(yè)、無證操作、農(nóng)田場院違法載人等違法行為的行政執(zhí)法工作。（安全監(jiān)理處負(fù)責(zé)）
　　12.扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查和應(yīng)急管理。積極開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查和隱患排查整治，組織農(nóng)機安全執(zhí)法人員，深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查，有效防范和堅決遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生。推動地方切實加強農(nóng)機事故勘查、認(rèn)定復(fù)核、賠償調(diào)解、事故報告、分析評估和應(yīng)急救援工作，配備必要的人員和事故勘查裝備，提高事故處理和應(yīng)急救援能力。在行業(yè)建立24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機事故報告制度。進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案，舉辦全國農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。（安全監(jiān)理處負(fù)責(zé)）
　　13.加快完善落實農(nóng)機鑒定規(guī)章制度。開展農(nóng)機鑒定規(guī)章制度培訓(xùn)，做好新修訂鑒定規(guī)章制度的宣貫工作。加快推進(jìn)部級農(nóng)機推廣鑒定大綱制修訂工作，進(jìn)一步提高大綱的科學(xué)性和適用性。適時開展農(nóng)機鑒定機構(gòu)能力認(rèn)定復(fù)評審，做好推廣鑒定證后監(jiān)督檢查。推進(jìn)推廣鑒定信息系統(tǒng)運行，為實施農(nóng)機購置補貼政策提供支撐。（責(zé)任處室：科技教育處）
　　14.推進(jìn)農(nóng)機化質(zhì)量監(jiān)督管理和農(nóng)機維修行業(yè)管理。研究提出“十三五”農(nóng)機化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點，強化農(nóng)機化標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣傳貫徹工作。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)，協(xié)助受理和處理重大農(nóng)機質(zhì)量投訴。以水稻插秧機等補貼機具為重點，組織開展農(nóng)機質(zhì)量調(diào)查，并依法公布調(diào)查結(jié)果。組織編印《2015年全國農(nóng)業(yè)機械化質(zhì)量報告》。（科技教育處負(fù)責(zé)）。貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械維修管理規(guī)定》，指導(dǎo)各地規(guī)范農(nóng)機維修技術(shù)合格證審核發(fā)放工作，切實提高農(nóng)機維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的持證率。推動農(nóng)機維修網(wǎng)點布局優(yōu)化，提升農(nóng)機維修社會化服務(wù)水平。推動成立農(nóng)機維修行業(yè)協(xié)會，以行業(yè)自律推動市場規(guī)范。（生產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)）
　　四、加強農(nóng)機化發(fā)展基礎(chǔ)性工作
　　13.科學(xué)編制農(nóng)機化“十三五”相關(guān)規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)業(yè)部重大發(fā)展規(guī)劃編制發(fā)布工作統(tǒng)一安排，適時印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（2016—2020年）》。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）。將農(nóng)機安全生產(chǎn)納入國家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并按要求編制“十三五”農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)劃。（安全監(jiān)理處負(fù)責(zé)）
　　14.強化農(nóng)機化行業(yè)條件建設(shè)。積極爭取國家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障等相關(guān)條件建設(shè)規(guī)劃對農(nóng)機化發(fā)展的支持，增加重點試驗室、科學(xué)觀測站、科學(xué)試驗（中試）基地數(shù)量，開展農(nóng)機作業(yè)、安全生產(chǎn)管理信息化基礎(chǔ)建設(shè)。指導(dǎo)部農(nóng)機試驗鑒定總站、部農(nóng)機推廣總站編制 “十三五”基本建設(shè)規(guī)劃。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）
　　15.強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究。開展新階段我國農(nóng)機化扶持政策體系研究，著力優(yōu)化頂層設(shè)計，有效增加政策儲備。研究農(nóng)機購置補貼發(fā)展方向與扶持重點。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）。研究加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的政策措施，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（生產(chǎn)管理處牽頭）
　　16.完善農(nóng)機化統(tǒng)計和形勢分析。創(chuàng)新統(tǒng)計方法，研究修訂新時期農(nóng)機化發(fā)展階段評價方法。組織開展畜牧業(yè)、漁業(yè)（水產(chǎn)養(yǎng)殖）、林果業(yè)漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化水平數(shù)據(jù)評估。舉辦全國農(nóng)機化統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，及時完成2015年農(nóng)機化統(tǒng)計年報工作。定期開展全國農(nóng)機化發(fā)展形勢綜合分析，提高分析質(zhì)量，為科學(xué)決策提供基礎(chǔ)支撐。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）
　　五、加強機關(guān)自身建設(shè)
　　17.強化理論武裝。用好理論中心組、雙周五集體學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)載體，組織全司黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、深入領(lǐng)會四個全面戰(zhàn)略部署、五大發(fā)展理念和黨章黨規(guī)等重要內(nèi)容、深入貫徹中央和部黨組最新精神和決策部署，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。舉辦農(nóng)機化講壇，重點開展推進(jìn)農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的講座。強化交流研討，切實保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果，不斷提高司機關(guān)干部戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力和推動發(fā)展能力。（綜合處牽頭）
　　18.強化開拓創(chuàng)新。圍繞充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步簡政放權(quán)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機化管理制度改革、發(fā)展機制完善、公共服務(wù)優(yōu)化。圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展，推動農(nóng)機化生產(chǎn)方式、組織方式、服務(wù)方式、管理方式創(chuàng)新。加強農(nóng)機化新聞宣傳和政務(wù)信息工作，及時總結(jié)交流地方開展農(nóng)機化重點工作、創(chuàng)設(shè)政策項目的好經(jīng)驗、好做法，為農(nóng)機化又好又快發(fā)展凝聚正能量。
　　19. 強化工作落實。精心組織績效管理，強化督促落實、過程管理和考核結(jié)果運用。各處要根據(jù)司年度工作要點，細(xì)化工作方案，明確工作責(zé)任和工作進(jìn)度。牽頭處室負(fù)牽頭抓總責(zé)任，配合處室和單位要密切配合，主動作為，相互協(xié)同，確保各項部署要求“落地生根、開花結(jié)果”。嚴(yán)格遵守財經(jīng)制度，管好用好項目資金。大力支持部屬農(nóng)機事業(yè)單位發(fā)揮支撐保障作用，加強對省級農(nóng)機化主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)，密切與農(nóng)機科研、教學(xué)、生產(chǎn)、流通等有關(guān)單位聯(lián)系溝通，形成攻堅克難、推動農(nóng)機化又好又快發(fā)展的合力。
　　20. 強化作風(fēng)建設(shè)。始終把作風(fēng)建設(shè)作為機關(guān)建設(shè)的重要著力點，堅決防止“四風(fēng)”反彈。部署開展農(nóng)機化關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性重大問題研究，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，提高工作的前瞻性、預(yù)見性、操作性。認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，引導(dǎo)全司干部嚴(yán)格做到遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔，深入踐行“三嚴(yán)三實”要求，不斷增強憂患意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，求真務(wù)實，攻堅克難，將中央及部黨組關(guān)于農(nóng)機化的決策部署落實到位，不斷開辟農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
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農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司2017年工作要點 ♂

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司2017年工作要點

資料圖

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要之年，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。農(nóng)業(yè)機械化工作的思路和主要目標(biāo)是：深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，按照全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議部署，強化五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)大局，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化管理、增添動能、補齊短板、壯大主體，加快“機器換人”，推動農(nóng)業(yè)機械化提檔升級，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)機社會化服務(wù)質(zhì)量效益明顯提升，農(nóng)機化公共服務(wù)能力進(jìn)一步增強，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)，鞏固提高主要糧食作物生產(chǎn)機械化能力，穩(wěn)步提升大宗經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化水平，協(xié)調(diào)推進(jìn)畜牧業(yè)、漁業(yè)和產(chǎn)后初加工機械化，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率提高1個百分點以上。

2017年要重點做好以下六個方面21項工作：

一、圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化

1.深入開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進(jìn)行動。針對9大農(nóng)作物的優(yōu)勢區(qū)域布局，組織專家提煉推出一系列接地氣、可復(fù)制的全程機械化整體解決方案。

針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和我國大田作物機械化生產(chǎn)的短板環(huán)節(jié)，打造一批全程機械化示范基地，開展玉米青貯、玉米籽粒收獲、牧草收獲、馬鈴薯收獲機械化試點示范和保護(hù)性耕作技術(shù)推廣應(yīng)用，著力提高水稻機插、玉米機收、油菜機播機收、棉花機采、甘蔗機收水平。

加強全程機械化示范項目實施過程管理，建立專家巡回指導(dǎo)聯(lián)系機制，確保項目建一個、成一個、帶一片。多形式、多批次組織開展系列技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場演示等推廣活動，擴大宣傳影響，營造良好氛圍。

開展縣域主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化評價，推出100個左右率先基本實現(xiàn)全程機械化的示范縣，支持基礎(chǔ)較好地區(qū)整市整省推進(jìn)。召開丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展座談會。（生產(chǎn)管理處牽頭）

2.精心組織重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動。圍繞春耕、“三夏”、“雙搶”、“三秋”等重點農(nóng)時，強化農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織管理和信息引導(dǎo)，搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計和機具調(diào)度，保障重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動有序進(jìn)行。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于糧食安全省長責(zé)任制考核的相關(guān)工作要求，組織開展主要糧食作物耕種收機械化率發(fā)展指標(biāo)落實情況的工作督查，強化地方政府推動糧食生產(chǎn)機械化發(fā)展的主體責(zé)任。（生產(chǎn)管理處牽頭）

3．推進(jìn)農(nóng)機化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺建設(shè)。研究制定“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機化”工作方案，推動信息化技術(shù)在農(nóng)機制造、使用、管理等領(lǐng)域的應(yīng)用。進(jìn)一步完善“農(nóng)機直通車”全國農(nóng)機化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺，推動農(nóng)機作業(yè)服務(wù)信息進(jìn)村入戶。組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會制訂農(nóng)機深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求，建設(shè)全國農(nóng)機深松整地作業(yè)信息管理平臺。（生產(chǎn)管理處牽頭）

二、圍繞綠色發(fā)展，推進(jìn)高效節(jié)約的農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用

4.扎實開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。積極爭取中央財政支持，力爭擴大農(nóng)機深松整地作業(yè)補助資金，強化技術(shù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo)，努力調(diào)動農(nóng)民開展深松整地的積極性和主動性。

推動“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)機深松作業(yè)上，不斷提高農(nóng)機深松作業(yè)質(zhì)量和監(jiān)管工作效率。研究農(nóng)機深松和深翻對土壤的保護(hù)和改良作用，確定在全國適宜地區(qū)的推廣模式和目標(biāo)任務(wù)。全國完成農(nóng)機深松整地1.5億畝以上。（生產(chǎn)管理處牽頭）

5.推進(jìn)綠色農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用。圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，發(fā)布一批農(nóng)機化綠色主推技術(shù)。組織開展秸稈還田條件下耕作技術(shù)和殘膜回收、高效植保、牧草收獲等方面的技術(shù)試驗驗證，總結(jié)推出一批技術(shù)模式。組織開展系列培訓(xùn)、現(xiàn)場演示等宣傳推廣活動，促進(jìn)節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施肥施藥、深松深耕、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污處理利用等機械化技術(shù)推廣應(yīng)用。

召開秸稈機械化還田離田現(xiàn)場推進(jìn)會、指導(dǎo)專家組召開水稻直播技術(shù)研討會，總結(jié)成效、交流經(jīng)驗；舉辦重要農(nóng)時季節(jié)農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，促進(jìn)綠色技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化，落實甘蔗生產(chǎn)機械化專題會議精神，組織開展試驗示范、技術(shù)研討等活動，促進(jìn)機收水平提高。（科技教育處牽頭）

6.擴大農(nóng)機報廢更新實施范圍。鼓勵非試點省份結(jié)合本地實際，按照要求開展報廢更新補貼試點，進(jìn)一步擴大試點縣（區(qū)）范圍，不斷總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新方式，積極推進(jìn)。搞好與農(nóng)機購置補貼政策的相互銜接，優(yōu)化補貼程序，完善工作制度，提高補貼資金結(jié)算和兌付效率，加快淘汰能耗高、污染重的老舊機械，促進(jìn)農(nóng)機節(jié)能減排。（安全監(jiān)理處牽頭）

三、圍繞“五區(qū)一園”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機作業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級

7.積極培育新型農(nóng)機服務(wù)主體。推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)方式創(chuàng)新，組織開展農(nóng)機合作社發(fā)展典型模式點評活動，大力推廣訂單作業(yè)、托管作業(yè)、承包作業(yè)等服務(wù)模式，探索“機農(nóng)合一”新機制。

配合開展農(nóng)機合作社理事長輪訓(xùn)，組織編寫全國通用的模塊化培訓(xùn)大綱，推動建立全國農(nóng)機合作社培訓(xùn)講師團(tuán)和實訓(xùn)基地，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。2017年再推出200個“五有”型全國農(nóng)機合作社示范社。推動成立農(nóng)機維修行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)行業(yè)自律。按照一體多用、一人多能的方向，大力鼓勵農(nóng)機合作社與維修網(wǎng)點合作發(fā)展品牌化農(nóng)機維修服務(wù)，提高維修設(shè)施、技術(shù)力量的利用率和經(jīng)營效益，增強農(nóng)機維修行業(yè)的活力。（生產(chǎn)管理處牽頭）

8.示范推廣農(nóng)機化精準(zhǔn)作業(yè)。積極推動北斗自動駕駛導(dǎo)航技術(shù)在農(nóng)機化領(lǐng)域示范應(yīng)用，爭取實施大田種植數(shù)字化農(nóng)業(yè)示范項目。（生產(chǎn)管理處牽頭）

9.參與實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。推進(jìn)機耕道、機具存放設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)解決農(nóng)機“行路難”“住房難”“看病難”問題。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）

四、圍繞提升農(nóng)機有效供給能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新

10.推進(jìn)農(nóng)機化科技創(chuàng)新。推進(jìn)中國制造2025《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案2016-2025》落地實施，配合擬制年度實施計劃，落實任務(wù)分工、政策措施和時間進(jìn)度，促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)機裝備研發(fā)早出成果。按照《全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》布局，參與農(nóng)機化綜合實驗室和專業(yè)（區(qū)域）實驗室、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測站、科學(xué)實驗基地建設(shè)管理。

配合科技部實施國家重點研發(fā)計劃“智能農(nóng)機裝備”重點專項，協(xié)調(diào)組織好農(nóng)機科技創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)智能農(nóng)機裝備研發(fā)出好成果。繼續(xù)推進(jìn)《薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新》項目論證、立項。梳理近兩年農(nóng)機化科技發(fā)展，編寫《中國農(nóng)業(yè)機械化科技發(fā)展報告》。（科技教育處牽頭）

11.加強農(nóng)機化科技人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)崗位專家隊伍建設(shè)，協(xié)助做好國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系農(nóng)機崗位專家競聘上崗，并召開專家座談會，明確工作任務(wù)和要求。推進(jìn)農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)，推出一批“十三五”職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定典型單位。

抓好農(nóng)機專業(yè)合作社帶頭人培訓(xùn)落實，培訓(xùn)萬名帶頭人。抓好農(nóng)機化實用人才網(wǎng)上培訓(xùn)資源開發(fā)，推進(jìn)千萬農(nóng)機手上網(wǎng)學(xué)習(xí)拖拉機和聯(lián)合收獲機駕駛維修技術(shù)。推進(jìn)拖拉機駕駛培訓(xùn)改革，組織修訂農(nóng)業(yè)部第41號令，進(jìn)一步簡政放權(quán)。（科技教育處牽頭）

12. 組織做好農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)化工作。實施好歸口管理農(nóng)機化領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制審定、審核、報送工作。舉辦農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)委會委員和標(biāo)準(zhǔn)起草人培訓(xùn)班。舉辦農(nóng)業(yè)機械化標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班，解讀一批農(nóng)機化重點標(biāo)準(zhǔn)。（科技教育處牽頭）

五、圍繞提升公共服務(wù)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化管理改革創(chuàng)新

13.優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策實施。以實現(xiàn)有限資金規(guī)模下的敞開補貼為目標(biāo)，深入貫徹“縮范圍、控定額、促敞開”的階段性工作思路，集中資金補重點、補短板。優(yōu)化操作方式，全面推動落實先購置后補貼、具體操作與經(jīng)銷商分離等高效便民措施。堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向，對保護(hù)性耕作、深松整地和秸稈還田與利用、畜禽糞污處理利用、殘膜回收等綠色高效技術(shù)所需機具全部實行敞開補貼。

召開全國農(nóng)機購置補貼工作座談會。繼續(xù)開展農(nóng)機購置補貼新產(chǎn)品試點，探索實行特殊特定區(qū)域補貼政策差別化措施，加強試點效果跟蹤評估。推進(jìn)農(nóng)機購置補貼內(nèi)控機制建設(shè)，強化績效管理，督促各省落實好重點工作。加強對省級結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的統(tǒng)計和使用指導(dǎo)，實現(xiàn)補貼資金“兩年動態(tài)緊平衡”。

全面加強信息公開，推動縣級補貼信息公開專欄建設(shè)全覆蓋。聯(lián)合財政部制定農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理辦法，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）

14.推進(jìn)農(nóng)機試驗鑒定工作改革創(chuàng)新。重點推進(jìn)推廣鑒定經(jīng)費由財政保障工作，提出報告建議。研究專項鑒定和選型鑒定相關(guān)制度，拓展試驗鑒定范圍。推進(jìn)推廣鑒定改革，發(fā)布落實部級農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱。推進(jìn)推廣鑒定信息系統(tǒng)應(yīng)用向省級擴大延伸，促進(jìn)鑒定結(jié)果公開應(yīng)用。

開展推廣鑒定部級能力認(rèn)定，研究調(diào)整部級農(nóng)機推廣鑒定產(chǎn)品各類指南，優(yōu)化部級鑒定產(chǎn)品種類。開展推廣鑒定證后監(jiān)督、烘干機質(zhì)量調(diào)查，促進(jìn)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量提升。（科技教育處牽頭）

15.加強農(nóng)機安全監(jiān)管。推進(jìn)全面實施農(nóng)機安全免費監(jiān)理，推動各地協(xié)調(diào)財政部門做好經(jīng)費保障，確保這一政策落到實處。鼓勵有條件的地方將駕駛證考試費納入免征范圍。深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，全年創(chuàng)建10個左右“平安農(nóng)機”示范市，100個左右“平安農(nóng)機”示范縣，100個左右“平安農(nóng)機”崗位標(biāo)兵。

繼續(xù)開展農(nóng)機防護(hù)性能提升試點，提高機械安全防護(hù)性能，增強事故防范能力。組織開展好安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)大檢查、事故處置應(yīng)急演練等安全生產(chǎn)活動。加強歲末年初、“兩會”期間、重要節(jié)假日、重要農(nóng)時季節(jié)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)，保障農(nóng)機化安全發(fā)展。（安全監(jiān)理處牽頭）

16.推進(jìn)農(nóng)機監(jiān)理制度改革。修訂《拖拉機聯(lián)合收割機駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》和《拖拉機聯(lián)合收割機注冊登記規(guī)定》，推進(jìn)拖拉機駕駛證、聯(lián)合收割機駕駛證“兩證合一”和新機免檢。修訂《拖拉機聯(lián)合收割機登記工作規(guī)范》《駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》《駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容與評定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。組織各地做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹，確保新的規(guī)定及時落實到位。（安全監(jiān)理處牽頭）

17.開展變型拖拉機專項整治。按照屬地管理、“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則，推動各地會同公安等部門組織開展變型拖拉機專項整治。嚴(yán)厲打擊給非法生產(chǎn)的機動車辦理拖拉機牌證的行為，徹底杜絕變拖牌證增量；啟用“變型拖拉機信息查詢系統(tǒng)”，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲整治假牌套牌、拼裝改裝、無證駕駛、超速超載等非法違法亂象；嚴(yán)格年檢制度，實施更加嚴(yán)格的報廢措施，利用農(nóng)機報廢更新政策，加快變型拖拉機報廢。（安全監(jiān)理處牽頭）

18.推進(jìn)改善農(nóng)機化管理基礎(chǔ)設(shè)施條件。組織開展《全國農(nóng)業(yè)機械化第十三個五年規(guī)劃》實施工作。做好農(nóng)機化行業(yè)重大建設(shè)項目謀劃和實施監(jiān)管工作，推進(jìn)改善農(nóng)機化科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件，參與執(zhí)法能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障工程規(guī)劃實施工作，研究完善區(qū)域農(nóng)機安全應(yīng)急救援中心項目方案，統(tǒng)籌加大維修、救援、安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

推動建設(shè)農(nóng)機作業(yè)安全監(jiān)控平臺等項目。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)機精準(zhǔn)作業(yè)示范工程建設(shè)。適時組織開展農(nóng)機化基本建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行，作用充分發(fā)揮。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）

六、加強機關(guān)自身建設(shè)

19.加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)機化講壇、雙周五集體學(xué)習(xí)等多種形式的集體學(xué)習(xí)活動，加強干部的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政警示教育，不斷提升政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和廉政風(fēng)險防范意識。教育引導(dǎo)干部牢固樹立宗旨意識和責(zé)任意識，履職盡責(zé)，積極作為，正確面對困難和挑戰(zhàn)，著力解決好農(nóng)機化發(fā)展過程當(dāng)中的問題和矛盾。

加強績效考核，完善激勵和追責(zé)機制，最大限度地調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。深入開展農(nóng)機化輿情監(jiān)測，做好農(nóng)機化宣傳工作。（綜合處牽頭）

20.加強調(diào)查研究。深入基層，貼近農(nóng)民，貼近機手，認(rèn)真開展調(diào)查研究，積極謀劃政策，加強政策儲備。加強重大課題研究成果的運用，提高政策創(chuàng)設(shè)建議的質(zhì)量和效果。完成好2016年農(nóng)機化統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核和年報編制，組織開展農(nóng)機化統(tǒng)計方法創(chuàng)新研究。加強特殊特定地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展政策措施的研究。（產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭）

21.強化作風(fēng)建設(shè)。圍繞全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)機關(guān)干部對照“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，自覺履行“一崗雙責(zé)”，堅持基層聯(lián)系點調(diào)查研究制度，積極開展定點扶貧、結(jié)對幫扶和農(nóng)機化扶貧工作。切實加強與系統(tǒng)內(nèi)外單位協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用，形成工作合力。嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定，以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的紀(jì)律把作風(fēng)建設(shè)落到實處，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。（綜合處牽頭）

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢專題報告會 ♂

農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢專題報告會

宗錦耀強調(diào)：適應(yīng)新形勢 抓住新機遇 加快發(fā)展農(nóng)機化

　　為加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、提高形勢分析和政策把握的能力、引導(dǎo)農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展，9月5日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司舉辦專題報告會，邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊分析當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢以及農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對策。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司司長宗錦耀主持報告會，并發(fā)表講話。

　　韓俊說，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢發(fā)生了三個方面的深刻變化：一是農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)供求偏緊、價格整體攀升、對國外資源和市場依賴程度提高的新格局，保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。二是農(nóng)村勞動力供給已經(jīng)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性短缺的新階段，農(nóng)民兼業(yè)化、村莊空心化、農(nóng)村老齡化不斷加深。三是我國總體上進(jìn)入“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段，建立城鄉(xiāng)平等的制度體系的要求日益迫切。

　　根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部對全國2749個行政村的調(diào)查，74%的行政村認(rèn)為本村能出去的青壯年勞動力已經(jīng)外出打工。全國近80％農(nóng)村青壯年勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，30歲以下的農(nóng)村勞動力供求明顯偏緊，農(nóng)民工供求的區(qū)域矛盾突出。我國勞動力供給已經(jīng)進(jìn)入劉易斯拐點的第一個階段。而未來十年間，我國將逐步進(jìn)入劉易斯拐點的第二個階段，即到2020年左右，農(nóng)村剩余勞動力基本轉(zhuǎn)移完畢。

　　韓俊指出，農(nóng)村經(jīng)濟形勢的深刻變化，對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提出了新的要求，帶來了新的機遇。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，可以大幅度提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，保障糧食安全，解決農(nóng)村勞動力供給矛盾。從“十二五”到“十三五”時期，將是我國農(nóng)業(yè)機械化獲得大發(fā)展的關(guān)鍵時期。國家應(yīng)規(guī)劃和集中啟動幾個對糧食安全影響深遠(yuǎn)的重大糧食產(chǎn)業(yè)工程，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作業(yè)效率高的優(yōu)勢，加快培育新的糧食“增長點”；應(yīng)加大大中型農(nóng)機具的推廣使用力度，解決糧食主產(chǎn)區(qū)大型拖拉機購置補貼和配套問題；建立健全農(nóng)機作業(yè)補貼制度，降低農(nóng)機作業(yè)成本，提高農(nóng)民種糧積極性。由于農(nóng)民購買農(nóng)機的積極性不斷增強，農(nóng)機購置補貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求，國家應(yīng)該放寬農(nóng)機貸款政策，解決農(nóng)民資金不足的問題。

　　宗錦耀在報告會結(jié)束時發(fā)表講話，強調(diào)指出：韓俊同志的專題報告深刻揭示了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢三個方面的重大變化，對做好新時期農(nóng)業(yè)機械化工作很有啟示。各級農(nóng)機管理部門要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的新變化，努力提高農(nóng)機裝備水平和作業(yè)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上新臺階，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的新變化，以機械化生產(chǎn)替代手工生產(chǎn)，解放土地對勞動力的束縛，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。要適應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系的新變化，多渠道爭取對農(nóng)機化的投入，擴大購機補貼資金規(guī)模，爭取金融、稅費、保險等方面優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程?？傊谛碌臍v史階段，我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢，明確新任務(wù)，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，推動農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新貢獻(xiàn)。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司全體人員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機試驗鑒定總站（中國農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心）、農(nóng)業(yè)部農(nóng)機推廣總站（農(nóng)機監(jiān)理總站）、中國農(nóng)機安全報社領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及處級以上干部80余人參加了會議。