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本文導(dǎo)讀目錄：

1、云南怒江州 特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

2、云南成為我國冬季馬鈴薯生產(chǎn)最大產(chǎn)區(qū)

3、云南持續(xù)加大財政支持力度 強保障 興產(chǎn)業(yè) 促發(fā)展

云南怒江州 特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興 ♂

云南怒江州 特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興

　　怒江傈僳族自治州曾是我國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，脫貧后，當(dāng)?shù)爻掷m(xù)發(fā)力鞏固好脫貧成果，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)讓鄉(xiāng)村振興步伐越來越穩(wěn)健。

　　在怒江州瀘水市的銀坡春靈種養(yǎng)開發(fā)基地，一株株中藥材長勢正好，傈僳族群眾更介山在基地熟練地清除雜草、管護中藥材重樓種苗。今年68歲的更介山搬遷到瀘水市大練地街道和諧社區(qū)后，因年紀(jì)大、不識字、不會講普通話發(fā)愁如何過日子。在幫扶干部的介紹下，她來到基地做中藥材管護工作。

　　“基地包吃包住，每天還有80塊的收入，工作生活都很高興?！备樯秸f，技術(shù)員幫助她掌握重樓等中藥材的種植、管理技術(shù)，自己還學(xué)會了普通話。

　　銀坡春靈種養(yǎng)開發(fā)基地是怒江州十大經(jīng)濟莊園，基地負(fù)責(zé)人肖志軍介紹，他們在招聘時，優(yōu)先考慮周邊村寨的群眾以及搬遷群眾，尤其是年齡偏大、有就業(yè)意愿的搬遷群眾?！霸谶@里，大家學(xué)到了技術(shù)，實現(xiàn)了增收，還處成了朋友。”肖志軍說，大家把基地當(dāng)家園，一起學(xué)習(xí)技術(shù)、一起跳傈僳舞、唱白族調(diào)、學(xué)講普通話，一起走上致富路。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鞏固脫貧成效、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要措施。”怒江州鄉(xiāng)村振興局副局長石云天介紹，脫貧后，全州啟動農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動計劃，謀劃打造咖啡、草果、茶葉等10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色莊園。其中，草果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合產(chǎn)值達13.2億元，帶動4.31萬戶16.5萬人穩(wěn)定增收。

　　蜂蜜是部分脫貧群眾過去補充能量的食品，如今在社會幫扶力量支持下，逐漸成為群眾穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。貢山縣茨開鎮(zhèn)丹珠村村民余建生帶著采蜜工具來到云南農(nóng)墾怒江蜂業(yè)公司中華蜂扶貧養(yǎng)殖基地，收取百花蜜?！敖衲隁夂蚝茫A(yù)計能收到1000公斤蜂蜜。”余建生說，去年收到的800公斤蜂蜜收入了8萬元，養(yǎng)蜂成了家里的主要收入。

　　“我們建了4個中蜂養(yǎng)殖示范基地，養(yǎng)殖蜂群達1000群以上，開發(fā)了百花蜜、冬蜂蜜等7個類別20個品種?！迸錁I(yè)公司總經(jīng)理羅春良說，他們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蜂蜜加工生產(chǎn)線和產(chǎn)品檢驗室，建立嚴(yán)格收購、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和品控管理制度，已收購全州近4萬公斤蜂蜜，支付款項280余萬元，帶動600多戶養(yǎng)殖戶增收。

　　針對脫貧基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、納入監(jiān)測對象多、產(chǎn)業(yè)支撐不強、群眾自我發(fā)展能力弱的實際，怒江州建立了“監(jiān)測、包保、暗訪、調(diào)度”制度，在做好常規(guī)防返貧監(jiān)測外，分縣（市）派出固定暗訪組，實行雙月暗訪不少于10天，在一線核查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動落實。

　　與此同時，怒江州打通困難群眾“向上”自主申報的渠道，充分發(fā)揮“政府救助平臺”作用，只要群眾在平臺上進行申報，就會有干部一一進行對接核實，以解決“向下”監(jiān)測的不足。截至目前，全州群眾在“政府救助平臺”申請困難救助7379件，辦結(jié)7334件，辦結(jié)率99.39%，辦結(jié)率和人均申請量均排名全省第一。

　　加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是怒江州在脫貧后持續(xù)堅持的工作。貢山縣獨龍江鄉(xiāng)曾是“孤網(wǎng)供電”，今年5月，南方電網(wǎng)獨龍江鄉(xiāng)35千伏聯(lián)網(wǎng)工程正式投產(chǎn)運行，使獨龍江鄉(xiāng)擁有了智能微電網(wǎng)運行、大電網(wǎng)互聯(lián)的“雙電源”供電保障，獨龍族群眾實現(xiàn)了從“用上電”到“用好電”的歷史性跨越。

　　為支持易地搬遷安置點扶貧車間發(fā)展，南方電網(wǎng)云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司還成立專班，對產(chǎn)業(yè)用電需要進行分析，全力保障電力供應(yīng)，確保產(chǎn)業(yè)用電穩(wěn)定。

　　此外，怒江州堅持示范帶動賦能、旅游牽引賦能、全域綠美賦能、黨建引領(lǐng)賦能全面推進鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建“遠距離望山體美、中距離觀田園美、近距離看村莊美、零距離有體驗美”的美麗新怒江。

云南成為我國冬季馬鈴薯生產(chǎn)最大產(chǎn)區(qū) ♂

云南成為我國冬季馬鈴薯生產(chǎn)最大產(chǎn)區(qū)

資料圖

近年來，云南省委、省政府高度重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全省馬鈴薯年種植面積達1000萬畝，總產(chǎn)量1200多萬噸，面積和總產(chǎn)量分別居全國第4位和第3位，馬鈴薯成為繼水稻、玉米之后，云南省第三大糧食作物。其中，冬季種植馬鈴薯面積300多萬畝，成為全國冬季馬鈴薯生產(chǎn)最大產(chǎn)區(qū)。

云南地處低緯高原，呈典型的立體氣候，一年四季均種植馬鈴薯。其中，冬季種植的馬鈴薯80%外銷到全國27個省市區(qū)。2017年，云南馬鈴薯出口量8.14萬噸，出口金額7601.68萬美元，占全國馬鈴薯出口量和出口額的15.96%和27.04%，居全國第二位，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為云南省貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。

該省高度重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的人才隊伍培養(yǎng)和科技創(chuàng)新工作，加大對新品種選育和新技術(shù)研發(fā)的支持力度，大力推廣組培苗+規(guī)格化定植大田+遮陽網(wǎng)+噴(滴)灌水肥一體化的馬鈴薯精簡化繁種技術(shù)和合作88馬鈴薯提純復(fù)壯工作。

馬鈴薯間套種、高壟雙行膜下滴灌、水肥一體化、測土配方施肥、病蟲害綠色統(tǒng)防統(tǒng)治及全程機械化等科技措施成為全省馬鈴薯生產(chǎn)的主推技術(shù)。形成了冬季馬鈴薯種植的1畝地(冬馬鈴薯)、長100天、產(chǎn)3千公斤、收9千元的“1139”模式。

全省已選育和審定了80多個馬鈴薯品種，其中具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品種有合作88、會-2號、麗薯6號、宣薯2號、云薯304等。建立了一支集馬鈴薯基礎(chǔ)研究、資源保存、品種選育、栽培管理和技術(shù)推廣的科技隊伍和省、州 ( 市 ) 、縣、鄉(xiāng)馬鈴薯技術(shù)推廣體系。

法律責(zé)任一章，主要是構(gòu)建農(nóng)村公路責(zé)任追究體系。具體規(guī)定了對單位和個人責(zé)任追究制度，明確處罰措施，解決執(zhí)法空白。重點解決現(xiàn)行法律法規(guī)中農(nóng)村公路執(zhí)法難、執(zhí)行不到位等問題。

（來源：中國農(nóng)業(yè)新聞網(wǎng)）

云南持續(xù)加大財政支持力度 強保障 興產(chǎn)業(yè) 促發(fā)展 ♂

云南持續(xù)加大財政支持力度 強保障 興產(chǎn)業(yè) 促發(fā)展

　　全面推進鄉(xiāng)村振興，資金投入是重要保障。近年來，云南省將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域，持續(xù)加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，多渠道籌措資金，撬動更多金融和社會資本投入，全方位支持高原特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實效，為鄉(xiāng)村振興提供有力支持。?

　　支持高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

　　在蒙自市，工人采摘的藍莓48小時內(nèi)就能送到全國各地消費者手中。如今，云南藍莓已在高端漿果消費市場上闖出一條品牌之路，成為蒙自“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)的重要項目之一。?

　　近年來，省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門相繼出臺一系列政策措施，支持云南高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走綠色高效發(fā)展道路。2018年以來，累計安排35.18億元支持高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。其中，2022年安排10億元，支持20個縣（市、區(qū)）“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建和30個特色縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對275家農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體兌現(xiàn)投資獎補，對285家農(nóng)業(yè)企業(yè)實施貸款貼息，評選“10大名品”“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”，助力云南農(nóng)業(yè)抓有機、創(chuàng)名牌、育龍頭、占市場、建平臺、解難題。同時，落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，對重點農(nóng)業(yè)企業(yè)2022年新增貸款，按不高于5%的利率給予50%貼息；對企業(yè)2021年1月1日至2022年6月30日期間新增符合支持范圍的資產(chǎn)性投資給予一次性獎補，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體紓困解難。?

　　傾斜支持咖啡、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，云南省下達2億元支持普洱市咖啡標(biāo)準(zhǔn)化種植示范園建設(shè)、低產(chǎn)咖啡園提升改造等。下達0.5億元支持全省核桃初加工機械一體化、倉儲冷鏈物流設(shè)施建設(shè)以及核桃收儲貸款貼息等薄弱環(huán)節(jié)。為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，爭取中央資金2.75億元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，新增1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1個咖啡產(chǎn)業(yè)集群、5個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“點、線、面”融合。?

　　統(tǒng)籌帶動資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

　　80多萬畝蘋果樹蘊藏著致富希望。昭通市蘋果產(chǎn)業(yè)規(guī)模與質(zhì)量、品牌、效益同步提升，成為助農(nóng)增收、助力鄉(xiāng)村振興的當(dāng)紅產(chǎn)業(yè)。2022年以來，昭通市設(shè)立1.8億元規(guī)模的財政貼息資金，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的銀行貸款給予不超過3%的財政貼息，可撬動銀行等金融機構(gòu)貸款60億元。同時，建立規(guī)模為9000萬元的獎補資金，激勵經(jīng)營主體集中資金投向優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點打造蘋果、天麻、竹子、金沙江及牛欄江特色經(jīng)濟林果等特色產(chǎn)業(yè)。?

　　產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。云南省通過開展脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點，督促脫貧縣將整合資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項目，88個脫貧縣整合資金用于產(chǎn)業(yè)占比達到58.1%。印發(fā)財政銜接資金管理辦法和實施意見，進一步提高中央和省級銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比例，2022年分別達到58.2%、55.2%。?

　　深化“政銀擔(dān)”聯(lián)動機制，地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。以昭通市為例，2022年底，市政府在“零費率”政策全面實施的基礎(chǔ)上深入推進“政銀擔(dān)”合作模式，由地方政府、銀行、擔(dān)保公司三方共同推進擔(dān)保擴面，形成了共同關(guān)心和合力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的局面。一年來，昭通市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保在保業(yè)務(wù)由4.48億元增加到10.4億元，在保戶數(shù)由1445戶擴大到4240戶，在保業(yè)務(wù)規(guī)模和擔(dān)保戶數(shù)均實現(xiàn)翻番，進一步夯實了昭通市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。?

　　同時，為引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)降費讓利，云南省已下達融資擔(dān)保體系建設(shè)專項資金0.47億元，從擔(dān)保費補貼和風(fēng)險補償兩個方面支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)聚焦支小支農(nóng)業(yè)務(wù)。追加注入省農(nóng)擔(dān)公司資本金0.2億元，下達中央擔(dān)保費補助和業(yè)務(wù)獎補資金3.6億元，支持其以信用擔(dān)保為主開展業(yè)務(wù)，對建立“政銀擔(dān)”風(fēng)險分擔(dān)機制的縣執(zhí)行“零費率”。2022年，云南省在保8.79萬戶，金額221.4億元，累計為526戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體辦理“零費率”擔(dān)保業(yè)務(wù)，實現(xiàn)融資6.53億元，免除擔(dān)保費1104.5萬元，業(yè)務(wù)規(guī)模居全國第4位。?

　　構(gòu)建激勵機制促進成果普惠共享?

　　從魔芋零星種植到大規(guī)模集中連片種植，富源縣作為全國10個魔芋產(chǎn)業(yè)重點縣之一，通過積極引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立聯(lián)結(jié)機制，采取“支部+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的運營模式，形成企業(yè)、合作社、農(nóng)戶三方共贏局面。強化龍頭企業(yè)輻射帶動效應(yīng)，富源縣建成國家標(biāo)準(zhǔn)魔芋園1個，培育龍頭企業(yè)9個，帶動全縣34431戶12.82萬人從事魔芋相關(guān)產(chǎn)業(yè)，小魔芋正成長為農(nóng)民群眾增收致富的大產(chǎn)業(yè)。?

　　富源縣的實踐也成為省財政廳支持建立激勵引導(dǎo)機制，引導(dǎo)社會資金聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的一個縮影。云南省明確，對參與農(nóng)民專業(yè)合作社綁定農(nóng)戶、龍頭企業(yè)綁定農(nóng)民專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)“雙綁”機制且?guī)愚r(nóng)戶經(jīng)營增收成效明顯的龍頭企業(yè)、合作社等，在同等條件下優(yōu)先給予符合規(guī)定的項目資金支持。同時，要求依托上述主體實施的產(chǎn)業(yè)項目，通過方案、協(xié)議等形式，實行土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)務(wù)工、帶動生產(chǎn)、幫助產(chǎn)銷對接、資產(chǎn)入股、收益分紅等利益聯(lián)結(jié)機制，積極帶動村級集體經(jīng)濟、易地搬遷安置社區(qū)發(fā)展，避免簡單入股分紅，確保群眾充分受益。此外，支持使用財政銜接資金和整合財政涉農(nóng)資金對建立“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機制的市場主體給予獎補。截至目前，有勞動能力且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的農(nóng)戶實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)機制100%覆蓋。?

　　補短板、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，財政加大投入堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強化鄉(xiāng)村振興投入保障，積極完善財政支農(nóng)政策體系，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐，繪就了一幅美麗鄉(xiāng)村新畫卷。?