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本文導(dǎo)讀目錄：

1、記者調(diào)查：信托，能解農(nóng)業(yè)融資難嗎

2、記者調(diào)查：農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量狀況堪憂

記者調(diào)查：信托，能解農(nóng)業(yè)融資難嗎 ♂

記者調(diào)查：信托，能解農(nóng)業(yè)融資難嗎

“最頭疼的就是資金”，黑龍江佳木斯市樺川縣益民農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)著6萬(wàn)畝耕地，理事長(zhǎng)卞海濤沒少為經(jīng)營(yíng)資金的事犯愁。

流轉(zhuǎn)土地、購(gòu)買農(nóng)資、添置農(nóng)機(jī)，像益民合作社一樣，不少新型經(jīng)營(yíng)主體常為錢所困，有心擴(kuò)大規(guī)模，卻無(wú)力融資。合作社普遍輕信用、輕資產(chǎn)、缺抵押，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其資金需求往往敬而遠(yuǎn)之，或僅能提供少量貸款。

可以廣泛引入社會(huì)資本嗎？“我們意識(shí)到，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革越深入，社會(huì)資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿就越強(qiáng)烈。”北京農(nóng)管家科技有限公司董事長(zhǎng)朱昌霖告訴記者，該公司素以助力新型經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)為發(fā)展理念，一直在尋找解開合作社“融資難”這把鎖的鑰匙。

今年初，吉林省信托有限責(zé)任公司發(fā)行了該省首個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信托計(jì)劃，計(jì)劃包括財(cái)產(chǎn)權(quán)信托和資金信托兩個(gè)部分。簡(jiǎn)要地說(shuō)，一方面是農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給信托公司，一方面是社會(huì)資本將資金交由信托公司管理，信托公司委托合作社實(shí)際經(jīng)營(yíng)。這樣，以信托公司為媒介，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)資本之間的“路”就修通了。

“在信托計(jì)劃里，合作社既是計(jì)劃的執(zhí)行者，也是經(jīng)營(yíng)獲益的分享者，合作社經(jīng)營(yíng)的好壞，直接決定了信托收益。”農(nóng)管家公司總經(jīng)理王磊告訴記者，益民合作社部分社員的2500畝地流轉(zhuǎn)給吉林信托，信托公司發(fā)行信托產(chǎn)品募集1000萬(wàn)元社會(huì)資金。耕地和資金均交由益民合作社管理，為期3年，利潤(rùn)按約定分享。

“按合作社目前的情況，從銀行貸款最多能貸兩三百萬(wàn)元，買化肥、建曬場(chǎng)還可以，要擴(kuò)大規(guī)模、改善旱田就沒錢了?！北搴嬖V記者，有了信托公司募集的社會(huì)資金，這些問(wèn)題全部迎刃而解，“明后年再看，合作社肯定能上一個(gè)大臺(tái)階?！?/span>

這樣一個(gè)信托產(chǎn)品，是如何贏得社會(huì)資本和農(nóng)民共同認(rèn)可的呢？問(wèn)題的答案決定了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+信托”的融資模式是否具有共適性。

“社會(huì)資金購(gòu)買信托產(chǎn)品，是有金融監(jiān)管部門背書保障的；而農(nóng)民和信托公司之間還需要農(nóng)民信賴的、專業(yè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)商來(lái)連接?！敝觳亟忉尩剑婷窈献魃绲纳鐔T很難完全理解信托產(chǎn)品，卻能充分信任一直服務(wù)于他們的農(nóng)管家公司。一些關(guān)于信托產(chǎn)品的具體技術(shù)操作，也需要委托服務(wù)商來(lái)完成。

近年來(lái)，為了搭起社會(huì)資本和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的橋，一些信托公司探索開發(fā)了不少信托產(chǎn)品，但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)商發(fā)展起來(lái)之前，讓農(nóng)民接受信托并非易事。吉林信托公司產(chǎn)品顧問(wèn)張巍告訴記者，傳統(tǒng)的信托產(chǎn)品多為土地托管和委托貸款模式，沒有真正將農(nóng)民與社會(huì)投資者連接起來(lái)。像農(nóng)管家這樣的服務(wù)商大量涌現(xiàn)后，充當(dāng)起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合者角色，各類資源要素均可由其組織起來(lái)。

改革者推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，生產(chǎn)方適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，服務(wù)商整合產(chǎn)業(yè)鏈上的要素，投資人對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充滿信心，各方力量共同挖掘出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+信托”這把鑰匙，為破解農(nóng)業(yè)融資難的世界難題找到了一種答案。

記者調(diào)查：農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量狀況堪憂 ♂

記者調(diào)查：農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量狀況堪憂

資料圖

據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，又是一年315，從生活用品到農(nóng)資農(nóng)機(jī)，農(nóng)民朋友每年的消費(fèi)者權(quán)益日可能都有很多的話想說(shuō)。中國(guó)鄉(xiāng)村之聲在這個(gè)特殊的日子，也為農(nóng)民朋友關(guān)注的身邊的質(zhì)量問(wèn)題而發(fā)聲。今年關(guān)注的焦點(diǎn)是農(nóng)業(yè)機(jī)械。

2000年全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平32.3%，2015年是63.83%，剛剛公布的最新數(shù)據(jù)表明，2016年，我國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)65%，機(jī)械作業(yè)主導(dǎo)的局面更加明顯。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)11.44億千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化正向著全面、全程、高質(zhì)、高效發(fā)展。但與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量問(wèn)題也不斷暴露出來(lái)，給農(nóng)民群眾的生產(chǎn)帶來(lái)困擾，嚴(yán)重的甚至影響到人身安全。

來(lái)自中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)2016年一共接到了農(nóng)業(yè)機(jī)械方面投訴2611件，其中投訴質(zhì)量問(wèn)題占了大多數(shù)，有1449件。較2015年的1489件有所增加。農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量難說(shuō)讓人滿意。

315前夕，記者在針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量所做的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些廠家生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量之差，令人瞠目結(jié)舌。河北順平一家農(nóng)機(jī)廠生產(chǎn)的大型玉米收獲機(jī)，連續(xù)兩年發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，甚至發(fā)生機(jī)器傷人和自燃等事故，引發(fā)大面積投訴。

農(nóng)民：這個(gè)車是全靠液壓行走，油管經(jīng)常崩，一崩就是一整箱液壓油。這鏈條換的不能再換了。離合經(jīng)常掛不上，齒輪都給打壞了。收玉米收滿以后，艙升不起來(lái)，必須等上十來(lái)分鐘，歇一會(huì)兒，才能升起來(lái)。這一天壞的你數(shù)不清楚。

農(nóng)機(jī)質(zhì)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響著我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣的步伐。和普及率的高速增長(zhǎng)對(duì)比，我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量合格率卻變動(dòng)不大。數(shù)據(jù)顯示，2009年，輪式拖拉機(jī)產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率為84.2%。2015年，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布的農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查結(jié)果顯示，用戶對(duì)拖拉機(jī)和玉米收獲機(jī)的綜合評(píng)分分別為84.25分和81.30分。雖然農(nóng)機(jī)使用率走上去了，但是農(nóng)用機(jī)械的質(zhì)量卻并未見大幅提高。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司科技教育處處長(zhǎng)劉云澤提到，企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)究竟生產(chǎn)出什么樣的機(jī)器，這是企業(yè)自行把關(guān)的，質(zhì)檢部門無(wú)法做到逐個(gè)機(jī)器、產(chǎn)品檢查。目前采取的出廠抽查，難免有漏網(wǎng)之魚。

劉云澤：國(guó)家質(zhì)量安全法規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體是企業(yè)，企業(yè)自己設(shè)計(jì)了一款產(chǎn)品、自己定了標(biāo)準(zhǔn)然后可以生產(chǎn)，國(guó)家對(duì)企業(yè)的要求就是檢驗(yàn)合格，合格的標(biāo)準(zhǔn)指的是設(shè)計(jì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)就可以上市去賣。

記者：也就是說(shuō)可以先賣著，如果出了問(wèn)題的話再查？

劉云澤：不是出了問(wèn)題，不出問(wèn)題也可以查，首先相信企業(yè)是合格的，國(guó)家質(zhì)監(jiān)局都定一些抽查，根據(jù)投訴、根據(jù)用戶反映的情況列一些計(jì)劃對(duì)哪些產(chǎn)品進(jìn)行抽查。

這樣的抽檢方式顯然有一定的弊端，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)寧學(xué)貴說(shuō)，未來(lái)，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)要延伸到生產(chǎn)線，企業(yè)擁有了合格的生產(chǎn)線，生產(chǎn)出的劣質(zhì)農(nóng)機(jī)自然就少了。

寧學(xué)貴：我國(guó)現(xiàn)在要加大制造生產(chǎn)線在線檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。制造全過(guò)程中的質(zhì)量控制，或者防錯(cuò)能力，當(dāng)然還要進(jìn)行智能化制造，行業(yè)現(xiàn)在主要體現(xiàn)在智能化裝配，通過(guò)數(shù)字采集，生產(chǎn)線上能做到防止裝錯(cuò)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志曾表示，中低端傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入低利潤(rùn)時(shí)代。那么，如果進(jìn)一步嚴(yán)格國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的檢查標(biāo)準(zhǔn)，是否就能大幅提升我國(guó)整體農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量呢？農(nóng)戶就不會(huì)買到劣質(zhì)的農(nóng)機(jī)了嗎？

寧學(xué)貴：農(nóng)機(jī)鑒定工作肯定要進(jìn)一步完善，更加市場(chǎng)化，既要管好，又要企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)在在鑒定中間如何更好地把握對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力的審核、和又要促進(jìn)，因?yàn)樾∑髽I(yè)為主，如何保證他們的發(fā)展，這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜。因?yàn)檫€要確保企業(yè)發(fā)展。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)當(dāng)前共有農(nóng)機(jī)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，但是其中規(guī)模以上企業(yè)只有兩千多家，不到五分之一，整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)仍舊需要升級(jí)。

記者在調(diào)查采訪時(shí)也發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)上，還存著不少二手翻新農(nóng)機(jī)喬裝改扮，冒充新機(jī)的情況，而對(duì)此，農(nóng)戶只能自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

廖老漢：這都?jí)耐炅恕２入x合、踩剎車都亂晃。

去年年底，河南商丘的廖老漢網(wǎng)購(gòu)了一臺(tái)拖拉機(jī)。當(dāng)時(shí)，賣家聲稱，這臺(tái)“東方紅”大馬力拖拉機(jī)是“2016年8月”生產(chǎn)的。原價(jià)8萬(wàn)，為了著急出售，只要4萬(wàn)5千元。

不過(guò)，僅僅從外表上看，都看不出來(lái)這是一臺(tái)全新的拖拉機(jī)。排氣管的鐵網(wǎng)已經(jīng)徹底爛掉了。從機(jī)身到輪胎，無(wú)處不在的機(jī)油則暴露了發(fā)動(dòng)機(jī)的問(wèn)題。

廖老漢：上來(lái)亂冒油。這都漏油，上面這蓋子全漏油，我用密封膠封的。這都是老家伙。漏的是機(jī)油。本身修過(guò)了他噴漆，當(dāng)新車。原先漏更多。

在安徽阜陽(yáng)，農(nóng)戶小周購(gòu)買的拖拉機(jī)還沒開到家里，就撞到了墻。

小周：走著走著沒剎車了，撞到了墻。前面大蓋都沒了。機(jī)體不行了，配套也不行了，水箱還漏水。

兩個(gè)人買到的無(wú)疑都是以新機(jī)器名義出售的劣質(zhì)翻新拖拉機(jī)。

為了節(jié)省資金，也隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，不少農(nóng)戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易、購(gòu)買二手農(nóng)機(jī)。記者打開某二手交易網(wǎng)站，輸入拖拉機(jī)，僅在濟(jì)南一地，從2017年1月到現(xiàn)在，就有將近160條出售信息。

隨著二手拖拉機(jī)交易而來(lái)的，是坑害農(nóng)戶的劣質(zhì)二手翻新拖拉機(jī)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司科技教育處處長(zhǎng)劉云澤也提醒農(nóng)戶，如果購(gòu)買到了劣質(zhì)的翻新拖拉機(jī)，最直接的是投訴到工商和公安部門。

劉云澤：按照三包規(guī)定，在三包期內(nèi)的投訴到消費(fèi)者協(xié)會(huì)，質(zhì)檢部門、工商部門等管產(chǎn)品質(zhì)量的機(jī)構(gòu)會(huì)采取措施。

山東博興縣工商局曾經(jīng)查辦過(guò)一家翻新名牌拖拉機(jī)的窩點(diǎn)。工商人員說(shuō)，類似的制造窩點(diǎn)，應(yīng)該被查處。

工商人員：冒用的品牌，其實(shí)他這個(gè)車的質(zhì)量，使用年限，現(xiàn)在根本看不出來(lái)。下一步要依法進(jìn)行查處。