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本文導讀目錄：

1、“十三五”農機化發(fā)展目標：綜合機械化率超68%

2、“十三五”農機化推廣工作離不開信息化

3、“十三五”力爭建成10億畝高標準農田

“十三五”農機化發(fā)展目標：綜合機械化率超68% ♂

“十三五”農機化發(fā)展目標：綜合機械化率超68%

知谷APP記者從1月19日在全國農機化工作會上獲悉，“十三五”時期我國要圍繞強化創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享等五大發(fā)展新理念促進農機化全程、全面、高質、高效發(fā)展，力爭2020年農作物耕種收綜合機械化率超過68%，其中糧食作物超過80%，在全國建成500個以上基本實現(xiàn)主要農作物生產(chǎn)全程機械化示范縣，有條件的省率先整體基本實現(xiàn)農業(yè)機械化。

一是創(chuàng)新發(fā)展理念，增添農機化發(fā)展新動能。加大精準型政策創(chuàng)設力度，優(yōu)化頂層設計，健全財政、金融、保險、投資、用地等多種政策工具協(xié)調組合的農機化扶持政策體系。大力推動農機化科技創(chuàng)新，推動制定實施農機裝備制造發(fā)展行動方案。研究制定生產(chǎn)需求與農機科研導向目錄，探索實施新產(chǎn)品補貼，加強“產(chǎn)業(yè)急需、農民急用”的中高端農機裝備中試熟化，促進產(chǎn)業(yè)全鏈條裝備技術集成配套，有效推動主要環(huán)節(jié)機械由“能用”向“好用”到“想用”。同時，圍繞農業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新、農業(yè)信息化和“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展，進一步激發(fā)各類農機發(fā)展主體活力。

二是協(xié)調發(fā)展理念，提升農機化發(fā)展整體性。在保持發(fā)展速度的同時，“十三五”更加注重提質增效、整體提升。針對大田作物之間、各環(huán)節(jié)之間機械化不協(xié)調，深入實施主要農作物全程機械化推進行動，科學確定棉花、甘蔗、花生、油菜機收等主要經(jīng)濟作物關鍵環(huán)節(jié)機械化技術路線。針對區(qū)域間、行業(yè)間機械化不協(xié)調，下大力氣抓好雙季稻地區(qū)機械化育插秧、畜產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)飼草料生產(chǎn)機械化、丘陵山區(qū)特色作物采收機械化發(fā)展，協(xié)調推進養(yǎng)殖機械化、設施農業(yè)自動化，研究強化丘陵山區(qū)機械化發(fā)展政策措施。

三是綠色發(fā)展理念，擴大環(huán)境友好型農機化技術應用。完善農機報廢更新補貼政策，教育和引導農機手加強機具保養(yǎng)和使用管理，鼓勵推廣符合環(huán)保標準的農業(yè)動力裝備，加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老舊機械。采取有力有效措施，提高農民接受和應用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農機化技術的積極性、自覺性。配合實現(xiàn)“一控兩減三基本”目標，加快節(jié)水灌溉、精準施藥、定位施肥、秸稈收集、殘膜回收、病死畜禽無害化處理及糞便處理等機械化技術的推廣應用，進一步挖掘節(jié)種節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水潛力。加快普及深松整地、秸稈還田等綠色增產(chǎn)保護性耕作技術，培肥改善地力，促進農業(yè)永續(xù)發(fā)展。

四是開放發(fā)展理念，凝聚農機化發(fā)展合力。農業(yè)機械化是個系統(tǒng)工程，需要跳出農機發(fā)展農機。要努力構建部門協(xié)作、造用配合、機藝融合、開放發(fā)展的新格局。主動爭取發(fā)改、財政、科技等部門支持，加強機耕道、場庫棚等農機化基礎條件建設。加強與育種、土肥、農藝等科研推廣機構緊密協(xié)作，實現(xiàn)農機作業(yè)、作物品種、栽培模式相互適應、深度融合，形成全程機械化解決方案和技術體系。積極配合“一帶一路”等對外合作戰(zhàn)略的實施，引導和支持農機企業(yè)和產(chǎn)品走出去，加強國外先進農機研發(fā)與制造技術的引進消化吸收，提高我國現(xiàn)代農業(yè)裝備有效供給能力和國際競爭力。

五是強化共享發(fā)展理念，推進農機社會化服務?！笆濉睍r期繼續(xù)完善購機補貼、農機監(jiān)理惠農等政策，有重點地促進政策的普惠性，讓購機用機農民有更多獲得感。積極推進農機作業(yè)市場、維修市場、流通市場健康發(fā)展，加快提高農機推廣、鑒定、監(jiān)理、信息、培訓等公共服務能力，進一步便民利民。培育壯大農機大戶、農機合作社等專業(yè)服務組織，推進服務方式多樣化、扶持政策系列化、組織建設規(guī)范化。強化農機合作社建設指導，帶動先進農業(yè)技術推廣應用和適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。支持培養(yǎng)農機作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營高手，鼓勵農機合作社向新型社會化服務主體和新型農業(yè)經(jīng)營主體方向發(fā)展，讓更多農民分享農業(yè)機械化發(fā)展成果。

 

“十三五”農機化推廣工作離不開信息化 ♂

“十三五”農機化推廣工作離不開信息化

繼《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》《全國農業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》印發(fā)之后，農業(yè)部又出臺了《關于做好“十三五”農業(yè)機械化技術推廣工作的指導意見》，推進“十三五”農業(yè)機械化技術推廣事業(yè)發(fā)展。

指導意見中多處提及信息化，提出十三五的目標，農機與農藝、機械化與信息化、農機化技術應用與農業(yè)經(jīng)營服務方式進一步融合，先進適用、綠色節(jié)約、集成配套、智能精準、安全可靠的農機化技術有效應用的局面基本形成，有力支撐和服務農業(yè)機械化向全程、全面發(fā)展提檔，向高質、高效轉型升級。

推進農機技術推廣與信息化融合

農業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谌珖r機工作會上講的“農機與農藝、農機與適度規(guī)模經(jīng)營、農機化技術與信息化技術”三大融合，本質上反映了信息化發(fā)展是農業(yè)現(xiàn)代化的核心。

“十三五”期間，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，信息化技術也將得到高度應用。在農產(chǎn)品加工方面，重點推廣產(chǎn)地清選、分級、烘干、包裝、貯藏、加工一體化機械化技術及加工過程自動控制、監(jiān)測等信息化技術。推進技術推廣與信息化融合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動通訊等現(xiàn)代信息技術，增強技術推廣服務能力，以“互聯(lián)網(wǎng)+技術推廣”為農民提供高效便捷、簡明直觀、雙向互動的服務，提高推廣效率。

信息化方便了深松作業(yè)監(jiān)測

深松作業(yè)管理無疑是當前信息化手段在農機作業(yè)中應用最多的領域。

十三五期間，農機化推廣工作要推進“互聯(lián)網(wǎng)+深松作業(yè)”信息化監(jiān)測，提高作業(yè)質量和監(jiān)測效率。在這個領域，農機管理部門以往遇到的最大障礙是深松作業(yè)基礎數(shù)據(jù)采集既不及時，也不準確，使得科學調度和獎補政策落實困難重重。

信息化技術的應用立竿見影，有力解決了這一難題。在全國農機化工作會議小組討論時，湖北省局局長劉長華專題介紹了依托北斗系統(tǒng)助推農機化與信息化融合的案例。目前，湖北省通過北斗項目已搭建了全省精準農業(yè)信息化平臺，安裝781臺套基于北斗的深松作業(yè)監(jiān)測終端，實現(xiàn)了作業(yè)監(jiān)控全覆蓋，確保150萬畝深松作業(yè)面積真實準確。

黑龍江省農委副主任李連瑞在介紹推動深松整地信息化進程時談到，2016年使用財政資金132萬元，免費為農機合作社和農機大戶180馬力以上拖拉機上安裝農機深松監(jiān)測設備共600套，農機管理信息化水平明顯提高。這些成功的案例，使與會代表大開眼界。

李偉國司長要求深松作業(yè)各項目省特別是任務數(shù)在100萬畝以上的重點省，力爭信息化監(jiān)測的深松作業(yè)達到補助面積的85%以上，確實是項硬任務，要再加一把勁兒，將農機管理信息化水平推向更高臺階。

信息化提高農機管理先進水平

信息化應用水平正日漸成為衡量互聯(lián)網(wǎng)時代下各行各業(yè)技術進步的重要標志。記者在全國農業(yè)機械化工作會議上了解到，隨著土地規(guī)?；潭鹊奶岣吆同F(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，農機管理部門與時俱進，著力推進農機化大數(shù)據(jù)應用，不斷提升農機管理、試驗鑒定、技術推廣、安全監(jiān)理信息化建設水平，已經(jīng)取得明顯成效。

多年來，農機農藝融合一直是農業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的瓶頸。從農機農藝相互適應到高度融合，不僅反映了農機人認識的深化，更是解決先進農機具水土不服的唯一路徑。而所謂融合，必須依賴信息化。

江蘇省農機管理局局長沈建輝說，我們在工作中遇到，幾乎所有引進的農業(yè)裝備都要解決農藝與農機不匹配的問題。這次全國農機化工作會議首次提出農機農藝農信相融合，這一點非常重要。今后，信息化將成為解決農機化工作中不少問題的抓手。

信息化與農機化的融合，不僅僅體現(xiàn)在深松整地作業(yè)中，在農機管理方方面面，信息化技術正在得到普及應用；農機化管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提高了管理的有效性和針對性；農機推廣鑒定證書相關信息在網(wǎng)絡上公開，方便了企業(yè)和農民查詢和應用鑒定結果；開辟應用農機駕駛技術網(wǎng)絡教育平臺，方便了農機手的學習；啟用“變型拖拉機信息查詢系統(tǒng)”，推動了交警和農機監(jiān)理聯(lián)合執(zhí)法；加快普及“互聯(lián)網(wǎng)+農機服務”，提高了供需對接效率。

“十三五”力爭建成10億畝高標準農田 ♂

“十三五”力爭建成10億畝高標準農田

資料圖

中央農村工作領導小組辦公室副主任韓俊近日在國新辦就《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》舉行的發(fā)布會上表示，中央和地方財政在“十三五”期間投入6000億元左右資金進行土地整治和建設高標準農田，并希望通過財政資金撬動社會資金共同參與。

據(jù)了解，《意見》提出，到2020年全國耕地保有量不少于18.65億畝，永久基本農田保護面積不少于15.46億畝，確保建成8億畝、力爭建成10億畝高標準農田，并明確了加強耕地保護和改進占補平衡的總體要求，提出嚴格建設占用耕地、改進耕地占補平衡管理、推進耕地質量提升和保護、健全耕地保護補償機制、強化保障措施和監(jiān)管考核等方面的具體措施。

韓俊表示，土地整治和高標準農田建設是保護耕地的重大舉措。“十二五”期間我國已經(jīng)建成的高標準農田是4.03億畝，投入資金5900多億元，經(jīng)過整治以后，耕地的質量和產(chǎn)能明顯提升。

為了達成“十三五”期間的目標，除了整合財政資金，并通過財政資金撬動社會資金參與土地整治和高標準農田建設外，還要全面推進耕地耕作層剝離和強化基礎支撐。具體而言，要建立科學的耕地質量和產(chǎn)能評價制度，定期對全國耕地產(chǎn)能和質量水平進行評價，以及完善耕地質量調查與監(jiān)測體系等。

此外，《意見》還要求改進耕地占補平衡管理，嚴格落實耕地占補平衡責任，以縣域自行平衡為主、省域內調劑為輔、國家適度統(tǒng)籌為補充落實補充耕地任務。