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本文導讀目錄：

1、新型職業(yè)農民培育工程全面啟動

2、新型職業(yè)農民培育的挑戰(zhàn)與建議

3、新型職業(yè)農民培訓靈壽班走進農哈哈

4、新型職業(yè)農民帶頭 農業(yè)發(fā)展增添新動能

新型職業(yè)農民培育工程全面啟動 ♂

新型職業(yè)農民培育工程全面啟動

國家發(fā)改委等17部委日前下發(fā)《關于大力發(fā)展實體經濟積極穩(wěn)定和促進就業(yè)的指導意見》（以下簡稱《意見》），我國不僅將全面加強家政服務、養(yǎng)老服務從業(yè)人員和相關企業(yè)社會信用體系建設，還將全面啟動實施新型農業(yè)經營主體和新型職業(yè)農民培育工程。

資料圖

發(fā)展壯大新動能，創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位。《意見》提出，調整優(yōu)化高校學科專業(yè)結構，進一步深化產教融合、校企合作，在做大做強新動能中，創(chuàng)造更多適合高校畢業(yè)生和高技能人才的高質量就業(yè)崗位。實施數字技能提升專項培訓，將數字經濟相關職業(yè)納入就業(yè)技能培訓和高技能人才培訓補貼范圍，加大教育信息化基礎設施和數字人才教育資源建設投入力度，創(chuàng)建一批數字人才培養(yǎng)示范機構。

《意見》提出，加快制定服務標準和規(guī)范，全面加強家政服務、養(yǎng)老服務從業(yè)人員和相關企業(yè)社會信用體系建設。大力發(fā)展“互聯網+”家政服務、養(yǎng)老服務，培育一批領軍企業(yè)，創(chuàng)造更多高質量家政養(yǎng)老就業(yè)崗位。

鼓勵更多職業(yè)院校（含技工院校）開設家政服務、養(yǎng)老服務相關專業(yè)，培養(yǎng)更多家政服務、養(yǎng)老服務人才。規(guī)范家政養(yǎng)老從業(yè)人員勞動用工關系，推進依法參加社會保險，切實保護從業(yè)人員合法權益，開發(fā)更多生活性服務業(yè)就業(yè)崗位。

《意見》提出，全面啟動實施新型農業(yè)經營主體和新型職業(yè)農民培育工程，深入推進新型農業(yè)經營主體帶頭人輪訓和農村實用人才帶頭人培訓計劃。實施農產品加工業(yè)提升行動和農村一二三產業(yè)融合發(fā)展推動行動，建設一批加工園區(qū)和一批農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、先導區(qū)，發(fā)展壯大吸納農民就業(yè)的新市場主體。

鼓勵支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯網的新型農業(yè)產業(yè)模式，加快培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，擴大職業(yè)農民就業(yè)規(guī)模。

《意見》提出，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，拓寬農村勞動力轉移就業(yè)渠道。鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構在業(yè)務范圍內，對農村“雙創(chuàng)”園區(qū)（基地）和公共服務平臺等項目提供信貸支持，以返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才流帶動資金、信息等更多要素回流，加快培育返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色產業(yè)集群，大力發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產業(yè)，結合新型城鎮(zhèn)化合理引導產業(yè)梯度轉移，發(fā)展壯大縣域經濟，推動鄉(xiāng)村振興，不斷拓寬農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間。

對符合產業(yè)升級方向、產品技術較為先進，但受國際國內不確定不穩(wěn)定因素影響遇到暫時性困難的企業(yè)，《意見》要求，采取有效措施不裁員或少裁員的，繼續(xù)實施援企穩(wěn)崗護航行動，鼓勵企業(yè)盡力穩(wěn)定現有就業(yè)崗位。

完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預警體系，制定風險應對預案，建立分級預警、分層響應、分類實施應對機制。充分利用就業(yè)補助資金，按規(guī)定及時將因產業(yè)結構調整等受影響的人員納入相關就業(yè)扶持政策和公共就業(yè)服務范圍。

（來源：人民日報）

新型職業(yè)農民培育的挑戰(zhàn)與建議 ♂

新型職業(yè)農民培育的挑戰(zhàn)與建議

資料圖

新型職業(yè)農民是我國在推進農業(yè)現代化進程中對農民職業(yè)化做出的積極判斷，是我國農業(yè)人才的重要組成部分。

隨著我國農業(yè)農村經濟快速發(fā)展，農民教育培訓需求也在發(fā)展轉變，新型職業(yè)農民培育工作呈現出了“供給側”問題，供給既充足又不足：充足體現在數量上，而不足體現在內容上，供需呈現出不匹配的情況。

培育內容難以滿足需求。我國新型職業(yè)農民培育工作已經開展多年，積累了豐富的經驗，但是培育內容難以及時跟上農民生產生活的現實需求。目前針對新型職業(yè)農民的培育多以生產技術為主，內容多為成熟的種養(yǎng)技術，高層次、新科技的內容偏少。

隨著新型經營主體的大力構建和一二三產業(yè)融合發(fā)展的推進，農民更加需要市場服務、互聯網應用、加工營銷等生產環(huán)節(jié)之后的經營或保障性服務培訓，目前這方面的培育內容較為缺乏，無法調動農民參與培訓的積極性。

培育模式缺乏多樣性。就我國目前各地新型職業(yè)農民培育的現狀來看，培訓方式比較單一，大多以課堂講授為主，輔助以田間地頭的教學、實踐基地的參觀等形式。

據調查，最受農民歡迎的培訓方式是手把手地進行示范教學和生產現場的技術指導。通過實踐操作，理論知識能夠更加深入人心，也更容易被理解。但是受多種因素的限制，實踐性的教學方式并不是新型職業(yè)農民培育的主要方式，某種程度上削弱了農民參加培訓的主動性。

除此之外，目前的培育手段多停留在線下階段。在“互聯網+現代農業(yè)”的大背景下，農民手機上網接收信息、學習知識逐漸成為“家常便飯”，農民通過互聯網接受培訓的理念和技術也已愈加成熟，全國農業(yè)科教云平臺等線上培育平臺和模式，可以大大提高新型職業(yè)農民培育工作的便捷性與趣味性，而在目前的新型職業(yè)農民培育中，互聯網資源落后于實際需求，通過網絡進行培育的內容不夠豐富，方式方法也不夠多樣。

培育體系機制有待完善。新型職業(yè)農民培育工作是一項需要多部門溝通協(xié)作、共同推進的綜合性工作，需要教育、人社、金融等多部門的合力推進。但是，目前的培育工作并沒有完全實現多部門之間的聯動。對新型職業(yè)農民的培育缺乏更加科學高效的管理與協(xié)調機制，特別是對于培育的后續(xù)跟蹤服務工作急需配套機制的跟進。此外，培育部門內部的教學資源和工作機制等也存在不同程度的浪費和低效現象。

針對我國新型職業(yè)農民培育目前存在的問題，筆者提出以下對策建議。

更新調整培育內容。新型職業(yè)農民培育工作要供需匹配必須先做好內容的“對口味”。扎實開展訓前調研必不可少，可采用調查問卷或者座談會等方式，了解農民實際需求。

同時結合當地農業(yè)產業(yè)布局和資源稟賦，制定真正符合農民需要的培訓內容。更重要的是，要配合黨中央、國務院推進農業(yè)供給側結構性改革的決策部署，立足大局，設計安排新型職業(yè)農民培育工作。

優(yōu)化創(chuàng)新培育模式。一方面要做好傳統(tǒng)的線下培育工作，把課堂設在田間地頭，讓農民不離鄉(xiāng)、不離土即可參加學習。通過與當地的農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社建立合作，為新型職業(yè)農民提供更好、更寬的學習平臺。

另一方面開發(fā)線上培訓。加大力度、加快步伐打造新型職業(yè)農民手機培訓平臺，依托全國農業(yè)科教云平臺和云上智農APP，對接各地農業(yè)信息化服務平臺，充分利用云計算、大數據、互聯網、智能裝備等現代信息技術手段，為農民提供靈活便捷、智能高效的在線教育培訓、移動互聯服務和全程跟蹤指導，實現線上線下融合，提高培育質量和效果。

改進完善培育機制。以中央農村工作會議提出的“全面建立職業(yè)農民制度”為契機，建立新型職業(yè)農民培育的制度體系，建立健全以政府為主導的部門聯動工作機制，強化以農廣校體系為主體的新型職業(yè)農民培育體系和制度。同時，在內部培育機制上要建立健全教材、教師、基地等師資管理、考核、激勵等制度，不斷提高新型職業(yè)農民的教育培訓質量。

新型職業(yè)農民是農業(yè)科技成果的承接者和使用主體，是新型農業(yè)經營主體的中堅力量，是推動現代農業(yè)建設的力量源泉，培育新型職業(yè)農民就是培育糧食安全和農產品有效供給的未來，就是培育農業(yè)農村現代化的未來。

應緊緊抓住推進農業(yè)供給側結構性改革這條主線，緊跟發(fā)展新形勢，滿足農民新需求，推進新型職業(yè)農民培育再上新臺階，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施！

新型職業(yè)農民培訓靈壽班走進農哈哈 ♂

新型職業(yè)農民培訓靈壽班走進農哈哈

11月20日邢臺平鄉(xiāng)縣的培訓活動意猶未盡，農哈哈又迎來了石家莊靈壽縣的農機手、種糧大戶的參觀培訓，這為冬日的農哈哈增添了一抹春意，每個角落都充滿了生機盎然的景象，這預示著2018年的農哈哈必定要扭轉乾坤，打一場漂亮的農機大戰(zhàn)！

早晨9點，在河北省農機修造服務總站韓繼東科長、靈壽縣農機工作站秦桂林站長的帶領下，大家昂首闊步邁進了農哈哈集團。此次培訓學員由農機合作社社長、種植大戶、家庭農場場長、農機手等五十余人組成。

副總經理劉從斌帶領大家深入到農哈哈生產車間參觀臨摹。高端大氣的數控加工中心、大型激光切割機、自動機器人焊接等先進設備讓學員們大開眼界，驚嘆聲此起彼伏。

下午13時技術培訓正式開始，會議由劉從斌副總經理主持。 首先由河北省農機修造服務總站韓繼東科長講話：他提議大家一定要多多學習農哈哈的先進管理理念和創(chuàng)新理念。并把新產品、新技術運用到生產實踐中。

首先由張海濱講解“水肥一體灌溉模式”的應用，從種糧大戶的煩惱開始，用實例說明效果，講解形象生動，走到中間和學員互相問答。學員個個精神飽滿，聽得非常仔細認真，和講解員不時互動交談。整個過程氣氛活躍。

其次是牧澤公司工程師李哲，詳細介紹了新開發(fā)的“4QZ-14A型自走式青飼料收獲機”的籽粒破碎功能。

緊接著是農哈哈的重頭戲，播種機永遠都是農哈哈人的驕傲，一聽是第三位工程師講播種機 ，全體學員端端正正地坐在自己的座位上，聚精會神地聽課，并拿筆做筆記，用手機錄音，光怕遺漏了重點，耽誤他們的美好前程呢！

最后是農哈哈的后起之秀——農哈哈烘干機，通過播放圖片又讓學員形象感受了烘干機的工作狀態(tài)。最后讓學員直觀分享客戶使用效果，烘干質量。

通過此次培訓，與會的學員知悉并了解了農哈哈的新產品、新技術、新動態(tài)，從而使新產品更好地服務農村，并帶動當地的農機具更新換代。通過平鄉(xiāng)和靈壽兩縣在農哈哈的培訓學習，使兩地的經銷商學員和農哈哈企業(yè)產生了雙贏的效應。希望各地農機局積極組織經銷商和種糧大戶的農民朋友們前來農哈哈參觀學習，農哈哈將為了農民兄弟全力以赴！

新型職業(yè)農民帶頭 農業(yè)發(fā)展增添新動能 ♂

新型職業(yè)農民帶頭 農業(yè)發(fā)展增添新動能

圖為游客在龍港灣空中草莓館采摘。

韓亞麗攝

日前召開的中央農村工作會議提出，要發(fā)展富民鄉(xiāng)村產業(yè)。面對人多地少的基本國情，農業(yè)產業(yè)如何更好地富民？要創(chuàng)新經營體系，讓一家一戶的分散經營與現代農業(yè)有機銜接，解決好“誰來種地”和“怎么種地”問題。

在河南夏邑，新型職業(yè)農民引領合作社、家庭農場等主體快速成長，以新技術、新服務、新渠道帶動小農戶共享收益，加快農業(yè)經營方式向規(guī)?；?、組織化、專業(yè)化轉變。

“老把式”換成“新農民”，一畝地節(jié)水3/4，效益翻了番

走進河南省夏邑縣徐馬莊村王飛家庭農場，來來往往的采摘游客不斷，冬日也能采摘？帶著疑問，記者進到一間大棚，一排排草莓間套種著火龍果，中間的兩個蜂箱很是醒目，草莓花上蜜蜂辛勤耕耘。

“一個蜂箱花500多元，里面是請來的‘采蜜工’?！闭f話間，王飛隨手摘下幾顆草莓塞進嘴里。“沒打過藥，上的全是有機肥，直接吃都沒問題?！彼榻B，這茬草莓能采摘到今年5月份，6月火龍果又能閃亮登場。

王飛自豪地說，這個家庭農場有230多畝，種著桃、杏、梨、獼猴桃等14種名特優(yōu)水果，一年純收入180多萬元。

“種什么，怎么種，過去靠‘老把式’，如今要靠新型職業(yè)農民?！笨h農業(yè)農村局局長胡序濤說，縣里開展一系列技術、管理培訓，讓新型主體快速壯大起來。

為了學種果，王飛參加了幾期培訓班，成了省里的首批新型職業(yè)農民。有了新技術，種地更科學。水肥一體化技術進了大棚，節(jié)水3/4；用上生物技術和物理防控，果子不打農藥；果蔬大棚、露地種養(yǎng)、生態(tài)育苗等多模式搭配，用工省一半，效益翻一番。

新型主體不僅解決“誰來種地”問題，也化解了“種什么”難題。

“誰說種地不掙錢？俺們看禾選種，優(yōu)質小麥有賺頭！”會亭鎮(zhèn)郭呂莊村村民朱傳海，在種子公司工作多年，前些年返鄉(xiāng)牽頭成立合作社，對接公司代繁優(yōu)質種子，一畝地純利潤400多元。

去年7月，朱傳海又有新動作——整合11個合作社、7個家庭農場，組成德先農業(yè)種植專業(yè)合作社聯合社。農資、農技、市場共享，耕種收全程機械化，在聯合社帶動下， 6個村的1萬多畝地種上了優(yōu)質麥。

“專業(yè)的人干專業(yè)的事?！焙驖f，以前從種到收一肩挑，現在新型主體把大家組織起來，專門干一家一戶辦不了、辦不好的事，統(tǒng)一農資供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售渠道，種地變得更輕松、更高效。

“你外出打工，我替你種田”，“田保姆”聯農帶農、惠農富農

“過去一到農忙就愁，請一天假扣200多塊，不請假地沒人弄，如今可不用這么揪心了！”崔樓村村民李金橋說，他在縣城鑄造廠務工，可家里5畝多地撒不開手。去年他家里的地托管給了“田保姆”朱傳海，年底一算賬，凈落6500元。

“你外出打工，我替你種田”，朱傳海推出土地托管業(yè)務，對長期在外村民的地種管收全托，老人種田的可選擇代耕代種等定制服務。

走進朱傳海的合作社，一座烘干塔高聳，各式農機俱全，“托管需求越來越大，咱還得加把勁兒?！彼f，今年打算購買大馬力農機，地塊成方連片，規(guī)模效益還能高。

服務農民才能帶動農民。這幾天，夏邑金豐公社總經理彭文軍帶著十多臺自走式噴霧機，在郭店鎮(zhèn)關樓村抗除小麥田雜草?！靶卵b備霧化效果好，省了一半水、一半藥?！迸砦能娊榻B，金豐公社在全縣托管兩萬多畝地，每畝比傳統(tǒng)種地成本下降20%，增產200斤以上。

夏邑縣委書記梁萬濤說，新型經營主體以大帶小，聯農帶農、惠農富農，打開了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新空間。全縣5000多個新型職業(yè)農民帶動，形成了一批反季節(jié)蔬菜、食用菌、特色水果專業(yè)村鎮(zhèn)。

抱團發(fā)展，引來了龍頭企業(yè)。走進太平鎮(zhèn)龍港灣田園綜合體的空中草莓館，游客體驗采摘成為一道風景。公司副總經理張團結說，通過“公司+基地+合作社+農戶”，發(fā)展空中草莓、魚菜共生、休閑旅游等多種業(yè)態(tài)，帶動合作社、家庭農場共同發(fā)展，讓農戶家門口掙錢。

小農戶跟著成長。在王飛農場的梨園里，農民岳爭良和李景勛正忙著剪枝。他倆來這里打工，有個特殊目的——跟王飛學手藝?！捌渌胤降狞S梨一兩塊一斤，這里賣5塊還供不應求。”岳爭良說，不光學到了綠色種植技術，還學到不少新理念，取到了致富經。

目前，全縣土地流轉面積55多萬畝，其中糧食種植面積50畝以上的專業(yè)合作社、家庭農場、種糧大戶達到615個。

低頭種地，抬頭“看天”，緊盯市場調結構，好產品牌子叫得響

“不能只顧低頭種地，也要抬頭看天?！蓖躏w是個善于“看天”的市場明白人。他經過摸索，科學控制果蔬的種植規(guī)模和成熟時間，做到了“一年有活干，四季有錢賺?！?/p>

普通葡萄10塊錢5斤不好賣，可王飛農場的十多塊一斤，一上線就被搶光，汝南縣農民周磊驅車300多公里前來取經。

周磊在農場轉了一整天，看出了一些道道：這里的葡萄全程可追溯，水肥光熱一鍵可查，吃得放心；普通的一棵藤長十來串葡萄，可這里就長3串，質量和果形更好；一個棚里種了夏黑、金手指等7個品種，讓你哪個都想摘串嘗嘗；大棚葡萄提前一個月上市，搶占“高價位”市場。

對接大市場，要適應新需求?！八缘氖切迈r，才下枝頭就到舌尖?！蓖躏w利用電商平臺，讓果子插上了“翅膀”?！吧糖鹗?個小時可達，4個小時能送到鄭州?！弊罱€跟一家微商平臺合作，水果精準發(fā)到社區(qū)，市民還能認領果樹，營銷效果不錯。

“以前很多農產品‘披頭散發(fā)’地賣，缺乏質量把控，消費者對產品安全有擔憂。”胡序濤說，現在消費者更看重品牌，品牌背后就是品質和競爭力。

如今，“王飛農場”不只是家庭農場的名字，也成了遠近知名的品牌。2015年，他注冊了商標，經營十多種蔬果，還開發(fā)梨膏做成棒棒糖，成了網紅產品。

“撥亮一盞燈，照亮一大片?！绷喝f濤說，新型經營主體利用資金、信息和技術等優(yōu)勢，瞄準市場需求，調結構、創(chuàng)品牌，讓土地“長”出了更多票子。

路子對頭，農業(yè)發(fā)展步子更快了。全縣市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到34家，種養(yǎng)專業(yè)大戶1106戶，農民合作社2179家，各類家庭農場2388個，田野里孕育出蓬勃動能。