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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)機補貼政策取得積極成效

2、農(nóng)機補貼政策每年各不同，2019報廢農(nóng)機可領(lǐng)補貼

3、農(nóng)機補貼效應(yīng)顯現(xiàn) 大中型農(nóng)機一季度銷售井噴

4、農(nóng)機補貼新政彰顯“市場思維”

農(nóng)機補貼政策取得積極成效 ♂

農(nóng)機補貼政策取得積極成效 　　從2004年的7000萬元起步，到2008年的40億元，再到2009年的130億元，購機補貼政策實施6年來，中央農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模擴大的力度一次比一次大。

　　統(tǒng)計顯示，在購機補貼等一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策作用下，全國耕種收綜合機械化水平已從2004年底的35.7％，提升到2008年的45％。2009年，在受國際金融危機不利影響的情況下，國家130億元購機補貼資金的落實，不僅提振了農(nóng)機企業(yè)振興的信心，還使農(nóng)機行業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的良好走勢。今年前三季度實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和銷售產(chǎn)值均比去年同期增長20％以上，全年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值有望超過2300億元。

　　補貼6年的成效充分證明，農(nóng)機購置補貼讓農(nóng)民得實惠、企業(yè)獲效益，達到了惠農(nóng)強工、拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的目的，是一項一舉多效的好政策。

　　到2008年，規(guī)模以上農(nóng)機工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值達到1915億元，同比增長30％。全國農(nóng)機裝備總量達到8.22億千瓦，比2003年增長36.1％。2008年大中型拖拉機保有量達到299.5萬臺，比2003年增長208％；插秧機達到19.96萬臺，比2003年增長2.35倍；玉米收獲機達到4.71萬臺，比2003年增加10.5倍。農(nóng)機補貼的實施提高了農(nóng)業(yè)裝備水平，促進了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)改善。

農(nóng)機補貼政策每年各不同，2019報廢農(nóng)機可領(lǐng)補貼 ♂

農(nóng)機補貼政策每年各不同，2019報廢農(nóng)機可領(lǐng)補貼

?　　【中國農(nóng)機網(wǎng) 補貼動態(tài)】
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　　近幾年，國家對農(nóng)村頒布的優(yōu)惠政策越來越多，越來越細致，越來越精準(zhǔn)，充分表明國家振興發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟的力度和決心。一般我國的農(nóng)機補貼是三年一變，而且每一年會有一些小調(diào)整，所以每年農(nóng)機補貼政策都有些許不同。

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　　2016年的農(nóng)機補貼政策變化情況：
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　　一是2016年的農(nóng)機購買可以以合作社的名義，補貼款是一次性的打到合作社賬戶，這樣一來也省去購機上手續(xù)麻煩；二是每個省可根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r對關(guān)鍵機具敞開補貼；三是對于機具補貼的分類、分檔和補貼額會根據(jù)不同形式來確定。
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　　2017年的農(nóng)機補貼政策變化情況：
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　　一是擴大補貼對象范圍，對于直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和生產(chǎn)經(jīng)營的組織都是可以獲得補貼的；二是補貼機具的種類范圍縮減；三是對部分機具的單機補貼限額提高；另外敞開補貼、新產(chǎn)品申請補貼試點都是有所變化的。
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　　2018年的農(nóng)機補貼政策變化情況：
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　　一是增加了農(nóng)機的補貼類型，提高相應(yīng)農(nóng)機的補貼標(biāo)準(zhǔn)；二是規(guī)范補貼的發(fā)放，以確保直補到戶；三是將拖拉機駕駛證、聯(lián)合收割機行駛證合二為一，從而延長農(nóng)機駕駛的年齡；四是將部分進口農(nóng)機免稅的福利取消了。
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　　2019年農(nóng)機報廢補貼：最高可換18000元補貼
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　　在咱們農(nóng)村有一樣?xùn)|西可能很多家庭都有，那就是農(nóng)用機械!以往當(dāng)農(nóng)用機械報廢以后朋友們都會當(dāng)做廢鐵賣掉，可是2019年不要再賣了!因為中央已經(jīng)下發(fā)了文件，報廢農(nóng)機是要給補貼的，最高可達18000元!
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　　農(nóng)機報廢最高可獲18000元補貼!
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　　農(nóng)機報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)按報廢拖拉機、聯(lián)合收割機機型和類別確定，拖拉機根據(jù)馬力段的不同補貼額從500元至1.1萬元不等;
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　　聯(lián)合收割機根據(jù)喂入量(或收割行數(shù))的不同補貼額從3000元至1.8萬元不等。更關(guān)鍵的是，報廢舊農(nóng)機，可以優(yōu)先享受新農(nóng)機補貼。
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　　如何申領(lǐng)這筆錢呢?
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　　1.回收舊機。凡是使用年限、發(fā)動機功率等達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的，由農(nóng)牧民主動提出申請，將已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械送交合法、有資質(zhì)的車輛回收單位進行報廢，(一般政府會制定回收點)拿到《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》。
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　　2.注銷登記。機主依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章，持《回收證明》等憑證，到當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)機化主管部門所屬農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)辦理農(nóng)業(yè)機械報廢手續(xù)，注銷農(nóng)機牌證。
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　　3.申請更新。機主憑《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》和身份證件，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化主管部門提出換購新機申請。報廢一臺農(nóng)業(yè)機械，只能優(yōu)先獲得更新一臺農(nóng)業(yè)機械的購機補貼資格。
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　　4.兌現(xiàn)補貼。機主憑有效的《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼申請表》《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》和身份證明，在購置新機時享受農(nóng)機報廢更新補貼，同時按照農(nóng)機購置補貼政策有關(guān)規(guī)定享受購機補貼，一般是直接打到惠農(nóng)一卡通里。
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農(nóng)機補貼效應(yīng)顯現(xiàn) 大中型農(nóng)機一季度銷售井噴 ♂

農(nóng)機補貼效應(yīng)顯現(xiàn) 大中型農(nóng)機一季度銷售井噴 　　記者了解到，在已到位百億元補貼資金的推動下，農(nóng)機市場升溫迅速。據(jù)統(tǒng)計，全國規(guī)模以上農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)今年一季度實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)值約480億元，同比增長近21%。其中，大中型拖拉機銷售出現(xiàn)井噴式增長，一季度大型和中型拖拉機產(chǎn)量分別達11534臺和30678臺，同比分別增長71%和33%；農(nóng)作物收獲機械、場上作業(yè)機械一季度分別增長44.1%和37.6%。

　　專家預(yù)計，2009年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值將達到2200億-2300億元，增幅在15%-20%。但上半的火暴行情對企業(yè)的生產(chǎn)組織、資金鏈等方面也是巨大考驗，企業(yè)還面臨著出口下降、市場變化等不測因素，農(nóng)機市場的未來走勢仍存在不確定性。

　　產(chǎn)品銷量攀升

　　中國證券報記者從農(nóng)業(yè)部了解到，今年一季度的補貼資金和機具數(shù)量相當(dāng)于上年全年補貼的總量。一些市縣的補貼指標(biāo)在十天內(nèi)就用完了，但報名購機的農(nóng)戶依然絡(luò)繹不絕。截至4月15日，全國各?。▍^(qū)、市）已執(zhí)行農(nóng)機具購置補貼中央財政資金52.8億元，占中央財政已撥付100億補貼資金的52.8%，補貼機具超過112萬臺（套），受益農(nóng)戶逾105萬戶。

　　常州東風(fēng)農(nóng)機集團有限公司數(shù)據(jù)顯示，東風(fēng)農(nóng)機今年第一季度實現(xiàn)銷售收入3.82億元，同比增長40.87%，實現(xiàn)利潤2073萬元，超過去年全年利潤1618萬元。

　　“今年1-3月，福田實現(xiàn)銷售收入43億元，同比增長47.6%。其中，銷售收獲機械18649臺，同比增長122.2%，大中拖銷售14532臺，同比增長44.7%。”福田雷沃國際重工有限公司有關(guān)人士向記者透露。

　　而中國一拖集團今年1-3月份實現(xiàn)產(chǎn)值和銷售收入同比增長逾四成，大、中輪拖、柴油機等主流產(chǎn)品銷售量同比分別增長82.8%、59.7%和52.1%，聯(lián)合收獲機產(chǎn)銷量分別是去年第一季度的5.5倍和5.8倍，實際產(chǎn)銷量已接近2008年全年水平。

　　中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會理事長高元恩預(yù)計，2009年農(nóng)機工業(yè)總產(chǎn)值將達到2200億-2300億元，增幅在15%-20%。其中大中馬力拖拉機產(chǎn)量將達22萬-23萬輛，自走式聯(lián)合收割機的產(chǎn)量將達9萬-10萬臺，非補貼農(nóng)機產(chǎn)品的增長率可能在5%左右，其中農(nóng)用運輸機械會下降，農(nóng)機配件會增長。

　　未來走勢仍存不確定性

　　業(yè)內(nèi)人士指出，由于全球金融危機等多種因素的影響，加上去年第四季度銷售情況不理想，雖然生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在2009年初進行了合理的儲備，但很多企業(yè)仍對這次的火暴行情預(yù)料不足；企業(yè)能否在短時期內(nèi)滿足市場需求，如何應(yīng)對集中供貨引發(fā)的資金、供應(yīng)鏈緊張，是其應(yīng)當(dāng)著力研究并解決的問題。

　　“這幾年的市場都是補貼拉動起來的，否則農(nóng)機行業(yè)應(yīng)該是下滑的，這是經(jīng)濟規(guī)律的作用。補貼打亂了原有的市場規(guī)律，其作用遠遠超出了市場作用。”中國農(nóng)機流通協(xié)會副主任張華光認(rèn)為，未來的需求會因此提前釋放，過度依賴農(nóng)機補貼很可能是“寅吃卯糧”。

　　“農(nóng)機行業(yè)今年還有難關(guān)要闖?！备咴髡f，今年前5個月要生產(chǎn)全年產(chǎn)量的70%，這對企業(yè)的生產(chǎn)組織、資金鏈等各方面都是考驗。而且下半年也有可能出現(xiàn)去年發(fā)生的“干三歇四”的現(xiàn)象。其次，企業(yè)還有出口下降、未來市場可能發(fā)生變化的不測因素等。

　　高元恩提醒，農(nóng)機企業(yè)不能把農(nóng)機補貼當(dāng)成唯一的救命稻草，而應(yīng)該在新產(chǎn)品研發(fā)、海外市場開拓以及企業(yè)兼并重組等方面做文章。

農(nóng)機補貼新政彰顯“市場思維” ♂

農(nóng)機補貼新政彰顯“市場思維”

經(jīng)濟日報    劉    慧     喬金亮

我國農(nóng)機市場的“政策市”特征明顯，導(dǎo)致農(nóng)機補貼的邊際效應(yīng)逐步遞減，同時也擠壓了市場主體的活力?！?015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》提出，通過市場機制發(fā)揮補貼政策對農(nóng)機化的引導(dǎo)作用，推進補貼產(chǎn)品雙方市場化對接，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性

農(nóng)業(yè)部、財政部日前聯(lián)合發(fā)布《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》，在農(nóng)機補貼原則、補貼范圍和補貼標(biāo)準(zhǔn)方面有很多創(chuàng)新和突破，是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展形勢對農(nóng)機補貼政策作出的調(diào)整和完善。

2004年農(nóng)機購置補貼政策實施以來，我國農(nóng)機化發(fā)展步入快車道。11年間，農(nóng)機補貼從2004年的7000萬元增加到2014年的237.5億元，農(nóng)機化水平從2004年的33%提高到2014年的61%。與此同時，農(nóng)民對農(nóng)機補貼政策的依賴性明顯增強，企業(yè)則按照農(nóng)機補貼目錄來滿足市場需求，農(nóng)機市場的“政策市”特征非常明顯。隨著農(nóng)機補貼資金的不斷增加，補貼的邊際效應(yīng)卻在逐步遞減，同時也擠壓了市場主體的活力。

“應(yīng)該把農(nóng)民和企業(yè)盡快引導(dǎo)到市場配置資源的軌道上來，充分發(fā)揮財政投入的杠桿作用，將有限的財政資金發(fā)揮最大的撬動作用，吸引更多的社會資金投入?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)教授、著名農(nóng)機化專家楊敏麗在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時說。

《意見》提出，要在實施過程中，通過市場機制發(fā)揮補貼政策對農(nóng)機化的引導(dǎo)作用，推進補貼產(chǎn)品雙方市場化對接，保障購機者選機購機自主權(quán)，促進農(nóng)機科技進步。以市場化思維完善農(nóng)機補貼政策，將推動我國農(nóng)機化發(fā)展由“政策驅(qū)動”向“政策和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。

中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會副秘書長寧學(xué)貴認(rèn)為，有效供給不足是當(dāng)前我國農(nóng)機化發(fā)展面臨的主要矛盾，農(nóng)機行業(yè)出現(xiàn)中低端產(chǎn)品過剩，而適應(yīng)農(nóng)機深松作業(yè)和合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求的高端農(nóng)機裝備缺乏，甘蔗、棉花等薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)機裝備缺乏。為改變這種狀況，就要在農(nóng)機補貼政策實施過程中將政策引導(dǎo)和農(nóng)民需求有機結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民理性購置農(nóng)機具。

《意見》注重突出重點，加快推進糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，提高政策的指向性和精準(zhǔn)性；要求縮小農(nóng)機補貼機具種類范圍，由原來的12大類48個小類175個品目機具縮減為11大類43個小類137個品目；重點補貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展所需機具，力爭用3年左右時間著力提升糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平。

《意見》還對補貼對象進行適當(dāng)調(diào)整，即由上年的“補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場)職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”改為“直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織”。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,調(diào)整主要是考慮到隨著農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民，越來越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)為合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體承擔(dān)；另外，戶籍制度改革后，農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分，很難再從居住地和戶籍上區(qū)分。各省可根據(jù)實際，自主決定是否將補貼對象擴大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等。

來源：經(jīng)濟日報