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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于2022年第二期獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況的通報(bào)

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)問(wèn)題解釋的函

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于2022年第二期獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況的通報(bào) ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于2022年第二期獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢情況的通報(bào)

為加強(qiáng)獸藥質(zhì)量監(jiān)管，保障養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥安全，根據(jù)全國(guó)獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計(jì)劃，我部組織對(duì)全國(guó)獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位進(jìn)行了獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢，同時(shí)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)獸藥產(chǎn)品進(jìn)行了跟蹤檢驗(yàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。

一、總體情況

2022年第一季度完成獸用生物制品監(jiān)督抽檢2批，全部合格。同時(shí)，2021年第四季度抽檢的1批不合格獸用生物制品，復(fù)檢結(jié)果為不合格（見(jiàn)附件1），本期一并通報(bào)。

2022年第一季度完成非生物制品類(lèi)獸藥產(chǎn)品省級(jí)監(jiān)督抽檢1366批，不合格18批（見(jiàn)附件2）；部級(jí)跟蹤檢驗(yàn)45批，全部合格。

獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格產(chǎn)品相關(guān)信息請(qǐng)登錄“中國(guó)獸藥信息網(wǎng)”的“國(guó)家獸藥基礎(chǔ)信息查詢(xún)系統(tǒng)”查閱。

二、不合格產(chǎn)品情況

（一）獸用生物制品不合格情況

1批獸用疫苗產(chǎn)品效力檢驗(yàn)不合格。

（二）非生物制品類(lèi)獸藥產(chǎn)品省級(jí)監(jiān)督抽檢不合格情況

1.不合格項(xiàng)目。主要包括性狀、鑒別、檢查項(xiàng)、含量測(cè)定等項(xiàng)目。18批不合格產(chǎn)品中，有15批產(chǎn)品1個(gè)項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格，3批產(chǎn)品2個(gè)項(xiàng)目檢驗(yàn)不合格。

2.抽檢環(huán)節(jié)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的抽檢數(shù)量分別占抽檢總數(shù)的22.4%、70.4%、7.2%，不合格率分別為0%、1.8%、1.0%。

3.產(chǎn)品類(lèi)別。化學(xué)藥品類(lèi)產(chǎn)品、抗生素類(lèi)產(chǎn)品、中藥類(lèi)產(chǎn)品分別占抽檢總數(shù)的40.4%、35.8%、23.8%，不合格率分別為0.7%、1.2%、2.5%。

三、抽檢發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

一是含量不合格。省級(jí)監(jiān)督抽檢有12批產(chǎn)品主要成分含量不合格，多批產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果低于含量下限要求，個(gè)別產(chǎn)品含量無(wú)法測(cè)定，存在企業(yè)不按生產(chǎn)工藝生產(chǎn)、對(duì)質(zhì)量控制不嚴(yán)或?yàn)榻档统杀静话刺幏酵读系葐?wèn)題。二是鑒別不合格。省級(jí)監(jiān)督抽檢中5批產(chǎn)品鑒別不合格，占不合格產(chǎn)品的27.8%，其中化學(xué)藥品類(lèi)產(chǎn)品1批、抗生素類(lèi)產(chǎn)品2批、中藥類(lèi)產(chǎn)品2批。

四、有關(guān)工作要求

對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)的假劣獸藥和不符合獸藥追溯二維碼監(jiān)管要求的違法違規(guī)行為，各地要按照《2022年獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃》要求，及時(shí)組織做好對(duì)相關(guān)被抽樣單位的查處工作，對(duì)標(biāo)稱(chēng)生產(chǎn)企業(yè)要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法行為要依法嚴(yán)肅查處。各地應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)符合獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰情形的，依法吊銷(xiāo)其獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。不合格產(chǎn)品為生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接抽取或獸藥經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)抽檢經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)的，以及抽檢發(fā)現(xiàn)的假獸藥產(chǎn)品，各地要及時(shí)組織追蹤溯源、立案查處。

在案件查處完成后，省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要及時(shí)將相關(guān)執(zhí)法辦案情況報(bào)我部畜牧獸醫(yī)局和法規(guī)司，并組織及時(shí)公開(kāi)案件查處信息；對(duì)符合撤銷(xiāo)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)條件的，要及時(shí)將撤銷(xiāo)獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)建議報(bào)我部畜牧獸醫(yī)局。

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附件：1.2021年第四季度獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢不合格獸用

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????? 2.2022年第一季度省級(jí)監(jiān)督抽檢不合格非生物制

?????? 品類(lèi)獸藥產(chǎn)品匯總表

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?????????????????????????????? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)問(wèn)題解釋的函 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)問(wèn)題解釋的函

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣東省財(cái)政廳： 

《關(guān)于商請(qǐng)對(duì)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策有關(guān)問(wèn)題予以解讀的函》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2019〕187號(hào)）收悉。經(jīng)商財(cái)政部同意，現(xiàn)就有關(guān)情況函告如下。 

一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策2004年啟動(dòng)實(shí)施。2005年2月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)〔2005〕11號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），指導(dǎo)政策實(shí)施工作。

之后，針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題，相繼推出一系列新的改革舉措，如將比例補(bǔ)貼改為定額補(bǔ)貼，將省級(jí)財(cái)政部門(mén)與企業(yè)結(jié)算改為縣級(jí)財(cái)政部門(mén)向購(gòu)機(jī)戶(hù)兌付資金，逐步將補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼目錄、國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄脫鉤等，并通過(guò)年度實(shí)施方案或指導(dǎo)意見(jiàn)予以明確，作為各省組織實(shí)施政策新的依據(jù)。

2017年4月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔2017〕41號(hào)），廢止了《暫行辦法》。在具體工作中，各省應(yīng)根據(jù)資金管理辦法基本精神和年度實(shí)施方案或指導(dǎo)意見(jiàn)的具體要求，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)內(nèi)年度實(shí)施方案，指導(dǎo)各市、縣做好政策實(shí)施工作。

二、根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)文件精神，2008年起中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼范圍的農(nóng)機(jī)具按所屬種類(lèi)品目及關(guān)鍵參數(shù)分成若干檔次，同一檔次的產(chǎn)品享受相同補(bǔ)貼額。補(bǔ)貼額由各省農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)負(fù)責(zé)確定，主要依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)測(cè)算，原則上測(cè)算比例不超過(guò)30%。

需要指出的是，測(cè)算比例與實(shí)際補(bǔ)貼比例是有區(qū)別的，測(cè)算比例指的是補(bǔ)貼額一覽表制修訂過(guò)程中用于測(cè)算補(bǔ)貼額的比例，實(shí)際補(bǔ)貼比例指的是具體補(bǔ)貼產(chǎn)品所屬檔次的補(bǔ)貼額與該產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格之比。鑒于市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性，在政策實(shí)施過(guò)程中，具體產(chǎn)品或具體檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例在30%上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)符合政策規(guī)定。

三、由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類(lèi)型復(fù)雜，所需機(jī)具種類(lèi)繁多、功能和結(jié)構(gòu)存在差異，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品價(jià)格受產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系、地區(qū)差別等因素影響變化較大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部難以對(duì)實(shí)際補(bǔ)貼比例作出統(tǒng)一的量化要求，補(bǔ)貼比例畸高的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要由各省結(jié)合實(shí)際自主把握。

同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部要求省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施情況監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部聯(lián)合制定的《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法（試行）》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕26號(hào)）以及本省相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)且已購(gòu)置的產(chǎn)品，可按原規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)，并視情況優(yōu)化調(diào)整該產(chǎn)品補(bǔ)貼額。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2019年5月29日