農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）最新農(nóng)機(jī)信息：開足馬力為黑土地“加油”(開辟綠色通道助推農(nóng)民合作社發(fā)展)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.digitalhomeuk.com）今天給各位分享開足馬力為黑土地“加油”的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)開辟綠色通道助推農(nóng)民合作社發(fā)展進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、開足馬力為黑土地“加油”

2、開辟綠色通道助推農(nóng)民合作社發(fā)展

3、開遠(yuǎn)市穩(wěn)崗就業(yè)促增收

4、開通農(nóng)村客運(yùn)造福9億農(nóng)民—訪交通部副部長(zhǎng)馮正霖

開足馬力為黑土地“加油” ♂

開足馬力為黑土地“加油”

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四平市廣袤無(wú)垠的黑土地。（資料圖片）李坤 攝

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王貴滿在梨樹縣百萬(wàn)畝綠色玉米原料生產(chǎn)基地指導(dǎo)學(xué)生用TDR探針測(cè)土壤水分。（資料圖片）

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農(nóng)戶與四平市鐵西區(qū)永信農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂帶地入社協(xié)議。楊率鑫 攝

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免耕指夾式精量施肥播種機(jī)。（資料圖片）李坤 攝

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　　千里沃野平坦無(wú)垠，寒地黑土物阜民豐。

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　　四平市地處松遼平原中部腹地，優(yōu)越的地理位置使其擁有了大自然賦予人類的寶貴資源——廣袤富饒的黑土地。高肥力的土壤奠定了四平作為農(nóng)業(yè)大市、國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)的基礎(chǔ)，也因此，在黑土地保護(hù)方面，四平市始終承擔(dān)著一份義不容辭的責(zé)任。

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　　2020年7月22日，習(xí)近平總書記視察四平時(shí)強(qiáng)調(diào)，要采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護(hù)好、利用好。四平市委、市政府牢記總書記的殷切囑托，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)立市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，從保護(hù)黑土地出發(fā)，探索路徑，試點(diǎn)引領(lǐng)；積極進(jìn)取，創(chuàng)新升級(jí)；科學(xué)指導(dǎo)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)……在多重舉措下，黑土地保護(hù)利用成效日顯。

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　　建設(shè)保護(hù)示范區(qū)　開展整縣項(xiàng)目推進(jìn)

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　　為了保護(hù)黑土地，四平市作了一系列探索，保墑、防風(fēng)蝕、增加有機(jī)質(zhì)。在梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)王貴滿看來(lái)，秸稈覆蓋還田、輪作，是養(yǎng)地護(hù)地最經(jīng)濟(jì)有效的方式。

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　　13年過(guò)去，從當(dāng)初高家村一塊200畝的試驗(yàn)田起步，如今四平市的秸稈全覆蓋耕作推廣示范面積，已達(dá)366萬(wàn)畝。黑土層變薄、變瘦、變硬趨勢(shì)實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，“梨樹模式”的經(jīng)驗(yàn)做法得到習(xí)近平總書記首肯。

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　　依托中國(guó)農(nóng)大梨樹實(shí)驗(yàn)站，四平市持續(xù)舉辦“梨樹黑土地論壇”，叫響黑土地保護(hù)“梨樹模式”；以梨樹縣為核心建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)黑土地保護(hù)示范體系，輻射帶動(dòng)了東北地區(qū)101個(gè)示范基地；2020年9月22日，召開東北抗倒伏玉米機(jī)械化搶收工作布置會(huì)暨東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大“梨樹模式”輻射示范作用；11月26日，2020年?yáng)|北黑土地保護(hù)與利用高峰論壇暨第六屆梨樹黑土地論壇在北京召開，在認(rèn)真總結(jié)推廣“梨樹模式”基礎(chǔ)上，積極探索黑土地保護(hù)利用可持續(xù)發(fā)展之路。

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　　進(jìn)入2021年，新起點(diǎn)、新征程，四平市突出做好“一建設(shè)、一集成”，推進(jìn)耕地制度革命，加快打造黑土地保護(hù)國(guó)家樣板。“一建設(shè)”就是加快建設(shè)“四平市黑土地保護(hù)利用綜合示范區(qū)”，制定下發(fā)《黑土地保護(hù)推進(jìn)方案》等指導(dǎo)意見(jiàn)，整市推進(jìn)黑土地保護(hù)，落實(shí)示范區(qū)總體布局。今年將推廣黑土地保護(hù)技術(shù)3731.6萬(wàn)畝（次），落實(shí)黑土地質(zhì)量提升面積2605萬(wàn)畝(次)，落實(shí)黑土地環(huán)境質(zhì)量提升面積399萬(wàn)畝(次)，促進(jìn)黑土地質(zhì)量提升。“一集成”就是集成組裝黑土地保護(hù)技術(shù)模式，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40.1萬(wàn)畝。

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　　大力開展整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定出臺(tái)《四平市2021年黑土地保護(hù)工作推進(jìn)方案》，重點(diǎn)抓好黑土地保護(hù)國(guó)家試點(diǎn)縣項(xiàng)目，集中連片推廣有機(jī)肥積造利用、肥沃耕層構(gòu)建、土壤侵蝕治理等綜合治理技術(shù)模式60萬(wàn)畝，持續(xù)改善耕地質(zhì)量；集中精力抓好33.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，堅(jiān)持“六化”（宜機(jī)化、水利化、生態(tài)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、智能化）導(dǎo)向，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目謀劃、招標(biāo)推進(jìn)、地塊落實(shí)、節(jié)點(diǎn)建設(shè)等工作，建設(shè)梨樹縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，必保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。

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　　在“梨樹模式”上擴(kuò)面提標(biāo)。擴(kuò)面上，在省定推廣保護(hù)性耕作任務(wù)476萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)完成516萬(wàn)畝，其中，雙遼市180萬(wàn)畝、梨樹縣280萬(wàn)畝、伊通縣50萬(wàn)畝（新增34萬(wàn)畝）、鐵東區(qū)4萬(wàn)畝、鐵西區(qū)2萬(wàn)畝，3月末前將任務(wù)落實(shí)到地塊，確保春耕時(shí)同步完成任務(wù)；提標(biāo)上，實(shí)施黑土地保護(hù)技術(shù)示范“111”工程，督促梨樹縣依托合作社，科學(xué)合理布局，建立10個(gè)300公頃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，100個(gè)100公頃以上的鄉(xiāng)級(jí)示范基地，1000個(gè)10公頃以上的村級(jí)展示基地。同時(shí)，高質(zhì)量辦好梨樹黑土地論壇，并且提標(biāo)提格成“國(guó)家級(jí)”。

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　　梨樹縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，始終把保護(hù)黑土地?cái)[在全局工作的重要位置，在推行“梨樹模式”上，也拿出了自己的方案。

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　　強(qiáng)化資金投入。每年拿出地方級(jí)財(cái)政收入的3%用于科技研發(fā)、人才培訓(xùn)和推廣應(yīng)用。累計(jì)爭(zhēng)取到黑土地保護(hù)項(xiàng)目和保護(hù)性耕作、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各類資金10億余元。

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　　強(qiáng)化政府支持。與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，投資7000萬(wàn)元建成占地面積2.3萬(wàn)平方米的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹實(shí)驗(yàn)站。建立了國(guó)家黑土地院士工作站和國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院，流轉(zhuǎn)土地3000畝作為黑土地保護(hù)利用研發(fā)基地。

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　　強(qiáng)化科技支撐。開展校地合作，與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院等14家高校、科研機(jī)構(gòu)以及國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，每年30多名國(guó)內(nèi)外知名專家、50多名博碩研究生在梨樹從事教學(xué)、科研和技術(shù)推廣，打造了“院士工作站+科技聯(lián)盟+科技小院+推廣站+示范戶”五位一體模式，把院士專家的論文寫在梨樹大地上。

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　　強(qiáng)化推廣應(yīng)用。堅(jiān)持把生態(tài)效益放在第一位，把“不吃子孫飯”作為一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依靠合作社的示范引領(lǐng)，鼓勵(lì)支持村干部、種糧大戶、致富帶頭人發(fā)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)。全縣農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)3600個(gè)、900個(gè)，流轉(zhuǎn)土地120萬(wàn)畝，全面示范推廣保護(hù)性耕作。加大力度研制配套免耕播種機(jī)，現(xiàn)已發(fā)展到第6代產(chǎn)品，農(nóng)機(jī)大戶達(dá)320戶，全縣投放免耕播種機(jī)、深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)等配套農(nóng)機(jī)具近2萬(wàn)臺(tái)套，機(jī)械化作業(yè)面積300萬(wàn)畝。目前，全縣推廣保護(hù)性耕作面積達(dá)200萬(wàn)畝，在東北地區(qū)推廣面積超過(guò)1500萬(wàn)畝。

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　　打造“梨樹模式”升級(jí)版　建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元

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　　“梨樹模式”影響日深，僅去年就有400多批人員來(lái)四平學(xué)習(xí)，四平市委、市政府深感“壓力山大”。最大的壓力就是：“人無(wú)我有”已經(jīng)做到了，下一步怎樣做到“人有我優(yōu)”？于是，四平再次勇敢地站在潮頭，提出打造“梨樹模式”升級(jí)版——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元。

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　　建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，就是在推廣“梨樹模式”基礎(chǔ)上，以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，以300公頃土地相對(duì)集中連片為一個(gè)實(shí)施單元，確定具體實(shí)施模式，打破農(nóng)戶間土地界限，規(guī)范行距，利用導(dǎo)航作業(yè)。在此前提下，合理配置農(nóng)機(jī)具，將農(nóng)資采購(gòu)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、人員配置和資金使用率發(fā)揮到最大化，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)制化、信息化和契約化，形成更多可復(fù)制、可推廣的四平智慧、四平經(jīng)驗(yàn)。

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　　這是耕作制度的一場(chǎng)變革！

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　　“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，300公頃一方地作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)方，規(guī)范行距65厘米，3臺(tái)機(jī)器、3名農(nóng)機(jī)手完成300公頃這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。應(yīng)用‘梨樹模式’的新型經(jīng)營(yíng)主體，按照實(shí)際推廣面積進(jìn)行作業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的地塊，每畝補(bǔ)貼60元?！崩鏄淇h委副書記閆鶴說(shuō)。

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　　梨樹縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)王貴滿介紹，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，沿用“梨樹模式”下的四種種植方式，即玉米秸稈覆蓋免耕種植方式、玉米秸稈覆蓋條帶旋耕種植方式、玉米秸稈覆蓋原壟種植方式和玉米秸稈高留茬壟側(cè)栽培種植方式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元使用農(nóng)事服務(wù)軟件系統(tǒng)，內(nèi)嵌作業(yè)流程，耕、種、管、收四大環(huán)節(jié)按時(shí)提醒，電子合同領(lǐng)用任務(wù)、一鍵完成，作業(yè)效果全程可見(jiàn)。

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　　“我是第一個(gè)進(jìn)行‘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元’試驗(yàn)的，去年以300公頃土地集中連片為一個(gè)單元，配套1臺(tái)六行條旋機(jī)、1臺(tái)六行免耕機(jī)和1臺(tái)六行收獲機(jī)，3臺(tái)機(jī)器6天完成從種到收的全部作業(yè)?！崩鏄淇h宏旺農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長(zhǎng)張文鏑說(shuō)，全程機(jī)械化作業(yè)不僅提高了生產(chǎn)效率，還降低了生產(chǎn)成本，每公頃可節(jié)約1000元。

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　　建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，能夠規(guī)范和加速“梨樹模式”的推廣。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的“四化”（標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)制化、信息化、契約化）建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范“梨樹模式”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，使“梨樹模式”在推廣過(guò)程中有所依托，完善升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展。

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　　建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，將實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程可追溯，即通過(guò)建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，利用農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)，加強(qiáng)信息化管理，實(shí)施綠色生產(chǎn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的實(shí)施者提供田間管理決策，用信息技術(shù)手段解決種植風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。今年，四平市將按照“規(guī)模連片、規(guī)范行距、智慧種植、產(chǎn)銷統(tǒng)籌”的原則，實(shí)現(xiàn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程可追溯。

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　　建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元，將通過(guò)建立收益險(xiǎn)手段，保證新型經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)收益，經(jīng)營(yíng)者不再擔(dān)心自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和糧食價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，專心投入生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)新型經(jīng)營(yíng)主體的收益保障無(wú)后顧之憂。

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　　為了讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實(shí)現(xiàn)最大效用，四平市專門建立專家?guī)欤谏孓r(nóng)的技術(shù)體系單位中選拔專家，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設(shè)提供技術(shù)支持；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，組織各單元實(shí)施主體的管理者、作業(yè)機(jī)手進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培育新型管理者和實(shí)施者；編制印發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)；樹立建設(shè)典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范點(diǎn)，分享典型經(jīng)驗(yàn)。

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　　梨樹縣也提供一系列政策支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部績(jī)效政策與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元實(shí)施狀況掛鉤；政府提供相應(yīng)的貼息，補(bǔ)償土地流轉(zhuǎn)資金貸款利息；制定更加實(shí)惠的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策，增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元購(gòu)買新式配套農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼，除享受國(guó)家補(bǔ)貼外，增加地方補(bǔ)貼；加大作業(yè)補(bǔ)貼，單元作業(yè)補(bǔ)貼每畝增加10元；制定收入保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼政策，縣財(cái)政對(duì)實(shí)施單元建設(shè)的收入險(xiǎn)保費(fèi)給予一定額度補(bǔ)貼；制定糧食收儲(chǔ)及烘干設(shè)備的補(bǔ)貼政策。

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　　規(guī)模化經(jīng)營(yíng)　科學(xué)化作業(yè)

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　　大面積推廣“梨樹模式”，機(jī)械化必不可少，而機(jī)械化的前提是經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?。

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　　對(duì)此，梨樹縣幫農(nóng)種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)翟建頗有心得：“實(shí)質(zhì)上，單一進(jìn)行免耕播種，很難徹底解決土壤板結(jié)的問(wèn)題，減少大化肥的利用也無(wú)法從根本上解決土壤退化問(wèn)題。我們將幾方面的因素結(jié)合起來(lái)，首先解決土地零散化，實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī)?；?，讓土地連片，這樣大型機(jī)械化和輪作、深翻、科學(xué)種植就都可以進(jìn)行了?！?

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　　在創(chuàng)辦幫農(nóng)種植專業(yè)合作社之前，翟建就潛心研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作，2011年開始使用免耕播種，2017年又去法國(guó)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深有感觸?；貋?lái)后，和省級(jí)著名專家胡文河進(jìn)行探討，意識(shí)到化肥的大量利用和不養(yǎng)地、不休耕的耕作方式，會(huì)讓土壤嚴(yán)重板結(jié)，必須摒棄。于是，下決心推廣“梨樹模式”保護(hù)性耕作技術(shù)，并采取適量施肥、精準(zhǔn)除草等科學(xué)種植方法，恢復(fù)土壤肥力。

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　　今年，他聽(tīng)說(shuō)四平市鐵西區(qū)永信農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)侯剛搞了一個(gè)“帶地入社”的合作社模式，就特意去觀摩，認(rèn)為是解決土地零散化的好辦法，所以他決定也馬上開始做“帶地入社”。

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　　地穩(wěn)，人心穩(wěn)。憑借著多年來(lái)做合作社的良好信譽(yù)，今年跟隨翟建實(shí)行“帶地入社”模式的農(nóng)民很多，去年合作社種植530公頃，今年已增加到600多公頃。未來(lái)，合作社將擴(kuò)大農(nóng)戶200戶，經(jīng)營(yíng)面積1500公頃。

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　　規(guī)模化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了，機(jī)械化作業(yè)水到渠成。廣袤的田野上，萬(wàn)物萌動(dòng)的春意中，梨樹縣鳳凰山農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社的十幾臺(tái)新型免耕播種機(jī)格外搶眼，秸稈覆蓋下的地表“連”出一派生機(jī)。

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　　而與此同時(shí)，不同于傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)方式的科學(xué)化作業(yè)也在進(jìn)行中。

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　　“購(gòu)買種子，可有講究了，大小粒必須均勻，長(zhǎng)相最好‘雙胞胎’，這樣才能苗齊苗壯，力爭(zhēng)一次播種拿全苗?！闭f(shuō)起今年的備春耕，翟建如數(shù)家珍，帶著記者來(lái)到位于勝利鄉(xiāng)九家子村的一塊100公頃示范基地。

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　　“播種期，下腳一踩土壤越來(lái)越柔軟，以前硬得硌腳?！钡越ㄕf(shuō)。隨著玉米秸稈覆蓋免耕栽培技術(shù)不斷完善升級(jí)，土壤活性顯著增強(qiáng)，地里的蚯蚓變多了，地更有勁了，“捏把泥土冒油花”的黑土地快回來(lái)了。

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　　“播種時(shí)，行距要?jiǎng)蚝?、植株要?jiǎng)蚝?，出穗就勻乎。農(nóng)機(jī)手不允許接打電話，否則，方向盤一抖，都會(huì)產(chǎn)生誤差。每公頃7萬(wàn)多株玉米，今年糧價(jià)高，株株都是金元寶?！?

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　　“在除草方面，我利用科學(xué)的方案，針對(duì)野草品種精準(zhǔn)配方，別人除草兩遍，我除草只用一遍。這樣既能起到效果，又減少了藥物使用，我下了很多功夫研究。”翟建一臉自豪。

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　　植保無(wú)人機(jī)，種田好幫手。翟建向記者“炫技”：北斗導(dǎo)航植保無(wú)人機(jī)帶著“滿肚子”藥水，按照預(yù)定程序來(lái)回穿梭，輕巧如燕地飛抵預(yù)定區(qū)域，進(jìn)行“殺蟲殺菌以及葉面肥”的噴灑作業(yè)，沒(méi)有絲毫差錯(cuò)。

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　　保護(hù)黑土地，伊通滿族自治縣還有“新式武器”——蚯蚓。

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　　伊通滿族自治縣德澤牧業(yè)有限公司是一家以畜牧養(yǎng)殖為主的民營(yíng)企業(yè)，其業(yè)務(wù)之一就是養(yǎng)殖蚯蚓。公司法人姜洪波介紹說(shuō)，蚯蚓糞含有豐富的氨、磷、鉀、微量元素等，是有機(jī)綠色肥料，可有效改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力。

開辟綠色通道助推農(nóng)民合作社發(fā)展 ♂

開辟綠色通道助推農(nóng)民合作社發(fā)展

　　近來(lái)，圖們市的農(nóng)民們發(fā)現(xiàn)，辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記不用再往市里跑了，身邊的工商分局就可以直接為他們辦理好農(nóng)民專業(yè)合作社的登記手續(xù)。

　　為更好地服務(wù)圖們經(jīng)濟(jì)發(fā)展，方便農(nóng)民注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社，從今年開始，圖們市工商局改變以往由市工商局行政審批辦公室統(tǒng)一辦理農(nóng)民專業(yè)合作社登記手續(xù)的做法，從6月1日起將登記權(quán)限下放給新華、月宮

　　和石峴3個(gè)綜合分局，由分局直接受理登記申請(qǐng)，大大提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。農(nóng)民們辦理農(nóng)民專業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不需到市政府政務(wù)大廳，直接到相關(guān)分局辦理登記手續(xù)即可。

　　通過(guò)開辟綠色通道、下放登記注冊(cè)權(quán)等方式，使圖們市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。截至目前，圖們市登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到57家，社員1023人。

開遠(yuǎn)市穩(wěn)崗就業(yè)促增收 ♂

開遠(yuǎn)市穩(wěn)崗就業(yè)促增收

　　開遠(yuǎn)市深入推行一線工作法，通過(guò)優(yōu)化政策保障、加強(qiáng)崗位宣傳、組織技能培訓(xùn)等，多渠道搭建群眾“就業(yè)橋梁”，著力為群眾辦好促進(jìn)就業(yè)、改善民生的實(shí)事、好事，進(jìn)一步促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)增收。

　　優(yōu)化政策保障，吸引人才回鄉(xiāng)。該市積極落實(shí)就業(yè)政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和培育市場(chǎng)主體，加大創(chuàng)業(yè)貸款政策宣傳，簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)貸款的申辦門檻和流程，助力小微企業(yè)發(fā)展壯大。積極落實(shí)中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)吸納畢業(yè)3年內(nèi)高校畢業(yè)生一次性基層就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。注重高校畢業(yè)生日常就業(yè)服務(wù)與崗位推薦工作，對(duì)今年報(bào)到登記的538名大中專畢業(yè)生全員實(shí)施就業(yè)服務(wù)和就業(yè)崗位推薦，對(duì)應(yīng)往屆高校畢業(yè)生推薦就業(yè)1439人。

　　加大崗位宣傳，搭建就業(yè)平臺(tái)。該市采取線上與線下相結(jié)合的方式，線上通過(guò)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、掌上就業(yè)小程序、鄉(xiāng)村振興微信群等平臺(tái)廣泛宣傳就業(yè)崗位信息，線下通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、就業(yè)崗位推介會(huì)、送崗進(jìn)村、送崗入戶等方式精準(zhǔn)推送就業(yè)崗位信息，促進(jìn)各類勞動(dòng)力特別是脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。同時(shí)，與市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園聯(lián)合舉辦新興行業(yè)職業(yè)博覽會(huì)，為企業(yè)和人才搭建“就業(yè)橋梁”。

　　精準(zhǔn)技能培訓(xùn)，助力穩(wěn)崗就業(yè)。該市堅(jiān)持“農(nóng)戶下菜單、政府來(lái)服務(wù)”原則，緊扣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和就業(yè)需求，分類整理形成群眾技能培訓(xùn)需求清單，并按照類別及涉及培訓(xùn)業(yè)務(wù)將需求清單協(xié)調(diào)分配到相關(guān)部門，選聘一批理論水平較高、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家能手，建成農(nóng)民工技能培訓(xùn)師資庫(kù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組精準(zhǔn)開展訂單式培訓(xùn)。通過(guò)公開招投標(biāo)，與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目合作，依托全市龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社等載體，充分發(fā)揮“土專家”、種養(yǎng)能手、經(jīng)營(yíng)能手和致富帶頭人的示范引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)廣大群眾增收致富。截至目前，該市開展訂單式培訓(xùn)51期，培訓(xùn)1847人，其中，脫貧勞動(dòng)力669人、農(nóng)村勞動(dòng)力957人、企業(yè)職工732人。

開通農(nóng)村客運(yùn)造福9億農(nóng)民—訪交通部副部長(zhǎng)馮正霖 ♂

開通農(nóng)村客運(yùn)造福9億農(nóng)民—訪交通部副部長(zhǎng)馮正霖

　
　　交通部2003年初提出“讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路，解決農(nóng)民群眾‘出行難’”的目標(biāo)后，已在全國(guó)進(jìn)行了兩年試點(diǎn)。交通部副部長(zhǎng)馮正霖近日接受記者采訪時(shí)說(shuō)，現(xiàn)在正動(dòng)員全國(guó)各級(jí)交通部門，大力開通農(nóng)村客運(yùn)班車，讓9億農(nóng)民逐步告別步行和搭坐拖拉機(jī)、馬車出行的日子。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

　　馮正霖說(shuō)，廣大農(nóng)村地區(qū)路況差、客流小、運(yùn)價(jià)低，造成了客運(yùn)成本高、營(yíng)收少、效益差，因而客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者積極性不高。不少地方農(nóng)民出門沒(méi)客運(yùn)班車坐，屬于市場(chǎng)“缺位”而需要政府“在位”的特定領(lǐng)域，公益性特征極為明顯，客觀上要求政府給予政策扶持，提供普遍服務(wù)。從世界范圍看，在相對(duì)富裕的國(guó)家，政府都把農(nóng)村客運(yùn)作為公益項(xiàng)目，給予資金補(bǔ)貼。在我國(guó)這樣一個(gè)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國(guó)，更要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，加大政府對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的投入力度。

　　馮正霖說(shuō)，兩年來(lái)，各地在農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)過(guò)程中，突破現(xiàn)行管理模式，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，以備案制、核準(zhǔn)制取代農(nóng)村客運(yùn)線路的行政審批制；采用冷熱線捆綁招標(biāo)的方式，發(fā)展偏僻地區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)班線；打破“定班、定點(diǎn)、定線”和一輛車只能經(jīng)營(yíng)一條客運(yùn)班線的限制，終于將客運(yùn)班車開到了村里。許多農(nóng)民在家門口就能坐上客運(yùn)班車。

　　馮正霖指出，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)面臨著難得的歷史機(jī)遇和有利條件。全國(guó)農(nóng)村公路已達(dá)261.46萬(wàn)公里。“十一五”期間，國(guó)家還要投資1500億元資金，使東部地區(qū)所有具備條件的行政村、中部地區(qū)80%以上的行政村、西部地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能通瀝青（水泥）路。今年是謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。他要求各地縣市交通主管部門，要自下而上地做好農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，省級(jí)交通主管部門要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

　　馮正霖要求各地加大資金投入，加快農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)的建設(shè)，使農(nóng)民有地方候車。他說(shuō)，交通部從2004年起，已將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站納入交通部基本建設(shè)計(jì)劃，在農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金中，每年拿出5億至6億元，作為農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)專項(xiàng)資金，力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間，使農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)設(shè)施落后的局面得到較大改觀。各地也要列支配套資金，采取國(guó)家投資、社會(huì)集資、市場(chǎng)融資等多種方式，加大投入力度，加快建設(shè)步伐。同時(shí)，要爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，以優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資金投資農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)，確保農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃得到認(rèn)真實(shí)施。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，當(dāng)前要重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的建設(shè)問(wèn)題。凡通路鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚無(wú)客運(yùn)站的，各地要進(jìn)行登記，提出建設(shè)計(jì)劃，盡快組織建設(shè)。

　　馮正霖提出，要加大政策扶持力度，使車主跑得起農(nóng)村班車。他說(shuō)，與農(nóng)村客運(yùn)的票價(jià)和收入相比，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者收入低，是妨礙農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的重要因素。各級(jí)交通主管部門要有針對(duì)性地研究扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的具體政策措施，降低經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，使客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者客流少時(shí)能保本，客流大時(shí)能賺錢。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)專營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)的車輛適當(dāng)減免交通規(guī)費(fèi)，在營(yíng)業(yè)稅、工商管理費(fèi)等稅費(fèi)的征繳上給予政策優(yōu)惠。對(duì)極少數(shù)客流長(zhǎng)期很小、群眾又確有需要的班車，可對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采取財(cái)政補(bǔ)助或冷熱線搭配經(jīng)營(yíng)的辦法。凡由交通主管部門投資或補(bǔ)助的車站，對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛要減收或免收站務(wù)費(fèi)用。

　　馮正霖最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者具有“早進(jìn)城、晚回鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，服務(wù)對(duì)象是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，安全是薄弱環(huán)節(jié)，必須引起高度重視。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者特別是駕駛?cè)藛T的管理，未經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格的，不得上崗；加強(qiáng)客運(yùn)車輛管理，從事農(nóng)村客運(yùn)的車輛應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，防止非客運(yùn)車輛、報(bào)廢車輛、安全技術(shù)條件達(dá)不到要求的車輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)；嚴(yán)厲打擊超載行為，堅(jiān)決制止農(nóng)村客運(yùn)車輛嚴(yán)重超載現(xiàn)象；加強(qiáng)對(duì)趕集、廟會(huì)和其它大型集會(huì)等重點(diǎn)時(shí)段的安全管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的安全意識(shí)教育，使他們不乘坐無(wú)牌無(wú)證車、超載車、客貨混裝車及其它非載客車輛。

<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />　　2005-05-27 來(lái)源：新華社 作者：林紅梅