農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在這4個(gè)省份對(duì)玉米免耕播種機(jī)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將大力推廣面向小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管)
農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)(www.digitalhomeuk.com)今天給各位分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在這4個(gè)省份對(duì)玉米免耕播種機(jī)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查的知識(shí),其中也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將大力推廣面向小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管進(jìn)行解釋?zhuān)绻芘銮山鉀Q你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開(kāi)始吧!
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1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在這4個(gè)省份對(duì)玉米免耕播種機(jī)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查
2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將大力推廣面向小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管
3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“空殼社”專(zhuān)項(xiàng)清理工作
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在這4個(gè)省份對(duì)玉米免耕播種機(jī)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在這4個(gè)省份對(duì)玉米免耕播種機(jī)進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查? 【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 4月16日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃的通知》,計(jì)劃在遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古等省(區(qū))進(jìn)行玉米免耕播種機(jī)質(zhì)量調(diào)查,同時(shí)鼓勵(lì)其他省(區(qū)、市)結(jié)合本地實(shí)際,同步開(kāi)展相關(guān)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查。
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《通知》明確調(diào)查目的為配合東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施,調(diào)查在用玉米免耕播種機(jī)的整體質(zhì)量水平,公布調(diào)查結(jié)果并提出改進(jìn)措施和建議,維護(hù)購(gòu)機(jī)農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新改進(jìn)產(chǎn)品,提升玉米免耕播種機(jī)質(zhì)量,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
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《通知》表示,將在2020年5月至11月在四省份對(duì)玉米免耕播種機(jī)主要生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品基本情況,產(chǎn)品安全性、可靠性、適用性、售后服務(wù)等方面情況進(jìn)行調(diào)查。主要采取發(fā)放調(diào)查表、入戶(hù)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查證、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象為享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的部分在用玉米免耕播種機(jī)及生產(chǎn)企業(yè)。
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此次調(diào)查活動(dòng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站承擔(dān),遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中心、吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理中心(吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站)、黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站、內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督管理站(內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定站)等單位參加。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將大力推廣面向小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將大力推廣面向小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管? 近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第二次會(huì)議第1834號(hào)(農(nóng)業(yè)水利類(lèi)172號(hào))提案答復(fù)的函》,關(guān)于“加快推廣農(nóng)村土地托管經(jīng)營(yíng)的提案”,經(jīng)商銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部,作出答復(fù)。
隨著我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移和老齡化、兼業(yè)化日益加劇,普通農(nóng)戶(hù)辦不了、辦不好、辦了不劃算的事越來(lái)越多,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)需求迫切。發(fā)展土地托管等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),有利于引領(lǐng)普通農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,有利于促進(jìn)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)發(fā)展,是把小農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的重要措施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),各地在積極探索推進(jìn)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、解決“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”問(wèn)題的過(guò)程中,形成了土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)模式。為便于行業(yè)管理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)稱(chēng)為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管”,并將其作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)普通農(nóng)戶(hù)發(fā)展服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主推服務(wù)方式和重要工作抓手,采取政策扶持、典型引領(lǐng)、項(xiàng)目推動(dòng)等措施,持續(xù)加大支持推進(jìn)力度,取得了良好成效。
一是積極出臺(tái)扶持政策。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,先后印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕6號(hào))、《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的指導(dǎo)意見(jiàn)》(農(nóng)辦經(jīng)〔2017〕19號(hào))以及《關(guān)于認(rèn)真做好〈農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉宣傳和貫徹工作的通知》(農(nóng)辦經(jīng)〔2018〕8號(hào)),明確農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的發(fā)展思路、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,對(duì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管進(jìn)行了全面部署,并要求各地進(jìn)一步宣傳貫徹相關(guān)文件精神,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。2019年2月,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的意見(jiàn)》,要求各地加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),不斷提升生產(chǎn)托管對(duì)小農(nóng)戶(hù)服務(wù)的覆蓋率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管規(guī)范發(fā)展。各地積極貫徹文件精神,根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)短板和農(nóng)民的生產(chǎn)需求,研究出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn),積極支持村兩委、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)揮作用,通過(guò)組織和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,組織小農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)耕地集中連片,統(tǒng)一開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管;支持家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)“流轉(zhuǎn)+托管”等方式,廣泛接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。同時(shí),要求各地加大政策落實(shí)力度,積極推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目,向開(kāi)展生產(chǎn)托管的小農(nóng)戶(hù)和村莊傾斜,支持服務(wù)主體參與集中育秧、糧食烘干、農(nóng)機(jī)作業(yè)、預(yù)冷貯藏等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
二是推動(dòng)設(shè)立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)。2017年,農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部推動(dòng)設(shè)立以支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的社會(huì)化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng),聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2017〕41號(hào)),三年來(lái)累計(jì)安排中央財(cái)政資金110億元,支持小農(nóng)戶(hù)通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2017-2018年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項(xiàng)目在30個(gè)?。▍^(qū)、市)877個(gè)試點(diǎn)縣實(shí)施,服務(wù)農(nóng)戶(hù)近700萬(wàn)戶(hù)。通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng),截至2018年底,全國(guó)以綜合托管系數(shù)計(jì)算的托管面積達(dá)3.64億畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織37萬(wàn)個(gè),服務(wù)對(duì)象4630多萬(wàn)個(gè)(戶(hù)),在帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)等方面發(fā)揮了顯著作用,呈現(xiàn)出旺盛的生命力。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2019〕54號(hào)),再次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的社會(huì)化服務(wù)方式,進(jìn)一步聚焦服務(wù)小農(nóng)戶(hù)和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌安排支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金用于項(xiàng)目實(shí)施。
三是加強(qiáng)金融保險(xiǎn)服務(wù)。在信貸擔(dān)保方面,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系發(fā)揮政策性擔(dān)保的信用優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款、增加農(nóng)業(yè)投入的積極性和主動(dòng)性。近年來(lái),中央財(cái)政每年通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排約200億元,重點(diǎn)支持全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè);成立國(guó)家農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保聯(lián)盟有限責(zé)任公司,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目;鼓勵(lì)地方探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與銀行信貸相結(jié)合的“銀保模式”,緩解農(nóng)戶(hù)貸款難題。在涉農(nóng)保險(xiǎn)方面,按照“中央保大宗,保成本;地方保特色,保產(chǎn)量”的原則,不斷拓寬涉農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面,基本覆蓋了種、養(yǎng)、林等關(guān)系國(guó)計(jì)民生和糧食安全的主要大宗農(nóng)產(chǎn)品,全國(guó)各地區(qū)和各經(jīng)營(yíng)主體,均可自主申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼比例也在逐步提高。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)的作用,2017年,銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部啟動(dòng)大災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn),將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體三大主糧作物保障水平由保物化成本提升至覆蓋土地流轉(zhuǎn)成本;2018年起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì),在6個(gè)省份選擇24個(gè)產(chǎn)糧大縣,開(kāi)展三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2018年,中央財(cái)政共撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金199.34億元,為1.95億戶(hù)次農(nóng)戶(hù)提供風(fēng)險(xiǎn)保障3.46萬(wàn)億元。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè),加大項(xiàng)目扶持,營(yíng)造良好氛圍,大力推廣面向小農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。
一是加大宣傳推廣力度。指導(dǎo)各地按照文件精神,立足本地實(shí)際,確定發(fā)展目標(biāo),細(xì)化支持政策,不斷創(chuàng)新托管服務(wù)方式,引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)由單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合托管逐步走上全程托管,不斷提升生產(chǎn)托管對(duì)小農(nóng)戶(hù)的覆蓋率。
二是做好項(xiàng)目組織實(shí)施。指導(dǎo)地方及時(shí)破解項(xiàng)目實(shí)施中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,因地制宜確定資金補(bǔ)助方式和重點(diǎn)支持托管的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、重要農(nóng)產(chǎn)品,不斷完善項(xiàng)目實(shí)施制度。
三是積極拓展服務(wù)領(lǐng)域。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求導(dǎo)向,推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)從糧棉油糖等大宗農(nóng)作物逐步向經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等拓展,服務(wù)環(huán)節(jié)由耕種防收等產(chǎn)中環(huán)節(jié)逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。
四是加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理。切實(shí)保護(hù)小農(nóng)戶(hù)利益,推動(dòng)建立縣級(jí)生產(chǎn)托管服務(wù)管理平臺(tái),加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、服務(wù)價(jià)格指導(dǎo)、服務(wù)合同管理和服務(wù)組織動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)有條件的地方成立區(qū)域性托管聯(lián)盟或協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律管理,推動(dòng)生產(chǎn)托管服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
五是加大政策落實(shí)力度。積極推動(dòng)出臺(tái)財(cái)政扶持、信貸支持、稅費(fèi)減免等措施,不斷創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)貼方式、完善金融支持政策、暢通人才流通渠道。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“空殼社”專(zhuān)項(xiàng)清理工作 ♂
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“空殼社”專(zhuān)項(xiàng)清理工作日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定聯(lián)合財(cái)政部、水利部等11部委于今年4月開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“空殼社”專(zhuān)項(xiàng)清理工作,針對(duì)“無(wú)農(nóng)民成員實(shí)際參與”“無(wú)實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”等6類(lèi)主要問(wèn)題進(jìn)行清理整頓。
資料圖
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是村民以抱團(tuán)形式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、連接市場(chǎng)的有效載體,能解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散、組織化程度不高等問(wèn)題,對(duì)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有著重要意義。近年來(lái),各地農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不斷涌現(xiàn),但一些地方的合作社成效并不明顯。
當(dāng)下,各地存在的“空殼社”主要有3種類(lèi)型:
“撈油水、套資金”型。各地政府為扶植合作社,會(huì)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅補(bǔ)貼、政策等方面給予優(yōu)惠,一些動(dòng)機(jī)不純的農(nóng)民、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)、涉農(nóng)企業(yè)或公司為了拿到政府補(bǔ)助、騙取扶貧資金、享受政策紅利,就成立一個(gè)合作社,卻沒(méi)有心思考慮合作社的真正發(fā)展。
“糧草未備、兵馬先行”型。成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需具備人才、資金、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)等資源。一些農(nóng)村缺乏各類(lèi)資源,即使面臨農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)不明顯等現(xiàn)狀,仍然要求基層成立合作社,合作社發(fā)展自然不容樂(lè)觀(guān)。
“栽盆景、堆假山”型。一些地方政府為完成脫貧考核指標(biāo),或者出于政績(jī)宣傳的考慮,盲目追求合作社成立的數(shù)量、農(nóng)民入社率,催生了一批“要我發(fā)展”的合作社。再加上一些地方合作社辦理門(mén)檻很低,隨便拉幾個(gè)人,到工商部門(mén)一登記,就可成立合作社。
不管是哪種類(lèi)型的“空殼”合作社,因?yàn)槿罕姴荒塬@得真正的利益,而且在合作社中沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權(quán),在管理、決策、分配等方面沒(méi)有參與感,積極性必然不高。
此次針對(duì)“空殼社”進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,就是針對(duì)各類(lèi)問(wèn)題,分類(lèi)處置、對(duì)癥下藥,注銷(xiāo)一批、規(guī)范一批、引導(dǎo)一批、服務(wù)一批,讓“合作”不僅僅體現(xiàn)在墻頭、表現(xiàn)在紙上,讓更多具有“實(shí)料”的合作社出現(xiàn),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的利益,真正成為幫助群眾致富、助力鄉(xiāng)村振興的有力載體。
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