補貼便利再升級(補貼農機具讓秸稈回收從田間找回到農業(yè)“另一半”)
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本文導讀目錄:
1、補貼便利再升級
補貼便利再升級 ♂
補貼便利再升級? 為貫徹落實《農業(yè)農村部、財政部關于做好2019年農業(yè)生產發(fā)展等項目實施工作的通知》(農計財發(fā)〔2019〕6號)精神,農業(yè)農村部于4月11日下發(fā)《農業(yè)農村部辦公廳關于進一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》(農辦機〔2019〕7號),借此推動增加畜禽糞污資源化利用補貼機具種類相關事宜,進一步加快規(guī)范優(yōu)化農機購置補貼機具信息公開、投檔與核驗工作,提升政策實施的滿意度。
《通知》指出,農業(yè)農村部將加大對購置畜禽糞污資源化利用機具的支持力度,在2018—2020年《全國農機購置補貼機具種類范圍》中增加有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設備、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等4個畜禽糞污資源化利用機具品目。同時鼓勵農機新產品補貼試點品目數量尚不足3個的省份,選取廢棄物料烘干機、增壓沼液施肥設備和糞污罐等有助于畜禽糞污資源化利用的機具,開展新產品補貼試點,補足新產品試點品目數量。農業(yè)農村部要求各省根據《農業(yè)農村部辦公廳關于進一步規(guī)范農機試驗鑒定產品品目歸屬工作的通知》(農辦機〔2019〕4號)要求,于5月底前組織完成《農業(yè)機械分類》行業(yè)標準NY/T1640—2008和NY/T1640—2015的銜接工作,之后在農機購置補貼輔助管理系統中調整相關品目名稱和類別歸屬,做好本省補貼機具種類范圍的調整優(yōu)化、公布實施等工作。
《通知》要求各地做好補貼機具資質信息的及時公開。農業(yè)農村部將強化指導、監(jiān)督全國各地農機試驗鑒定機構和有關農機產品認證機構規(guī)范鑒定、認證結果信息公開工作,并在結果通告發(fā)布后10個工作日內按有關要求,將規(guī)范的結果信息上傳全國農業(yè)機械試驗鑒定管理服務信息化平臺。農業(yè)農村部農業(yè)機械試驗鑒定總站要加強鑒定平臺的運維管理和功能升級工作,組織各機構定期監(jiān)測信息報送情況和數據質量,及時核驗更新數據,確保平臺準確推送補貼機具投檔所需鑒定、認證信息,動態(tài)推送變更、撤證、失效信息,為補貼機具投檔工作提供及時、權威、規(guī)范的數據信息。
農業(yè)農村部要求各地有關部門給予企業(yè)投送補貼機具信息的便利,認真貫徹落實《農機購置補貼機具投檔工作規(guī)范(試行)》,規(guī)范和優(yōu)化補貼機具投檔工作。全面運用補貼機具信息化自主投檔平臺,自動抓取鑒定平臺相關信息,便利企業(yè)對參與購置補貼的機具信息實行網上投送,提高投檔工作效率。清理對企業(yè)自身信息和機具信息的報送要求,不再要求企業(yè)重復提供鑒定平臺已推送的信息。有條件的省份要在全年不少于兩次的基礎上增加投檔工作頻次,直至常年受理企業(yè)投檔,定期發(fā)布投檔結果。
《通知》還要求各地強化補貼機具核驗監(jiān)管,按照《農機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》具體內容實行,組織縣級農機化主管部門制定完善補貼機具核驗制度,并加強備案審核。重點要指導基層農機化主管部門建立健全補貼機具核驗內部控制流程,加強內部監(jiān)督制約;充分發(fā)揮縣級農機購置補貼領導小組對補貼機具核驗等重大事項的決策、指導、監(jiān)督作用,加強對異常申請補貼情形的監(jiān)管。鼓勵、支持省級及以下農機化、財政部門探索開展補貼機具第三方獨立抽查核驗。提高補貼機具核驗信息化水平,加快農機試驗鑒定、補貼機具投檔、牌證管理、補貼資金申領等環(huán)節(jié)信息系統的互聯互通,推動補貼機具由人工核驗向信息化核驗轉變。
農業(yè)農村部將持續(xù)推進全面落實牌證管理機具先辦理牌證后申領補貼的規(guī)定,實現核驗與審核補貼申領分開。牌證管理機具的購買者可憑《拖拉機和聯合收割機行駛證》申請補貼,并免于現場實物核驗。農業(yè)農村部將繼續(xù)優(yōu)化農機安全監(jiān)理牌證管理系統功能,推進農機安全監(jiān)理系統與農機購置補貼輔助管理系統、鑒定平臺互聯互通,實現已辦牌證和已核準補貼的機具信息及時準確相互推送。全國各地相關領導部門要指導縣級農機安全監(jiān)理機構結合年檢工作,加強對享受購置補貼的牌證管理機具的查驗。
補貼農機具讓秸稈回收從田間找回到農業(yè)“另一半” ♂
補貼農機具讓秸稈回收從田間找回到農業(yè)“另一半”“三夏”時節(jié),在萊州市廣褒的田野里,豐收的喜悅四處漫溢。農民朋友們忙碌地在金色的田野里收獲著累累果實的同時,記者卻看到很多農機手圍繞不起眼的小麥秸稈大做文章。
隨著近幾年農機購置補貼與應用補貼力度的增加,萊州市大力推廣大馬力拖拉機、深松機、秸稈還田機、各類打捆機、摟草機、農用裝卸機等機械,秸稈綜合利用得到廣泛運用。
“這塊地一共有400畝,每畝能收秸稈600斤,這些收回來的秸稈就會被送到附近的養(yǎng)牛廠?!?月17日上午,萊州市新杰農機專業(yè)合作社理事長焦新杰告訴記者。他正在金城鎮(zhèn)城后王家村的收儲點忙著指揮一輛輛滿載秸稈的運輸車輛。叉車將拖盤上的秸稈卸下,再碼放整齊,遠遠望去像一個個山丘。
合作社收儲秸稈如何取得收益?焦新杰給記者算了一筆賬:1噸秸稈收儲成本大約是280元,牧草售價每噸400元左右,算下來每噸秸稈利潤超過100元,這400畝的秸稈就有近1.2萬元利潤?!敖衲晷←溄斩挓o病害、品質好,是上好的牛羊飼料原料?!苯剐陆芨嬖V記者,回收的秸稈作為飼料主要運到附近的畜禽養(yǎng)殖廠與生物發(fā)電廠,不愁銷路。
農作物秸稈綜合利用一直是困擾農業(yè)生產的難題。在人們抱怨“禁燒”之路不平坦的同時,萊州市多舉措破解秸稈“綜合利用之困”,積極探索秸稈飼料化、肥料化利用新途徑、新辦法、新模式,為秸稈多方尋找不“燒”之路。
農田吃上“營養(yǎng)餐”。記者在萊州市“三夏”小麥機收減損比賽現場看到,萊州市農機推廣站高級工程師張春林正組織小麥機收、秸稈還田機械化“一條龍”作業(yè)。隨著轟鳴的小麥聯合收獲機的開過,小麥秸稈被切成碎片, 隨風散落宛如一層毯子鋪在田里,玉米免耕施肥播種機緊隨其后,旋耕、播種、施肥,整個過程一氣呵成。談起秸稈還田技術,張春林說,秸稈中含有豐富的氮、磷、鉀等微量元素,屬于天然的土地“滋補營養(yǎng)品”,一畝小麥秸稈還田,相當于上了10?多公斤化肥。秸稈粉碎到地里,減少水分蒸發(fā),少澆一兩遍水,省工、省油?,F在秸稈成了“寶貝”,沒人燒了,空氣也新鮮多了。?
奶牛吃上“香餑餑”。近幾年,萊州市依托奶牛飼養(yǎng)基地,大力推廣小麥玉米秸稈機械化飼料加工技術,將秸稈搖身變?yōu)闋I養(yǎng)豐富的奶牛飼料,取得了良好的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益?!耙郧?,每年秸稈離田都是一件愁事。政府又不讓燒,隨著糧食產量的提高,秸稈也越來越多,僅靠粉碎還田,已經不是最好的辦法了?!背呛笸跫掖宸N糧大戶徐國勝告訴記者,現在有人來回收秸稈,每畝還給我15元,錢雖然不很多,但解決了我自已解決不了的難題。過去秸稈打捆以小型打捆機為主,打捆不徹底,容易拋撒,田里遺留秸稈多。今年政府加大了農機補貼力度,補貼重點向合作社購置大型機械傾斜,所以秸稈收儲企業(yè)用的打捆機都是大機械,不僅效率高,而且拋撒少,對秋季作物的生長影響大為減少。
農業(yè)的春華秋實,其產物一半在籽實,一半在秸稈。拓展秸稈綜合利用的渠道就是找回農業(yè)的另一半,對于解決農業(yè)面源污染難題,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一邊是農民找不到離田的好辦法,僅憑小農戶是無法處理自家地里大量秸稈的,而另一邊是畜禽養(yǎng)殖廠對秸稈的大量需求,而農機合作社回收秸稈起到了“一條扁擔挑兩頭”的作用。對生態(tài)奶牛飼養(yǎng)基地來說,由于有了大量秸稈作飼料,減少了生產成本,養(yǎng)牛利潤可提高40%左右。如果沒有合作社配合,養(yǎng)牛廠需要到地里雇人收秸稈,則養(yǎng)牛利潤就少多了。自從秸稈有了出處,農民也不再焚燒秸稈,養(yǎng)殖場還可以用來賺錢,政府頭疼的環(huán)境污染問題也迎刃而解。
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