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三個故事看變遷——廣東廣州增城區(qū)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興(三個榜樣告訴你,農(nóng)機合作社如何轉(zhuǎn)型升級!)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、三個故事看變遷——廣東廣州增城區(qū)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

2、三個榜樣告訴你,農(nóng)機合作社如何轉(zhuǎn)型升級!

3、三個鏡頭,看吉林省如何保護(hù)利用黑土地

4、三舉措促進(jìn)浙江省山地蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

三個故事看變遷——廣東廣州增城區(qū)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

三個故事看變遷——廣東廣州增城區(qū)做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

開欄的話:近年來,各地認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,有力有序推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)落地見效。為宣傳這些地方在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善農(nóng)村人居環(huán)境等重點工作上的明顯成效和創(chuàng)新探索,近期本報記者赴20個市縣走訪調(diào)研,并從即日起開設(shè)“鄉(xiāng)村振興重點工作典型案例”專欄,宣傳推介他們具有借鑒意義的經(jīng)驗做法,敬請關(guān)注。

六月的嶺南,山水秀美,一派好風(fēng)光。田野間,成片的絲苗米正處于抽穗揚花期,風(fēng)一吹過,稻田綠浪翻滾?!氨庇形宄?,南有絲苗”,說的就是,五常大米是粳稻的代表,絲苗米是秈稻的代表,而絲苗米的發(fā)源地就在這里——廣東廣州增城區(qū)。

“增城地處粵港澳大灣區(qū)腹地,發(fā)展農(nóng)業(yè)的資源、區(qū)位條件有其獨特性。論優(yōu)勢,我們靠近市場,資金足;看劣勢,我們土地資源緊缺,比規(guī)模比不上。如何揚長避短?”增城區(qū)委副書記羅干政說,“增城以小特產(chǎn)、小切口推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,把增城絲苗米、仙進(jìn)奉荔枝、增城遲菜心3種傳統(tǒng)土特產(chǎn)打造成大產(chǎn)業(yè)。以城市消費需求為引領(lǐng),把打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市休閑農(nóng)業(yè)作為主攻方向,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中走出了自己的路子,彰顯出自己的特色?!?/p>

種了幾百年的土特產(chǎn)怎樣玩出新花樣?作為大灣區(qū)“菜籃子”重要供應(yīng)地,如何更好滿足市場需求?隨著鄉(xiāng)村振興過程中政策、項目相繼落地,資金、人才向特色產(chǎn)業(yè)聚集,改變在這片土地上悄然發(fā)生……

從“有什么給什么”到“需什么供什么”——

為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)勾勒現(xiàn)代發(fā)展圖景

“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),父親跟我拍了3次桌子。我要回家種地,要流轉(zhuǎn)300畝田種稻,要貸款100萬元建田園客廳,他次次反對?!蹦愘t回憶這兩年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程時說。如今,莫麗賢流轉(zhuǎn)的地處增城絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)的300畝稻田已經(jīng)收獲了幾季,絲苗米禮盒裝賣到22元一斤,田園客廳建起來了,僅清明節(jié)前后的旅游收入就達(dá)到20多萬元……

在莫麗賢看來,最難的是新舊觀念的碰撞。父母那輩人守著5畝田種了一輩子,一斤米也就賣1.5元左右,“種田能掙錢”在他們看來是異想天開。“我們有這么好的絲苗米,為什么不能自己做品牌做包裝,賣出好價格?”莫麗賢推出的“認(rèn)養(yǎng)一畝田”項目已經(jīng)吸引了50多位珠三角城市消費者,每畝稻田年收入6800元,是傳統(tǒng)種植模式收入的6倍?!吧虡I(yè)模式”“短視頻引流”這些老輩人不懂的新詞正在這里落地,改變著傳統(tǒng)的絲苗米產(chǎn)業(yè)。

莫麗賢的故事是增城區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影。地處增城中部的朱村街絲苗米稻田萬畝連片,放眼望去,稻田鋪綠,水田連天,現(xiàn)代化育秧工廠已經(jīng)建成。“過去農(nóng)民主要是露天育秧,容易受病蟲害影響,育秧工廠采用現(xiàn)代化智能控制系統(tǒng),精準(zhǔn)控制水肥、溫濕度,育秧質(zhì)量大大提高,8層的育秧工廠也極大提高了土地利用率,這個新建大棚能一次供應(yīng)近1萬畝水稻秧苗?!痹龀寝r(nóng)投集團(tuán)項目負(fù)責(zé)人曾茂財說。

在增城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師李茂禾看來,像增城絲苗米這樣在增城種了幾百年的土特產(chǎn),都是老祖宗傳下來的寶,如何讓它們發(fā)揚光大,首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,從過去農(nóng)民手里“有什么給什么”向市場“需什么供什么”轉(zhuǎn)變。這個過程就是用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念、科技手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過程,從種業(yè)研發(fā)、科技創(chuàng)新到經(jīng)營模式創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級。

政府的扶持投入力度大,是絲苗米等土特產(chǎn)煥發(fā)生機的重要推力。李茂禾說,近年來,增城區(qū)每年都拿出1億元財政資金鼓勵規(guī)模種植戶。給100畝以上的土地流轉(zhuǎn)大戶每畝500元的補貼,15畝以上的種植戶一季稻每畝能拿到市區(qū)補貼400元,水稻保險全部由財政補貼,再加上農(nóng)資等其他補貼,全年下來種一畝稻最多有2100多元補貼。在增城區(qū),像莫麗賢這樣的新農(nóng)人越來越多,他們正是看準(zhǔn)了當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的好政策,才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

如今,三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)已初見成效,增城絲苗米、增城遲菜心、增城荔枝的區(qū)域公用品牌價值超110億元。

從“買國外買省外”到“買增城買本地”——

為粵港澳市場供應(yīng)優(yōu)特精農(nóng)產(chǎn)品

地處北回歸線荔枝主產(chǎn)區(qū)的增城,荔枝種植歷史悠久,口感好。然而卻鮮有人知,市場上響當(dāng)當(dāng)?shù)南蛇M(jìn)奉荔枝在幾十年前僅有兩棵?!跋蛇M(jìn)奉荔枝顏色好看,就像胭脂色一樣,口感多汁又甜,是我們從幾百個荔枝品種中挑選出來的?!毕纱彐?zhèn)基崗村黨支部書記陳浩潮說,“仙進(jìn)奉荔枝發(fā)展的關(guān)鍵一步,是村里成立了合作社,統(tǒng)一品質(zhì)、技術(shù)和包裝?!?/p>

過去農(nóng)民自己收了荔枝放到籃子里在街邊賣,只賣幾塊錢一斤,而經(jīng)過合作社統(tǒng)一技術(shù)品質(zhì)、進(jìn)行分選分級包裝后,最貴的果賣到13塊錢一顆,普通的果也能賣35塊錢一斤。品牌打響后,仙進(jìn)奉荔枝供不應(yīng)求,陳浩潮又帶領(lǐng)著村民們把種苗賣到省外,同時推廣配套技術(shù)和農(nóng)資,實現(xiàn)了增城核心產(chǎn)區(qū)引領(lǐng)、輻射六省一市種植的格局。從4月海南的第一批仙進(jìn)奉荔枝上市,到中秋節(jié)云南的仙進(jìn)奉荔枝上市,消費者大半年都能吃到這種荔枝,仙進(jìn)奉荔枝也實現(xiàn)了20萬畝、400萬棵的種植規(guī)模。

定位為都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增城,在優(yōu)特精果蔬種植上發(fā)力,不僅把本地土特產(chǎn)做成了輻射全國的引領(lǐng)區(qū),也把外省外國的高端果蔬引進(jìn)來,縮短銷售半徑。 在廣東鄉(xiāng)豐特色水果產(chǎn)業(yè)園里,密密的藍(lán)莓掛滿枝頭。“藍(lán)莓的市場價是每斤100元,工人采摘時根據(jù)果形大小進(jìn)行分選,裝盒包裝后就能上市了。訂單排得滿滿的,藍(lán)莓供不應(yīng)求?!碑a(chǎn)業(yè)園管理人員李洪波說,“藍(lán)莓一畝成本4萬元,收入達(dá)9萬元?!?/p>

在這個產(chǎn)業(yè)園里,藍(lán)莓還不是最“耀眼”的,高端水果陽光玫瑰、從日本進(jìn)口要上千元一個的網(wǎng)紋瓜,在這個特色水果產(chǎn)業(yè)園都能找到?!拔覀円M(jìn)國外品種后進(jìn)行本地選育提純,形成了具有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種,網(wǎng)紋瓜要求的技術(shù)條件高,由一位博士帶著兩名技術(shù)員管理,一苗一果,確保品質(zhì),口感像冰激凌。一個瓜的市場售價為288元?!崩詈椴ㄕf。

背靠著粵港澳大灣區(qū)市場是增城農(nóng)業(yè)的一大優(yōu)勢,以廣東鄉(xiāng)豐特色水果產(chǎn)業(yè)園為例,產(chǎn)業(yè)園交通便利,藍(lán)莓從采摘、加工到上市,只需五六個小時,就能送達(dá)廣州最大的果蔬交易市場。區(qū)位優(yōu)勢加上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地優(yōu)勢,讓增城成了粵港澳大灣區(qū)果菜重要供應(yīng)基地,已認(rèn)定38家粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地,居廣東省各區(qū)縣之首。2021年,粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”通關(guān)(增城)便利區(qū)落地,增城的蔬菜可以就近進(jìn)行農(nóng)殘檢測、辦理通關(guān)服務(wù),供應(yīng)上市更加方便快捷。

從“守著資源寶庫”到“吃上旅游飯”——

美麗鄉(xiāng)村為都市休閑農(nóng)業(yè)鋪路

清晨,大埔圍村的小廣場上早就熱鬧起來了。身穿校服的小學(xué)生們列隊聆聽講解員講述這里留下的革命故事。廣場對面的營地里,有采摘果園、露營帳篷等,廣場另一側(cè)是抗戰(zhàn)歷史紀(jì)念館。沿路向前,還有客家風(fēng)味館、工藝坊等。一條業(yè)態(tài)完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)形成。

“過去我們村的村容村貌可以用‘不堪入目’來形容,產(chǎn)業(yè)也幾乎沒有。守著豐富的紅色旅游資源,也引不來游客?!贝笃覈妩h支部書記葉偉濃說,“從前幾年農(nóng)村人居環(huán)境整治開始,村干部帶頭,動員大家把亂搭亂建的草棚舊房拆除,修了漂亮的柏油馬路,在街道兩旁空地建起了‘四小園’。村里的污水全部納入了市政管網(wǎng)。環(huán)境好了,大家都受益,尤其現(xiàn)在村里旅游業(yè)火起來了,每年村集體收入達(dá)400萬元,村民年人均收入3.5萬元?!?/p>

在增城區(qū),像大埔圍村這樣舊貌換新顏、農(nóng)民“吃上旅游飯”的村越來越多?!霸龀菂^(qū)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)做到了真抓真干真投入。全區(qū)投資了40多億元建設(shè)農(nóng)村污水管網(wǎng),污水處理設(shè)施運維每年安排1500萬元專項資金。農(nóng)村廁所已經(jīng)實現(xiàn)了無害化衛(wèi)生戶廁100%普及?!崩蠲陶f。

真抓實干,成效顯著。目前,增城區(qū)259個村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn),61個村達(dá)到省定特色村標(biāo)準(zhǔn)。增城北部地區(qū)過去守著綠水青山的村子基礎(chǔ)設(shè)施改善了,相繼引入了高端民宿等精品項目,形成了一條都市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

作者:農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 毛曉雅

三個榜樣告訴你,農(nóng)機合作社如何轉(zhuǎn)型升級!

三個榜樣告訴你,農(nóng)機合作社如何轉(zhuǎn)型升級!

   機子太多、作業(yè)價格下降,掙錢越來越難了!

最近,不少農(nóng)機合作社遇到了發(fā)展瓶頸。

曾幾何時,僅靠一臺收割機,從南到北跑一個月,就能掙上八萬十萬。

如今,這樣的日子再難重現(xiàn)了。我們來看一下宏觀“大數(shù)據(jù)”——

2009-2018年農(nóng)機耕種收作業(yè)綜合價格變動曲線(單位:元)

數(shù)據(jù)來源:牛轟轟網(wǎng)對全國糧食產(chǎn)區(qū)農(nóng)機合作社抽樣調(diào)查

截至2018年,全國農(nóng)機總動力超過11億千瓦,拖拉機保有量超過2000萬臺,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織近20萬家,主要糧食作物綜合機械化率突破80%,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達(dá)67%。

按我國耕地20億畝計算,每畝耕地?fù)碛袆恿?.55千瓦,每100畝擁有1臺拖拉機,每1000畝擁有1個農(nóng)機服務(wù)組織。單就畝均動力一項就達(dá)到世界最高水平,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國的0.07千瓦/畝,以及日本的0.33千瓦/畝。

看到這組數(shù)據(jù),小伙伴們都驚呆了!算一算才知道,我們的農(nóng)機真是太多了!

2006-2015年中國農(nóng)用機械年末擁有量

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局

可以說,在“黃金十年”農(nóng)機爆發(fā)式增長之后,無論是農(nóng)機產(chǎn)品的供給,還是農(nóng)機作業(yè)服務(wù)的供給,從數(shù)量上看已經(jīng)非常充分,市場需求總體上正趨于飽和,有的機型或環(huán)節(jié)服務(wù)已經(jīng)過剩。怎么辦?

必須從追求高速增長轉(zhuǎn)向注重高質(zhì)量發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)如此,農(nóng)機化也不例外。

2018年12月,國務(wù)院專門出臺意見,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!叭?、全程、高質(zhì)、高效”,是新階段農(nóng)機化的總要求。

在這一大背景下,作為組織起來提供作業(yè)服務(wù)的農(nóng)機專業(yè)合作社,如何創(chuàng)新服務(wù)模式,引領(lǐng)農(nóng)機社會化服務(wù)邁上新的臺階?

今天,農(nóng)民日報的記者分別從南方水稻產(chǎn)區(qū)、黃淮海平原小麥玉米輪作區(qū)、東北玉米主產(chǎn)區(qū)精選3家農(nóng)機合作社,聊一聊他們的升級故事。

江西省靖安縣仁首鎮(zhèn)石下村種糧大戶胡秋生,1997年開始陸續(xù)承包60多畝農(nóng)田種植水稻。上圖:1998年4月,胡秋生(右二)和幫工在人工栽插早稻;下圖:2018年4月17日,胡秋生在自己田里舉辦的農(nóng)技展示交流會上,駕駛農(nóng)機栽插早稻,并展示他們家的各種農(nóng)業(yè)機械和智能設(shè)備。(來源:新華社)

[浙江省東陽市恒新農(nóng)機合作社]

聚焦薄弱困難環(huán)節(jié), 拓展服務(wù)廣度深度-——這是一家父子兩代人經(jīng)營的農(nóng)機合作社。

父親蔣正偉,東陽市產(chǎn)糧大鎮(zhèn)畫水鎮(zhèn)有名的種糧大戶,2010年成立東陽市恒新農(nóng)機專業(yè)合作,為周邊種糧大戶和中小散戶提供各類農(nóng)機服務(wù),以育秧、插秧、機械化收割為主。在他的帶領(lǐng)下,合作社流轉(zhuǎn)土地全市最多,在東陽第一個建成水稻育秧玻璃溫室, 成為全市首批水稻全程機械化生產(chǎn)示范社。

兒子蔣健,1989年生人,2013年從父親手中接過合作社理事長之位。起初,蔣健的生意還算紅紅火火,他的手機整天響個不停。可漸漸地,蔣健發(fā)現(xiàn)自己的“買賣”越來越難做了。不少農(nóng)民自己也購置了農(nóng)機,不再需要他幫忙。僅以他所在的畫水鎮(zhèn)來說,68個種糧大戶中有64戶都有了自己的農(nóng)機。

“就連種植面積只有50多畝的那一戶也舍得下本錢買插秧機了。”蔣健看在眼里急在心里,開始為合作社找出路。

他走訪大量農(nóng)戶,查看他們的農(nóng)機裝備。他發(fā)現(xiàn),雖然農(nóng)戶擁有的農(nóng)機數(shù)量多了,但還是以插秧機、拖拉機這類比較便宜的農(nóng)機為主;而像烘干機這類占地大且投入多的設(shè)備依然稀缺。

來源:新華社

看到了這一點,蔣健瞄準(zhǔn)一般農(nóng)戶難以負(fù)擔(dān)的“集中育秧、烘干倉儲、精米加工、農(nóng)機維修”等重點薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地升級、新增農(nóng)機裝備。

●擴大烘干中心能力,在原有6臺烘干機的基礎(chǔ)上增至24臺;

●提升改造原有的育秧中心,新建應(yīng)用200多平方米的育秧溫室;

●2016年新增大米加工服務(wù),建設(shè)日處理能力60噸的高品質(zhì)精米加工中心,占地900多平方米;

●2017年建設(shè)占地800平方米的農(nóng)機區(qū)域維修服務(wù)中心。

如今,恒新農(nóng)機專業(yè)合作社成為畫水鎮(zhèn)功能最全、規(guī)模最大的農(nóng)機綜合服務(wù)中心,全鎮(zhèn)60%的代育秧服務(wù)由恒新完成,全鎮(zhèn)80%的種糧大戶機烘糧都委托給恒新,合作社流轉(zhuǎn)經(jīng)營了1000多畝土地,周邊小農(nóng)戶有1萬多畝水稻的機械化作業(yè)由恒新全程托管。

在蔣健這位年輕的“糧二代”手上,恒新農(nóng)機專業(yè)合作社登上一個新的臺階——被市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定為5家“A級”(東陽市最高級)糧食產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心之一,可以享受政府在資金、資源、技術(shù)上的重點支持。2016年,蔣健當(dāng)選為東陽市最年輕的人大代表,2017年恒新成為全國農(nóng)機合作社示范社。

來源:新華社

[山東省高密市宏基農(nóng)機合作社]

發(fā)力綜合農(nóng)事服務(wù),“一站式”覆蓋區(qū)域農(nóng)戶——

“推動農(nóng)機服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,建設(shè)一批‘全程機械化+綜合農(nóng)事’服務(wù)中心,為周邊農(nóng)戶提供全程機械作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等‘一站式’綜合服務(wù)?!?/p>

上面這句話引自國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》。

那么,作為一種政府大力鼓勵的農(nóng)機服務(wù)“新業(yè)態(tài)”“升級版”,“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心到底“長”啥樣?

山東省高密市宏基農(nóng)機專業(yè)合作社近年來的探索實踐,為我們提供了一個可參照的樣本——

這個合作社,自2017年起開展“整建制村莊生產(chǎn)托管”。這種托管方式是在不改變農(nóng)戶土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),打破原有農(nóng)戶土地界限,土地收成歸農(nóng)戶所有的前提下,由村黨支部、村委會集中全村土地,牽頭組織成立村土地股份合作社,再由宏基合作社與村集體簽訂服務(wù)契約,在耕種、植保、收獲、烘儲等作業(yè)環(huán)節(jié)以及農(nóng)資供應(yīng)、糧食銷售等方面,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?wù)。截至2018年底,宏基農(nóng)機合作社共托管24個村的3.2萬畝土地,實現(xiàn)高密市咸家工業(yè)區(qū)“全鎮(zhèn)托管”。

2018年11月10日,山東高密市宏基全程機械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心揭牌儀式。

在一個區(qū)域內(nèi),覆蓋所有的農(nóng)戶,“壟斷”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)——很多人不敢想,但宏基想了,也確實做到了!

他們是如何做到的?

●通過“農(nóng)機合作社+村土地股份合作社”,實現(xiàn)土地集約化:

宏基農(nóng)機合作社與村兩委合作,推動各村黨支部牽頭成立土地股份合作社,做好土地整合、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、托管費用收取等工作;每季作業(yè)托管費用由村土地股份合作社統(tǒng)一收取并交開發(fā)區(qū)政府管委會監(jiān)管。作業(yè)完成,村合作社驗收合格后,由政府將開發(fā)區(qū)政府管委會撥給宏基;宏基對村土地股份合作社,計提40元/畝的組織服務(wù)費,作為村級集體積累用于村級公益事業(yè)發(fā)展。

●通過“農(nóng)機合作社+農(nóng)機戶和農(nóng)機手”,整合農(nóng)機服務(wù)資源:

宏基合作社出臺激勵措施、搭建平臺,為農(nóng)機戶提供機器存放、維修保養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)的優(yōu)惠,讓機手成為合作社“簽約機手”,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)機、農(nóng)機手資源整合,統(tǒng)一調(diào)度農(nóng)機生產(chǎn)活動。

●通過“農(nóng)機合作社+上下游企業(yè)”,延伸服務(wù)鏈條:

與農(nóng)資企業(yè)合作開展測土配方、智能配肥服務(wù)、良種供應(yīng),為合作社的生產(chǎn)經(jīng)營建立技術(shù)支撐,開展農(nóng)資聯(lián)采直供降低生產(chǎn)成本;建成了高標(biāo)準(zhǔn)的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,日烘干玉米能力達(dá)750噸,并以此為依托,與望鄉(xiāng)、安佑、正大等糧食和飼料加工企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,確保糧食銷售的合理價格。

●通過“農(nóng)機合作社+科研單位”,推動服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化:

與政府農(nóng)技推廣部門、中國農(nóng)科院、山東省農(nóng)科院作物所、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院對接,制定宏基合作社《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范》,建立了信息化管理云平臺,研發(fā)出“一圖、二包、三平臺”(“一圖”即全區(qū)域的農(nóng)耕數(shù)據(jù)地圖;“二包”即土地托管作業(yè)服務(wù)包和多層次農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)包;“三平臺”即農(nóng)機作業(yè)調(diào)度與協(xié)同平臺、農(nóng)機服務(wù)評價平臺和為農(nóng)服務(wù)競技平臺)的運營工具,系統(tǒng)化、平臺化的提升農(nóng)事服務(wù)的效能和價值。

通過以上措施,宏基搭建起區(qū)域性“一站式”綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺,徹底改變了區(qū)域內(nèi)原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“生態(tài)系統(tǒng)”,以前一個農(nóng)戶可能要與多家服務(wù)主體打交道,而現(xiàn)在只需要在宏基一家的“服務(wù)包”菜單中選擇需要托管的項目和環(huán)節(jié),即可方便地享有各種服務(wù)。

一個區(qū)域僅有一個服務(wù)主體,會不會造成“店大欺客”?

“不會!”宏基農(nóng)機合作社理事長王慶偉說,政府可以行使監(jiān)管權(quán)利,如服務(wù)未通過農(nóng)戶驗收,可以拒付;農(nóng)戶還可以在平臺上對作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行“點評”,合作社可根據(jù)農(nóng)戶點評對農(nóng)機手的進(jìn)行獎罰。

同時,農(nóng)機合作社與村級組織合作找到了與一家一戶小農(nóng)有效銜接方式,農(nóng)機農(nóng)事服務(wù)的規(guī)?;鉀Q家庭經(jīng)營的細(xì)碎化、無序化問題,提高了勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,農(nóng)戶增加了土地收益,機手不再盲目找活干,村集體有了收入來源,農(nóng)機合作社從機械化作業(yè)和綜合農(nóng)機服務(wù)多方面獲得穩(wěn)定報酬,達(dá)到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上參與各方共贏的效果。

▲來源:新華社

【黑龍江省克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機合作社】

-吸納農(nóng)民帶地入社,農(nóng)機農(nóng)業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展-

無論是恒新,還是宏基,應(yīng)該說還是在作為服務(wù)主體,向周邊農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(家庭農(nóng)場、小農(nóng)戶等)提供農(nóng)機作業(yè)和其他農(nóng)事服務(wù),而我們介紹的第三個農(nóng)機合作社,則走得更遠(yuǎn)。

克山縣仁發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機專業(yè)合作社,名字中多了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”四個字。實際上,這個合作社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的農(nóng)機合作社,它已經(jīng)從農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),進(jìn)入了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),乃至加工業(yè)。

由這家合作社創(chuàng)造的“以土地入社為核心,以現(xiàn)代農(nóng)機為載體,以生產(chǎn)合作為紐帶的綜合經(jīng)營性合作社模式”在全國很有名氣,已經(jīng)成為黑龍江全省各級政府發(fā)展農(nóng)機合作社的主推模式。

我們來看看“仁發(fā)模式”是如何“進(jìn)化”的——

2009年,黑龍江政府根據(jù)本省土地廣大的特點,推出鼓勵發(fā)展農(nóng)機價值千萬元以上大型農(nóng)機合作社的政策,中央和省兩級補貼率高達(dá)60%。

這一年10月,時任克山縣仁發(fā)村支部書記的李鳳玉,自籌資金550萬元,聯(lián)合村其他6戶村民每家出資50萬元,湊了850萬元,加上國省補貼1234萬元,購置了全套國外和國內(nèi)一流的大型農(nóng)機裝備,組建了有2000萬資產(chǎn)的仁發(fā)農(nóng)機合作社。合作社以每畝240元的市場價從村民手里流轉(zhuǎn)了1100畝地,準(zhǔn)備大干一場。

可到來年開春時,李鳳玉卻傻了眼:“這1100畝地總共有27條壟,條條不挨著,大農(nóng)機派不上用場,還要花錢雇‘小四輪’耕種;指望著大機器放到內(nèi)蒙古去給人家代耕賺點,結(jié)果受氣不說還沒掙到錢?!鼻锖笠凰阗~,不提折舊的話只盈利13萬元,要是按規(guī)定提取折舊反倒賠了187萬多元。

眼看著發(fā)家致富的愿望成了泡影,有幾家提出要撤資,散伙不干了。那陣子對于李鳳玉來說特別難熬,到處躲人,甚至都動了分農(nóng)機的念頭。

轉(zhuǎn)機發(fā)生在2011年春耕前。黑龍江省農(nóng)委主任王忠林到仁發(fā)了解合作社運營情況,向滿面愁容的出資社員問明原因后,給他們指出了問題的癥結(jié):“你們這個合作社實質(zhì)不是合作社,是幾個出資人的合作企業(yè)。合作社缺乏與農(nóng)民的合作,沒有抓住土地這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心要素,沒有形成經(jīng)營規(guī)模,沒有很好發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)機作用,自然就沒有經(jīng)濟(jì)效益。”

“國家給的巨額補貼不是給你們幾個發(fā)起人的!”王忠林明確指出,要想辦法吸引農(nóng)民帶地入社,合作社對新老成員要一視同仁,把國家投資量化到每一個成員,把國家投資產(chǎn)生的效益平均分配給每一個成員。

按照王忠林的指點,根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)范要求,仁發(fā)合作社研究并做出了吸收新社員的“七條承諾”:

●以每畝350元作為保底分紅,高出當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶轉(zhuǎn)包土地每畝110元;

●入社成員不分先后,年終盈余按入社資金同等比例分紅;

●國家補貼資金產(chǎn)生的盈余按成員平均分配;

●貧困社員可將本戶入社土地保底金全額付息借回;

●入社成員仍享受國家發(fā)放的糧食綜合補貼;

●重大決策事項實行一人一票;

●入社自愿,退社自由。

“七條承諾”最關(guān)鍵的是“350元保底分紅”“國投資金盈余按成員平均分配”,這兩條利益非常實在。不到一周時間,就有307戶農(nóng)民以土地入社,合作社自營土地一下就達(dá)到了1.5萬畝,成員也達(dá)到了314戶。

經(jīng)過一年多的經(jīng)營,合作社開始盈利。2011年當(dāng)年盈余1300多萬元,“保底金”加“分紅”農(nóng)戶畝均效益710元,比土地流轉(zhuǎn)收入高出2倍,比一家一戶自己耕種收入高出1.5倍多。

加入合作社,農(nóng)民不自己種地分到的錢不少還多!合作社一下子火了!到2012年,合作社入社農(nóng)戶達(dá)到1222戶,不僅仁發(fā)村全村農(nóng)戶入社,還吸收周邊3個村435戶入社,合作社連片種植玉米達(dá)2.5萬畝,馬鈴薯0.5萬畝,對外代耕作業(yè)31萬標(biāo)準(zhǔn)畝,實現(xiàn)盈余2700多萬元,農(nóng)戶畝均效益提高到730元。

在帶地入社成員獲得滿意收益的同時,2011、2012兩年,李鳳玉等7名合作社投資社員也獲得可觀收益,投資回報率分別達(dá)到33%和43%。

同時,合作社也在實踐中學(xué)習(xí)成長,運行機制一步步得以完善,社員們對“一人一票、民主管理”的合作社管理機制運用得更加成熟。

2013年初,有不少社員提議,合作社經(jīng)營風(fēng)險不能完全由7位投資人承擔(dān)。經(jīng)合作社社員大會表決作出決議,合作社取消保底金,同時把入社社員土地作為交易量,按比例返還合作社盈余,返還總額不低于盈余總額的60%。

這樣一個決定,使得仁發(fā)合作社實現(xiàn)了真正意義上 “風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”,成為一個“徹底”的規(guī)范化合作社。

2013年,仁發(fā)合作社繼續(xù)“漲勢”,入社社員達(dá)2436戶,入社土地達(dá)到5萬畝,盈余連續(xù)3年翻倍,達(dá)5328萬元,農(nóng)戶每畝效益達(dá)922元。

仁發(fā)現(xiàn)代業(yè)農(nóng)機合作社理事長李鳳玉。劉剛 攝

“我們一定要堅持把土地視為交易量!”

李鳳玉認(rèn)為,土地是仁發(fā)合作社生存發(fā)展的根本,千家萬戶的農(nóng)民土地如果不加入合作社,大農(nóng)機就不能發(fā)揮高效率,投資人的投資也難以產(chǎn)生效益,合作社當(dāng)然就沒有今天,所以在分配上一定要向農(nóng)民傾斜,以按土地分配為主。2011-2013年在總盈余中拿出73%、78%、76%,給帶地入社的農(nóng)民分紅。投資者也不“虧”,雖然說在總盈余分配中占20%、30%幾,可回報率也是在30%以上。

“仁發(fā)模式”的一個重大貢獻(xiàn),是找到了一種國家投入最少的最經(jīng)濟(jì)的全程機械化路徑。

李鳳玉算了一筆賬,到2013年末,國家累計投資仁發(fā)農(nóng)機具資產(chǎn)為1734萬元,按2436戶計算戶均7118元就實現(xiàn)了全程機械化,按5萬畝計算平均畝機械化成本為347元;如補貼散戶,可能每戶補貼20萬元,每畝補貼9384元,5萬畝土地累計補貼4.7億元,也未見得能實現(xiàn)全程機械化——“仁發(fā)模式”將國家補貼政策效益放大了近40倍。

2014年6月,時任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文到仁發(fā)調(diào)研,在全面考察合作社運行情況后高興地說,帶地入股的合作社符合黑龍江實際,在世界上屬于首創(chuàng)。

李鳳玉并沒有止步于此:“產(chǎn)業(yè)鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,才能確保發(fā)展后勁?!?014年以來,仁發(fā)合作社一方面在5.6萬畝適度土地經(jīng)營規(guī)模上精耕細(xì)作,另一方面,進(jìn)入種業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),先后投資建起一個糧食烘干塔、一個種薯廠、一個肉牛養(yǎng)殖場、一個有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如今,仁發(fā)合作社有了自己的網(wǎng)站,網(wǎng)站的主頁上是合作社注冊品牌的糯玉米、甜玉米、紅薯等產(chǎn)品,開始打造自己的品牌,向銷售領(lǐng)域拓展。由仁發(fā)合作社牽頭與克山縣內(nèi)的7家合作社強強聯(lián)合,成立了黑龍江仁發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,現(xiàn)有生產(chǎn)車間7700平方米,標(biāo)準(zhǔn)化冷庫1.1萬平方米。

2015年,李鳳玉被評為“全國十佳農(nóng)民”;2017年,當(dāng)選為黨的十九大黨代表。

三個鏡頭,看吉林省如何保護(hù)利用黑土地

三個鏡頭,看吉林省如何保護(hù)利用黑土地

  春回大地,農(nóng)事漸起。農(nóng)業(yè)大省吉林,正掀起黑土地保護(hù)利用的新高潮。?

  鏡頭一:政府出錢出力 黑土地保護(hù)項目火熱推進(jìn)?

  乍暖還寒的天氣,擋不住工人們的干勁兒。架設(shè)輸電線、拋撒有機肥、建設(shè)農(nóng)用井……扶余市三岔河鎮(zhèn)、新萬發(fā)鎮(zhèn)黑土地保護(hù)配套設(shè)施項目現(xiàn)場,一派火熱景象。?

  “我們黑土地保護(hù)建設(shè)項目總投資17339萬元,黑土地保護(hù)建設(shè)面積10.67萬畝,主要涉及三岔河鎮(zhèn)、新萬發(fā)鎮(zhèn)、弓棚子鎮(zhèn)、陶賴昭鎮(zhèn)?!狈鲇嗍修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。?

  扶余市火熱的施工現(xiàn)場,只是吉林省全面推進(jìn)黑土地保護(hù)利用工作的縮影,今年,吉林省實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和東北黑土地保護(hù)建設(shè)項目378萬畝,重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板,健全長效管護(hù)機制。建設(shè)15萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。新增推廣水肥一體化技術(shù)250萬畝,總面積達(dá)到500萬畝。?

  鏡頭二:農(nóng)民自發(fā)宣傳 新技術(shù)讓黑土地更“有勁兒”?

  “近三年來,我們晨輝合作社采用玉米秸稈覆蓋保護(hù)性耕作技術(shù),玉米單產(chǎn)穩(wěn)定提升到800公斤階段水平,在我們榆樹市保持領(lǐng)先水平……”每天一大早,晨輝合作社負(fù)責(zé)人劉臣便在微信群里向農(nóng)民朋友們推薦黑土地保護(hù)新技術(shù),并針對農(nóng)民們提出的技術(shù)問題做出解答。他說,越來越多的農(nóng)戶采用新技術(shù),黑土地才會更“有勁兒”。?

  近年來,黑土地保護(hù)性耕作技術(shù)已經(jīng)深入人心。今年,吉林省將繼續(xù)全力抓好“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)和黑土地保護(hù)工程,發(fā)揮萬畝核心示范基地和千畝級輻射示范基地作用。推動“梨樹模式”提質(zhì)擴面,保護(hù)性耕作面積達(dá)到3500萬畝。因地制宜推廣深松深翻、增施有機肥等耕作技術(shù)。?

  鏡頭三:農(nóng)業(yè)企業(yè)干勁足 鹽堿地變身高產(chǎn)田?

  連日來,在大安市龍沼鎮(zhèn),幾十輛工程車正緊張作業(yè),平整土地、改良土壤、生產(chǎn)肥料、準(zhǔn)備稻種……中科佰澳格霖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人孟憲東說:“東北地區(qū)鹽堿地改造的施工期短,從土地解凍到開始播種,只有不到3個月時間,現(xiàn)在正是工程吃緊的時候,一定要在插秧之前把2000公頃鹽堿地改良成高產(chǎn)田?!痹诖蟀彩?,有10多家這樣的鹽堿地治理企業(yè)和科研院所,他們投錢、投人、投技術(shù),把一塊塊鹽堿地變成高產(chǎn)田。?

  據(jù)介紹,鹽堿地等耕地后備資源綜合利用國家試點項目建設(shè)仍然是吉林省推進(jìn)黑土地保護(hù)利用工作的重點。今年吉林省將對鹽堿地等耕地后備資源綜合利用產(chǎn)生的補充耕地指標(biāo),優(yōu)先申報國家統(tǒng)籌和納入省內(nèi)調(diào)劑。同時,加強新增耕地后期管護(hù)利用,形成穩(wěn)定產(chǎn)能。?

三舉措促進(jìn)浙江省山地蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

三舉措促進(jìn)浙江省山地蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展

  近年來,浙江省大力推進(jìn)山地蔬菜規(guī)?;厣l(fā)展,集成推廣綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù),創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式,推動山地蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,品質(zhì)佳、口感好的山地蔬菜產(chǎn)品深受市場青睞,山地蔬菜已發(fā)展成為部分山區(qū)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民共富產(chǎn)業(yè)。預(yù)計2022年全省山地蔬菜種植面積160萬畝,產(chǎn)量300余萬噸,產(chǎn)值超70億元,同比增3.5%。?

  一是優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局。各地充分發(fā)揮資源生態(tài)優(yōu)勢,找準(zhǔn)市場定位,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和品種結(jié)構(gòu),推進(jìn)特色化區(qū)域化發(fā)展,“一縣一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的山地蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)集聚區(qū)不斷發(fā)展,已基本形成以茄果類、瓜類、豆類及茭白等山地蔬菜特色優(yōu)勢品種,涌現(xiàn)出如以臨安、遂昌等為代表的山地四季豆特色優(yōu)勢區(qū),以臨安、浦江、龍泉等為代表的山地茄子特色優(yōu)勢區(qū),以縉云、景寧、磐安等為代表的山地茭白特色優(yōu)勢區(qū)。?

  二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綠色化發(fā)展。聚焦山地蔬菜綠色發(fā)展,示范推廣優(yōu)良品種和集約化育苗、微蓄微灌、水肥一體化、綠色防控等綠色高效技術(shù)模式,提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。如臨安大力推廣“微蓄微灌”技術(shù),創(chuàng)新水肥一體化系統(tǒng),有效提升抗高溫干旱能力,平均每畝可節(jié)約灌溉用水100立方米,提高產(chǎn)量15%以上,節(jié)本增收2000元以上,較好的解決了山地蔬菜產(chǎn)業(yè)“區(qū)域性、季節(jié)性和資源性”缺水的難題。?

  三是推行共富經(jīng)營模式。各地積極創(chuàng)新利益連接機制,推行了如“三分六統(tǒng)”“五統(tǒng)一”“農(nóng)業(yè)企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”“商超+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等新型高效經(jīng)營模式,促進(jìn)了“小農(nóng)戶”與“大市場”的有效銜接,帶動山區(qū)農(nóng)民共富。如浦江創(chuàng)新推行“三分六統(tǒng)”蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理模式,開展蔬菜耕種收統(tǒng)一服務(wù),有效降低農(nóng)戶生產(chǎn)成本,促進(jìn)產(chǎn)銷一體化發(fā)展,全縣建成示范基地10個,帶動農(nóng)戶180余戶,畝均純收入14000元以上。?

標(biāo)簽:合作社   農(nóng)機   土地

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